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為加強(qiáng)渡口渡船安全管理，確保人命、財(cái)產(chǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶航行安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)章、文件精神，結(jié)合本城區(qū)實(shí)際，特制定本制度。

一、本制度適用于本城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置的渡口、渡船及其所有人、經(jīng)營(yíng)人、船員及其他相關(guān)單位和人員。

二、渡口渡船安全管理由城區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)制為核心，以交通主管部門和有關(guān)部門的行業(yè)管理為重點(diǎn)，以海事部門執(zhí)法監(jiān)督檢查為保障，渡口經(jīng)營(yíng)者全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會(huì)廣泛支持為安全格局，實(shí)行屬地管理原則。

三、渡口的設(shè)置、遷移、撤銷等事宜依照《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁私設(shè)渡口。

四、設(shè)置遷移或撤銷渡口必須由渡口所在地村（居）委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、渡口管理部門和海事機(jī)構(gòu)加具意見，報(bào)城區(qū)人民政府審批。

五、渡口應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部安全管理制度和緊急情況應(yīng)急預(yù)案，具備應(yīng)急通信條件。

六、渡口必須配備至少1名安全管理員，渡口安全管理員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)、考試合格，并取得城區(qū)交通局頒發(fā)的合格證書。

七、渡口兩岸應(yīng)當(dāng)設(shè)置“渡口守則”和“渡口標(biāo)志牌”，設(shè)置的標(biāo)志應(yīng)標(biāo)明渡口名稱、渡口批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)日期、渡運(yùn)路線以及乘客須知等，以告示過(guò)往群眾、學(xué)生。

八、渡船應(yīng)當(dāng)保持良好技術(shù)狀況，設(shè)備完善，并具有良好的適航性能，嚴(yán)禁存在有安全隱患的渡船從事渡運(yùn)。

九、渡船應(yīng)當(dāng)有符合國(guó)家規(guī)定的識(shí)別標(biāo)志，標(biāo)明船名、船籍港，乘客定額、載重線、抗風(fēng)等級(jí)及有關(guān)安全注意事項(xiàng)。

十、渡船應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備消防設(shè)備、救生設(shè)備、其位置應(yīng)放在易取處。

十一、渡船應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備油污、垃圾接收裝置，嚴(yán)禁將油污水、垃圾等廢棄物排入江河。

十二、渡船船員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格履行職責(zé)，并保證足夠的休息時(shí)間，不得疲勞駕駛；發(fā)生水上交通事故時(shí)，必須積極施救并及時(shí)拔打110求救。

十三、渡船應(yīng)當(dāng)按核定的路線渡運(yùn)，營(yíng)運(yùn)渡船應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理簽證。

十四、渡船渡運(yùn)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保在定額內(nèi)裝載旅客；渡船上下旅客、車輛時(shí)，應(yīng)配備相應(yīng)的安全設(shè)施，并有專人維持學(xué)生上下秩序。

十五、渡船裝運(yùn)危險(xiǎn)品應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)管理規(guī)定要求執(zhí)行，嚴(yán)禁危險(xiǎn)品車輛與旅客同渡。

十六、渡船在航行中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家及海事管理機(jī)構(gòu)頒布的有關(guān)規(guī)定，渡運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)注意避讓過(guò)往船舶，禁止搶航和強(qiáng)行橫越，禁止超航區(qū)（線）和超抗風(fēng)等級(jí)航行，在夜渡時(shí)應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)條件，并按照規(guī)定顯示燈光信號(hào)。

十七、經(jīng)營(yíng)人職責(zé)

（一）按規(guī)定申請(qǐng)辦理渡口的設(shè)置、遷移和撤銷手續(xù)；

（二）配備適航的渡船，加強(qiáng)對(duì)渡船及其設(shè)施的安全管理，對(duì)渡船的交通安全負(fù)責(zé)；確保對(duì)船舶更新、維修和設(shè)備配置的資金投入，使渡船保持良好的技術(shù)狀態(tài)；

（三）設(shè)置并維護(hù)與車輛、旅客上下渡船相適應(yīng)的碼頭、棧橋或臺(tái)階等渡口設(shè)施；

（四）按照規(guī)定配備足夠、合格的渡船船員；加強(qiáng)對(duì)船員和其他工作人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育;不得指使、縱容、強(qiáng)令船員違章操作；

（五）按照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)日常渡運(yùn)管理，保證渡運(yùn)安全；

（六）在法定或者傳統(tǒng)節(jié)日、重大集會(huì)、集市等交通高峰期間，應(yīng)相應(yīng)增加渡運(yùn)管理人員，合理調(diào)度渡船，加強(qiáng)渡運(yùn)秩序的維護(hù)；

