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為了促進(jìn)各市、縣(區(qū))、各部門(mén)、各工業(yè)園區(qū)、各企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神,深入實(shí)施以新型工業(yè)化為核心的發(fā)展戰(zhàn)
略,加速由農(nóng)業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億工程”,特制定本辦法。
一、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)立
工業(yè)崛起獎(jiǎng)勵(lì),共設(shè)立五類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng):年度貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、園區(qū)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)、“優(yōu)強(qiáng)企業(yè)”專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)、三年翻番獎(jiǎng)、“十百千億工程”專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)。
(一)年度貢獻(xiàn)獎(jiǎng)
1.評(píng)選對(duì)象:分別以省工業(yè)集團(tuán)公司(行業(yè)辦、中央在贛工業(yè)企業(yè))、設(shè)區(qū)市市直工業(yè)、縣(市、區(qū))工業(yè)為評(píng)選單位??荚u(píng)范圍為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
2.評(píng)選條件(入選單位須同時(shí)符合以下條件):
一是國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值;
二是企業(yè)職工收入有所增長(zhǎng),所屬企業(yè)職工的年平均工資收入不得低于上年水平;
三是企業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng),所屬企業(yè)重視技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新;
四是企業(yè)安全生產(chǎn)有保證,所屬企業(yè)當(dāng)年不得發(fā)生一起死亡10人以上重特大生產(chǎn)安全事故;
五是參加了基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷社會(huì)保險(xiǎn),當(dāng)年不發(fā)生新的拖欠;
六是財(cái)稅貢獻(xiàn)增加額大。省工業(yè)集團(tuán)公司(行業(yè)辦、中央在贛工業(yè)企業(yè))當(dāng)年上交稅金總額須比上年增長(zhǎng)10%且增加4000萬(wàn)元以上;設(shè)區(qū)市市直工業(yè)企業(yè)當(dāng)年上交稅金總額須比上年增長(zhǎng)10%且增加2000萬(wàn)元以上;縣(市、區(qū))工業(yè)企業(yè)當(dāng)年上交稅金總額須比上年增長(zhǎng)10%且增加1600萬(wàn)元以上;若當(dāng)年消費(fèi)稅占上交稅金總額60%以上時(shí),當(dāng)年上交稅金總額須比上年增長(zhǎng)8%。
3.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):
省工業(yè)集團(tuán)公司(行業(yè)辦、中央在贛工業(yè)企業(yè))以上交稅金比上年增長(zhǎng)10%且增加4000萬(wàn)元的最高值為基數(shù),每超額增加100萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,其中消費(fèi)稅每增加100萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;設(shè)區(qū)市市直工業(yè)企業(yè)以上交稅金比上年增長(zhǎng)10%且增加2000萬(wàn)元的最高值為基數(shù),每超額增加100萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,其中消費(fèi)稅每增加100萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;縣(市、區(qū))工業(yè)企業(yè)以上交稅金比上年增長(zhǎng)10%且增加1600萬(wàn)元的最高值為基數(shù),每超額增加100萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,其中消費(fèi)稅每增加100萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;若當(dāng)年消費(fèi)稅占上交稅金總額60%以上時(shí),上交稅金增幅按8%計(jì)算;獎(jiǎng)金額低于5萬(wàn)元的不予獎(jiǎng)勵(lì)。
4.獎(jiǎng)金來(lái)源:
省工業(yè)集團(tuán)公司(行業(yè)辦、中央在贛工業(yè)企業(yè))的獎(jiǎng)金由省財(cái)政撥付;設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))的獎(jiǎng)金50%由省財(cái)政直接撥付,50%由同級(jí)財(cái)政撥付。
5.獎(jiǎng)金分配:
獎(jiǎng)金總額的55%用于獎(jiǎng)勵(lì)有貢獻(xiàn)的納稅企業(yè)法人代表;45%用于獎(jiǎng)勵(lì)納稅企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層的其他有功人員。獎(jiǎng)金的具體分配由各獲獎(jiǎng)單位自行確定。
實(shí)行年薪制的企業(yè)只予表彰,不發(fā)獎(jiǎng)金。
(二)園區(qū)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)
1.評(píng)選范圍:全省省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等。
2.評(píng)選條件(入選單位須同時(shí)符合以下條件):
一是基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,公共服務(wù)基本完善;
