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鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)章制度

各行政村、管區(qū)和鎮(zhèn)機關(guān)各部門：

為規(guī)范鎮(zhèn)、村干部行為，真正把我鎮(zhèn)各項工作納入規(guī)范化、制度化的軌道，確保全面完成2006年的各項工作任務，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，特制定本制度。

工作制度

一、鎮(zhèn)機關(guān)全體干部職工要加強理論和業(yè)務學習，不斷提高政治思想覺悟和業(yè)務水平，樹立正確的科學發(fā)展觀。認真搞好調(diào)查研究，努力提高科學決策水平和執(zhí)政能力。經(jīng)常深入群眾，體察民情，了解民意，切實轉(zhuǎn)變作風，把重點放在為群眾搞好服務上，放在招商引資、發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)社會主義新農(nóng)村上。

二、鎮(zhèn)機關(guān)全體干部職工必須置于黨委的集中領(lǐng)導之下，與鎮(zhèn)黨委保持高度一致，對黨委交辦的工作要雷厲風行，出色地完成上級業(yè)務部門及鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項工作，管區(qū)干部在抓好本職工作的前提下，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，負責完成所轄村的全面工作。

三、按照鎮(zhèn)黨委政府規(guī)定的上班時間，按時上班，不遲到、不早退，有事請假。實行主要領(lǐng)導值班帶班制，值班干部一律不準走讀。

四、各職能部門工作人員，堅守工作崗位，對因擅離職守，無故貽誤上級來人、來電話通知或群眾來鎮(zhèn)辦事等工作的，追究當事人責任。

五、上班期間不準打撲克、玩麻將，更不準喝酒、賭博，對喝酒滋事、賭博貽誤工作或造成不良影響的，視情節(jié)分別給予扣發(fā)工資、停職停薪處分。

六、工作態(tài)度要和氣，講文明、有禮貌，牢固樹立服務意識和公仆意識。工作要深入細致，多搞調(diào)查研究，處理問題要公道正派、公平合理。

七、嚴禁亂收費、亂罰款、亂攤派。杜絕利用工作之便，刁難群眾，向群眾吃拿卡要，對影響鎮(zhèn)機關(guān)形象的，視其情節(jié)，分別給予向群眾賠禮道歉、停職停薪、開除公職處分。

八、搞好公共衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、室內(nèi)衛(wèi)生、形成文明向上的良好氛圍。

九、聽從黨委、政府的臨時安排，積極完成鎮(zhèn)黨委政府交辦的臨時性工作任務。

財務管理制度

為加強廉政建設(shè)，本著增收節(jié)支，量入為出，少花錢多辦事，勤儉節(jié)約的原則，特制定以下制度：

一、加強資金管理，嚴把報銷關(guān)。實行財政支出準辦制。有公事需去辦理的，先經(jīng)書記或鎮(zhèn)長批準后由黨政辦公室辦理，辦理過程中，不得隨意突破準辦數(shù)額，超出部分費用經(jīng)辦人自付。1000元以上的由書記辦公會批準方可辦理。

二、公款一般不許外借，特殊情況，由書記或鎮(zhèn)長簽批準借后方可辦理。公事辦理完畢后，三日內(nèi)憑正規(guī)單據(jù)簽字報銷。所借款在準辦期間不能歸還的，在當月月底發(fā)工資時，由財政所從工資中扣除。

三、上級或兄弟單位來人進行公務活動，如需招待，應先填寫招待證(主要領(lǐng)導因公在外，需電話請示)，由書記或鎮(zhèn)長簽批后，交辦公室按審批標準辦理，辦公室由專人憑招待證和招待清單去辦理，實行記帳制，財所統(tǒng)一結(jié)算。

四、來客招待，一般安排在接待室，其它場合的工作招待，經(jīng)書記、鎮(zhèn)長同意后，方可安排，否則不予報銷。

五、實行對口接待，分管主要領(lǐng)導參加，杜絕其它人員參陪。

六、辦公用品，由財政所統(tǒng)一購置，專人管理，實行領(lǐng)取辦公用品登記管理制度。

七、各辦公室及部門如需打印材料，先填寫打印材料通知單，由分管領(lǐng)導批準后，到指定打印社打印。

八、私人用車車費一律不準報銷，工作特殊情況確需租車的，先經(jīng)書記或鎮(zhèn)長簽發(fā)派車單后，由黨政辦公室辦理，財政所定期結(jié)算。其他人員一律不準拿車費發(fā)票報銷。

九、加強預算外資金管理，各站所不設(shè)會計，只設(shè)一名收款員，一切收費一律納入財政專戶管理，嚴格按鎮(zhèn)政府預算外資金管理制度執(zhí)行，嚴禁坐收坐支，私設(shè)小金庫現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，經(jīng)給予停職或開除公職處分。

十、嚴格公物管理，建立固定資產(chǎn)臺帳，搞好財產(chǎn)的登記、使用和管理，杜絕固定資產(chǎn)的流失、損壞。干部職工調(diào)動時，要將鎮(zhèn)政府配發(fā)供個人使用的辦公用品進行清點、交接。如有損壞、丟失現(xiàn)象，應按原價賠償，否則不予辦理工資轉(zhuǎn)移手續(xù)。

十一、財所設(shè)會計和出納，分工明確，管錢不管帳，管帳不管錢，帳款分開。

十二、財會人員要嚴格執(zhí)行財務紀律，如不經(jīng)批準擅自開支的，所開支款項由財會人員個人承擔并追究其責任，財務帳目要做到日清月結(jié)，每月月底要將當月的財政收入、支出如實向書記、鎮(zhèn)長匯報。