（七）建立健全渡口安全管理制度或安全管理體系，全面落實(shí)安全管理責(zé)任制，明確內(nèi)部各部門、各崗位的職責(zé)，制定事故處置預(yù)案，定期組織船岸應(yīng)急演習(xí)；

（八）定期對(duì)渡口碼頭附近水域進(jìn)行掃測(cè)和疏浚，清除礙航物，以保證渡船航行安全；

（九）負(fù)責(zé)渡口渡船的防汛抗洪（臺(tái)）工作；

（十）主動(dòng)配合各級(jí)人民政府和海事管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，及時(shí)消除渡口存在的各種隱患；

（十一）遇險(xiǎn)或發(fā)生事故組織自救并按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

十八、渡口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府職責(zé)

（一）制定、完善本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的渡口管理辦法，建立健全本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政村（居）委會(huì)和船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人的船舶安全管理責(zé)任制。與村（居）委會(huì)簽訂鎮(zhèn)村船舶安全管理責(zé)任書，建立渡口渡船臺(tái)賬和安全管理制度；

（二）落實(shí)渡口船舶、渡工、旅客定額的安全管理責(zé)任制；洪水期、重大節(jié)假日或者重大水上活動(dòng)等渡運(yùn)繁忙時(shí)間，應(yīng)增派人員維護(hù)渡運(yùn)秩序；

（三）設(shè)立專門的安全管理機(jī)構(gòu)，配備1—2名安全管理人員；督促村（居）委會(huì)落實(shí)1名以上的鎮(zhèn)村渡口管理的專門人員，監(jiān)督渡口經(jīng)營(yíng)行為；

（四）建立針對(duì)渡口、渡船緊急情況的應(yīng)急救援預(yù)案。發(fā)生沉船或人員傷亡事故,立即組織有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救，協(xié)助海事、安監(jiān)等有關(guān)部門展開調(diào)查、處理，負(fù)責(zé)做好事故善后工作；

（五）負(fù)責(zé)向群眾、學(xué)生、船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和船員宣傳水上交通安全法規(guī)，督促他們遵守內(nèi)河交通安全等法律、法規(guī)；

（六）規(guī)范、監(jiān)督村（居）委會(huì)與渡口承包者的承包行為。

十九、城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職責(zé)

（一）積極參與渡口渡船專項(xiàng)整治工作，特別是對(duì)存在重大事故隱患的渡口渡船，要及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府反映，協(xié)助當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府消除安全隱患；

（二）召集鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)水上交通安全管理部門定期召開安全會(huì)議，分析水上交通安全形勢(shì)，查出事故隱患和落實(shí)整改措施。

（三）在洪水期、重大節(jié)假日或者重大水上活動(dòng)等渡運(yùn)繁忙期，加強(qiáng)對(duì)乘客上落秩序的維護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，禁止渡船超載和冒險(xiǎn)航行；

（四）按照法律、法規(guī)規(guī)定負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村船舶安全管理的綜合協(xié)調(diào)工作

二十、城區(qū)交通局的管理職責(zé)

（一）在城區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)水上交通安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸船舶實(shí)施行業(yè)安全管理，把好鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸船舶的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和退出關(guān)。

（三）配合有關(guān)部門共同抓好水上交通安全工作，總結(jié)推廣交通安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；

（四）結(jié)合農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)，大力推進(jìn)撤渡建橋工程，以進(jìn)一步改善渡運(yùn)條件，保障渡運(yùn)安全；將渡口改造納入公路建設(shè)計(jì)劃，改善渡口設(shè)施，使渡口與公路技術(shù)狀況相適應(yīng)；積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，籌集渡口渡船更新改造資金，推廣渡船標(biāo)準(zhǔn)船型和新技術(shù)，加快鎮(zhèn)村渡口渡船改造更新；

（五）在洪水期、重大節(jié)假日或者重大水上活動(dòng)等渡運(yùn)繁忙期，開展水上交通安全大檢查。

（六）協(xié)助各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立和完善針對(duì)渡口、渡船緊急情況的應(yīng)急救援預(yù)案。

二十一、公安部門要維護(hù)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口碼頭、船舶營(yíng)運(yùn)治安秩序，依法處理違反治安管理的行為。

二十二、漁政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)漁船和漁業(yè)從業(yè)人員的安全管理，建立臺(tái)帳，完善漁船的安全管理制度，制止?jié)O船載客渡運(yùn)，加強(qiáng)對(duì)捕魚、設(shè)置固定漁網(wǎng)漁具等礙航行為的治理。

二十三、農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用船的安全管理，制止農(nóng)用船載客渡運(yùn)，認(rèn)真做好農(nóng)用船舶造冊(cè)登記工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

二十四、本制度自*年9月1日?qǐng)?zhí)行

二十五、本制度由邕寧區(qū)交通局解釋