二是有一定產(chǎn)業(yè)特色,招商引資成效明顯;
三是能認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)保法律法規(guī),積極推行環(huán)保各項(xiàng)制度和措施,注重環(huán)境保護(hù),注重資源綜合利用,注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);
四是園區(qū)布局合理,有較為完善的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo),年內(nèi)未發(fā)生重大污染事故或重大生態(tài)破壞事件。
3.獎(jiǎng)勵(lì)原則:
(1)設(shè)立“工業(yè)園區(qū)單項(xiàng)第一名”獎(jiǎng)項(xiàng)
對(duì)招商引資實(shí)際到位資金、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、上交稅金、出口創(chuàng)匯、安置就業(yè)、工業(yè)增加值六個(gè)指標(biāo),按照當(dāng)年總值和每平方公里值各占50%進(jìn)行排序,分別評(píng)出六個(gè)指標(biāo)單項(xiàng)第一名,授予“工業(yè)園區(qū)招商引資第一名”、“工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入第一名”、“工業(yè)園區(qū)上交稅金第一名”、“工業(yè)園區(qū)出口創(chuàng)匯第一名”、“工業(yè)園區(qū)安置就業(yè)第一名”、“工業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值第一名”稱號(hào)。
(2)設(shè)立“工業(yè)園區(qū)六大指標(biāo)綜合先進(jìn)單位”獎(jiǎng)項(xiàng)
在上述六個(gè)指標(biāo)分別排序的基礎(chǔ)上,再按照招商引資實(shí)際到位資金、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、上交稅金各占20%,出口創(chuàng)匯、安置就業(yè)各占15%,工業(yè)增加值占10%進(jìn)行綜合排序,評(píng)出前15名,其中設(shè)在設(shè)區(qū)市的工業(yè)園區(qū)取前3名,設(shè)在縣(市、區(qū))的工業(yè)園區(qū)取前12名,授予“工業(yè)園區(qū)六大指標(biāo)綜合先進(jìn)單位”稱號(hào)。
(三)“優(yōu)強(qiáng)企業(yè)”專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)
1.評(píng)選對(duì)象:全省所有工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。
2.評(píng)選條件(入選單位須同時(shí)符合以下條件):
一是當(dāng)年實(shí)現(xiàn)盈利;
二是國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值;
三是企業(yè)職工收入有所增長(zhǎng),職工的年平均工資收入不得低于上年水平;
四是企業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng),重視技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新;
五是企業(yè)安全生產(chǎn)有保證,當(dāng)年不得發(fā)生死亡事故;
六是參加了基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷社會(huì)保險(xiǎn),當(dāng)年不發(fā)生新的拖欠;
七是當(dāng)年被省政府評(píng)選為優(yōu)秀企業(yè)家所在的企業(yè)優(yōu)先評(píng)選。
3.獎(jiǎng)勵(lì)原則:
按主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和上交稅金各占50%綜合排序,位于前列的企業(yè)授予“江西工業(yè)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)”稱號(hào),予以通報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)三年翻番獎(jiǎng)
1.評(píng)選對(duì)象:省工業(yè)集團(tuán)公司(行業(yè)辦、中央在贛工業(yè)企業(yè));設(shè)區(qū)市;縣(市、區(qū))。
2.評(píng)選條件:
以工業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、實(shí)現(xiàn)利稅為評(píng)選指標(biāo),以*年為指標(biāo)計(jì)算基期,以*年為指標(biāo)計(jì)算末期,指標(biāo)增長(zhǎng)超過(guò)100%的即可入選。
3.獎(jiǎng)勵(lì)原則:
對(duì)三年翻番的單位進(jìn)行通報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于3項(xiàng)指標(biāo)全面翻番的將授予“工業(yè)三年翻番全面先進(jìn)單位”稱號(hào),單項(xiàng)指標(biāo)翻番的將授予“工業(yè)三年翻番單項(xiàng)先進(jìn)單位”稱號(hào)。
(五)“十百千億工程”專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)
1.評(píng)選對(duì)象:列入產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億工程”的企業(yè)、集團(tuán)公司、工業(yè)園區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)行業(yè)主管部門(mén)。
2.獎(jiǎng)勵(lì)原則:
(1)對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破10億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游、商貿(mào)物流企業(yè),由省政府授予“江西省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)‘十百千億工程’突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,予以通報(bào)表彰,并一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。
