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一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次食品安全工作大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保工作的實(shí)效，決定成立農(nóng)村食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、工作重點(diǎn)

1、重點(diǎn)食品。以糧油制品、奶制品、豆制品、調(diào)味品、飲用水、兒童食品、蜜餞類制品、麻辣食品、調(diào)味品、酒類、飲料、節(jié)日食品等作為重點(diǎn)產(chǎn)品。

2、重點(diǎn)企業(yè)。以中小型企業(yè)，非法加工窩點(diǎn)、小作坊、有過(guò)生產(chǎn)假冒偽劣食品違法行為的企業(yè)以及生產(chǎn)小麥粉、食用植物油、乳制品、豆制品、蜜餞類制品、飲料和兒童食品等風(fēng)險(xiǎn)性較大食品的企業(yè)為整治重點(diǎn)。

2、重點(diǎn)區(qū)域。以農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品質(zhì)量安全問(wèn)題比較薄弱的區(qū)域、長(zhǎng)期存在制假售假行為的區(qū)域、食品生產(chǎn)集散地為重點(diǎn)整治區(qū)域。

3、重點(diǎn)檢查內(nèi)容。一是摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。二是非法使用或過(guò)量添加食品添加劑。三是用非食品原料、有毒有害物質(zhì)、發(fā)霉變質(zhì)原料等生產(chǎn)加工食品。四是生產(chǎn)加工有效成份或主要營(yíng)養(yǎng)成分含量低于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)稱數(shù)值的食品。六是無(wú)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)食品生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的行為。

三、工作分工

1、食品監(jiān)督科：依據(jù)省局和市局的要求，負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治期間食品質(zhì)量安全監(jiān)管和專項(xiàng)執(zhí)法打假工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總整治情況并按要求做好上報(bào)工作。

2、檢測(cè)中心：負(fù)責(zé)組織好此次專項(xiàng)整治重點(diǎn)產(chǎn)品的抽樣檢驗(yàn)工作，并將檢驗(yàn)結(jié)果及時(shí)上報(bào)食品監(jiān)督科。

3、法規(guī)科：負(fù)責(zé)法律、法規(guī)的咨詢、執(zhí)法文書(shū)的審理工作。

4、辦公室：做好此次專項(xiàng)整治工作期間的宣傳報(bào)道工作。

5、督查辦：在此次活動(dòng)中，要加強(qiáng)對(duì)部門分工的督查督辦力度，督促各項(xiàng)工作積極主動(dòng)開(kāi)展。

四、方法步驟

整治行動(dòng)時(shí)間分三個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段

廣泛宣傳，提高廣大消費(fèi)者的質(zhì)量安全意識(shí)。結(jié)合前期全省食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全專項(xiàng)整治普查建檔統(tǒng)計(jì)企業(yè)的基礎(chǔ)上，按照轄區(qū)責(zé)任制的要求對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊進(jìn)行全面再核對(duì)。

（二）集中整治階段

在當(dāng)?shù)厥姓慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本地農(nóng)村食品安全問(wèn)題進(jìn)行綜合整治。主要是“兩打一促進(jìn)”，就是堅(jiān)決打擊區(qū)域性制假售假猖獗勢(shì)頭，打擊違法行為的反彈勢(shì)頭，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高。對(duì)無(wú)證照生產(chǎn)和制假的小企業(yè)、小作坊，要在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下會(huì)同公安、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)部門予以關(guān)閉、取締，同時(shí)納入“黑名單”公開(kāi)曝光；對(duì)質(zhì)量保證能力差的企業(yè)要堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)整改。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量可以保證的，在未領(lǐng)證之前要由企業(yè)簽訂質(zhì)量安全保證書(shū)，并制定監(jiān)管措施，確保不出食品安全事故；因產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到要求且未申領(lǐng)生產(chǎn)許可證的，堅(jiān)決停產(chǎn)整頓、限期取證。

（三）總結(jié)檢查階段

按照省、市政府及省、市局的行動(dòng)要求，對(duì)整治行動(dòng)開(kāi)展自查和總結(jié)，迎接市局檢查組的檢查驗(yàn)收。

五、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

開(kāi)展農(nóng)村食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，是確保人民群眾飲食安全放心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好農(nóng)村食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，增強(qiáng)抓好工作的責(zé)任感和緊迫感。

2、抓好專項(xiàng)整治的部署落實(shí)工作

在前段開(kāi)展各項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)村食品安全工作進(jìn)行全面部署。要精心組織，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，工作重心下移，強(qiáng)化農(nóng)村食品企業(yè)的監(jiān)管。要結(jié)合本地特點(diǎn)與實(shí)際，按照求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的要求，進(jìn)一步明確加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作的重點(diǎn)、任務(wù)、目標(biāo)及具體措施，真正做到目標(biāo)任務(wù)明晰，責(zé)任措施到位。

3、及時(shí)匯報(bào)，加強(qiáng)溝通。

要將這次行動(dòng)的具體情況及時(shí)向市政府進(jìn)行匯報(bào)，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行綜合治理。要及時(shí)向市政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，向工商、衛(wèi)生等部門通報(bào)本轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工業(yè)的整體水平和整體質(zhì)量狀況，本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施情況，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)小作坊、小企業(yè)的監(jiān)管查處意見(jiàn)，監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和重大案件等情況，要迅速向市政府及市局匯報(bào)，爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持和配合，使整治行動(dòng)取得明顯成效。

4、堅(jiān)決依法嚴(yán)厲查處違法案件

進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村食品生產(chǎn)加工企業(yè)檔案，摸清農(nóng)村食品生產(chǎn)加工企業(yè)基本情況及監(jiān)管存在的問(wèn)題，科學(xué)分析農(nóng)村食品生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀，有針對(duì)性地研究解決農(nóng)村食品安全的突出問(wèn)題；大力開(kāi)展農(nóng)村食品生產(chǎn)企業(yè)整治，消除農(nóng)村食品生產(chǎn)存在的安全隱患和區(qū)域問(wèn)題；依法查處農(nóng)村食品安全案件，嚴(yán)懲犯罪分子，規(guī)范農(nóng)村食品生產(chǎn)秩序。

5、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村食品安全宣傳教育

充分發(fā)揮新聞媒體、消費(fèi)者和社會(huì)的監(jiān)督作用，大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作的精神，普及食品安全法律法規(guī)知識(shí)和食品安全常識(shí)，讓農(nóng)民群眾了解和掌握食品安全的基本知識(shí)、假冒偽劣食品鑒別的基本方法、依法維權(quán)的基本程序，切實(shí)提高農(nóng)民群眾的食品安全意識(shí)和防范能力；揭露、曝光農(nóng)村食品安全方面的違法犯罪行為，提高企業(yè)的遵紀(jì)守法意識(shí)，及時(shí)跟蹤報(bào)道采取的措施及效果；宣傳重質(zhì)量、講信譽(yù)的典型，大力宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，扶優(yōu)扶強(qiáng)，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的消費(fèi)信心；動(dòng)員全社會(huì)力量，努力營(yíng)造人人關(guān)注食品安全，人人重視食品安全的良好社會(huì)氛圍。

6、加強(qiáng)信息報(bào)送工作

在專項(xiàng)整治行動(dòng)中，加強(qiáng)信息溝通，工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)市局，重大問(wèn)題隨時(shí)上報(bào)；此次專項(xiàng)整治期間的具體情況及總結(jié)材料由食品監(jiān)督科按要求及時(shí)上報(bào)市局食品安全監(jiān)管處。