考勤制度

為了調(diào)動全體干部的積極性，確保我鎮(zhèn)今年各項任務的完成，經(jīng)研究制訂以下考勤制度。

一、鎮(zhèn)機關(guān)堅持點名考勤制度。由黨政綜合辦公室統(tǒng)一印制點名冊，隨點名隨存檔，一月一匯總，匯總結(jié)果張榜公布。

二、點名時不到為遲到，考勤表存檔前不到為缺勤。

三、設(shè)立考勤獎，全勤每人每月30元。每遲到一次從考勤獎中扣5元，每缺勤一天扣10元。缺勤三天以上扣除當月工資及考勤費，并大會通報批評，從下月起不再安排工作。

四、請假制度。確有私事要辦者，自己首先要寫出請假條，請假一天由分管書記簽字批準，請假兩天由鎮(zhèn)長簽字批準，兩天以上，由書記、鎮(zhèn)長簽字批準，交黨政綜合辦公室備案后生效。每人原則上每月請假不得超過三天(機關(guān)統(tǒng)一安排的休息日除外)。累計當月請假超過三天以上，工資按比例計發(fā)。特殊時期的請假和黨委擴大會人員請假必須由書記或鎮(zhèn)長批準。

五、到縣以上參加會議的人員，以上級的書面通知或鎮(zhèn)綜合辦公室所接電話通知為準。

六、管區(qū)駐村期間，管區(qū)書記要加強管區(qū)工作人員的管理，并嚴格執(zhí)行請假制度。辦公室對管區(qū)值班情況不定期抽查，對不請假無故缺勤、夜間無故不值班人員加倍處罰。

七、點名冊單獨存放保管，月底匯總。考勤獎按考勤情況隨下月工資兌現(xiàn)。

公共財物管理制度

一、鎮(zhèn)機關(guān)全體工作人員要自覺愛護公共財物，保護公共財物。

二、鎮(zhèn)機關(guān)配發(fā)的辦公用品要統(tǒng)一登記，責任到人，誰使用誰管理，誰損壞誰賠償。干部、職工調(diào)離鎮(zhèn)機關(guān)要原數(shù)交回，否則，鎮(zhèn)財所不開工資轉(zhuǎn)移單。

三、不經(jīng)批準，公共財物一律不準拿出院外，否則，加倍賠償。

四、公共財物，不準亂刻亂劃，更不準任意損壞，如發(fā)現(xiàn)上述情況者，給予加倍處罰。

會議制度

一、堅持定期、不定期地召開黨委會、黨委擴大會，傳達上級指示精神，學習有關(guān)文件，聽取各方面匯報，討論研究下步工作意見；每季度召開一次民主生活會，根據(jù)工作需要定期、不定期地召開村干部會議。書記辦公會、鎮(zhèn)長辦公會由書記、鎮(zhèn)長根據(jù)工作需要隨時召集召開。

二、黨委會、黨委擴大會等重要會議研究的工作意見、措施等，公布以前與會人員必須嚴格保密，凡因違犯規(guī)定給工作造成被動或損失的，要追究當事人的責任。

三、與會人員必須按時參加會議，不準無故遲到、早退、缺席，有事要請假；黨委會、黨委擴大會、民主生活會請假須經(jīng)書記或鎮(zhèn)長批準。

四、開會時與會人員不得交頭接耳，不得隨意談笑，不得隨意離開會場，要認真領(lǐng)會會議精神，做好會議記錄。

五、組織討論時，圍繞會議中心議題開展討論，積極發(fā)言，不談與會議無關(guān)的事情。

六、會后及時貫徹會議精神，落實會議提出的各項工作任務，按照會議精神的要求，認真開展工作。

七、辦公室人員必須認真做好會前準備工作，并負責下好通知，否則要追究當事人的責任。

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車輛管理制度

一、鎮(zhèn)政府所有車輛由黨委、政府統(tǒng)一調(diào)度。

二、鎮(zhèn)政府車輛分工如下：96689負責招商引資工作；91189負責鎮(zhèn)政府日常工作；計生辦車輛除平時負責本部門工作外，每日負責接送幾位書記上下班；派出所警車負責本所的警務工作；如遇特殊情況，派出所、計生辦車輛無條件服從鎮(zhèn)黨委、政府調(diào)配。

三、因公用車，需經(jīng)書記、鎮(zhèn)長批準，私事一般不予派車，更不準擅自出車，否則后果責任自負。

四、司機要愛護車輛，保持車況完好，及時清掃車內(nèi)外衛(wèi)生。

五、實行定點加油，市內(nèi)短途加油票據(jù)不給報銷。

六、實行定點維修，維修額在100元以上的必須先申請后維修。

鎮(zhèn)院用電制度

一、鎮(zhèn)政府院內(nèi)的辦公、生活用電只限于鎮(zhèn)院本身使用，任何外單位或個人不得使用。

二、各部門、各辦公室必須節(jié)約用電，不得私自安裝電爐、電暖氣、空調(diào)等其它用電設(shè)備，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)除給以停電外，給予私自安裝者200---500元的罰款。

三、本鎮(zhèn)院內(nèi)用電戶必須安裝電表，沒電表的自備；不安電表不準用電；每年統(tǒng)一校電表一次。

四、各站室、家屬院實行供電限額制。鎮(zhèn)政府對院內(nèi)家庭用電每月補助15元辦公用電，由財所每月輸入其工資內(nèi)電費由本人支付。計生辦、派出所每月補助業(yè)務用電600度，伙房每月補助業(yè)務用電300度，超出部分均從經(jīng)費中扣除。

五、用電戶如有偷電行為，一經(jīng)查出，罰款200元，停其用電。公務員之家版權(quán)所有

本制度自公布之日起執(zhí)行。