(2)對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破100億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游、商貿(mào)物流企業(yè)或工業(yè)企業(yè)、集團(tuán)公司、工業(yè)園區(qū),由省政府授予“江西省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)‘十百千億工程’突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,予以通報(bào)表彰,并一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。
(3)對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破500億元的工業(yè)企業(yè)、集團(tuán)公司或工業(yè)園區(qū),由省政府授予“江西省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)‘十百千億工程’突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,予以通報(bào)表彰,并一次性獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元。
(4)對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破1000億元的工業(yè)企業(yè)、集團(tuán)公司、工業(yè)園區(qū)或優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),由省政府授予“江西省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)‘十百千億工程’突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”(其中優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)獲獎(jiǎng)對(duì)象為該產(chǎn)業(yè)的行業(yè)主管部門(mén)),予以通報(bào)表彰,并一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
3.獎(jiǎng)金來(lái)源:
由獲獎(jiǎng)單位自行解決。
4.獎(jiǎng)金分配:
企業(yè)、集團(tuán)公司、工業(yè)園區(qū)獎(jiǎng)金總額的55%用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法人代表、集團(tuán)公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或工業(yè)園區(qū)管委會(huì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo);45%用于獎(jiǎng)勵(lì)其他班子成員和有功人員。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)金的具體分配由該產(chǎn)業(yè)的行業(yè)主管部門(mén)確定。
二、評(píng)獎(jiǎng)程序
1.年度貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、園區(qū)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)、“優(yōu)強(qiáng)企業(yè)”專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)、三年翻番獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)程序:
(1)由省工業(yè)集團(tuán)公司(行業(yè)辦、中央在贛工業(yè)企業(yè))、設(shè)區(qū)市人民政府、縣(市、區(qū))人民政府將符合本辦法評(píng)選條件的參評(píng)單位和獎(jiǎng)項(xiàng),在次年3月底以前向省經(jīng)貿(mào)委申報(bào)。
(2)由省經(jīng)貿(mào)委牽頭,會(huì)同省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省國(guó)稅局、省地稅局、省統(tǒng)計(jì)局、省審計(jì)廳、省安監(jiān)局、省環(huán)保局、省勞動(dòng)保障廳、省合作辦、省中小企業(yè)局、南昌海關(guān)等部門(mén)對(duì)申報(bào)單位和獎(jiǎng)項(xiàng)組織評(píng)審。
(3)經(jīng)評(píng)審符合受獎(jiǎng)條件的單位,報(bào)省政府批準(zhǔn)后,按照本辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
2.“十百千億工程”專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)程序:
省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)年度考核結(jié)果提出評(píng)獎(jiǎng)意見(jiàn),經(jīng)省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億工程”領(lǐng)導(dǎo)小組審定,報(bào)省政府批準(zhǔn)后,按照本辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、其它事項(xiàng)
1.各獎(jiǎng)項(xiàng)的申報(bào)和考評(píng)必須實(shí)事求是。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假,將對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理并通報(bào)全省。
2.本辦法自2008年度開(kāi)始實(shí)施,原《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展加速工業(yè)崛起獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(*發(fā)
〔*〕16號(hào))同時(shí)廢止。
3.本辦法由省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。