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第一條[目的]為了規(guī)范廣播電視行政機(jī)關(guān)的行政許可行為，推進(jìn)廣播電視依法行政工作，維護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》(以下簡(jiǎn)稱《行政許可法》)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條[適用范圍]本辦法適用于依法設(shè)定的由廣播電視行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)及相關(guān)程序性工作。

第三條[實(shí)施監(jiān)督原則]廣播電視行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《行政許可法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，實(shí)施行政許可，并對(duì)公民、法人或者其他組織從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

上級(jí)廣播電視行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)廣播電視行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正行政許可實(shí)施中的違法行為。

第四條[委托實(shí)施原則]除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，廣播電視行政機(jī)關(guān)不得將本實(shí)施機(jī)關(guān)的行政許可事項(xiàng)委托給其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施。不得委托除行政機(jī)關(guān)之外的事業(yè)、企業(yè)或其他組織、個(gè)人實(shí)施行政許可。

依法委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的，委托行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與受委托行政機(jī)關(guān)簽訂委托協(xié)議，明確委托實(shí)施行政許可的具體事項(xiàng)和相關(guān)內(nèi)容，并對(duì)受委托行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的行為進(jìn)行監(jiān)督。

受委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi)，以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政許可；不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政許可。

委托實(shí)施行政許可的，應(yīng)當(dāng)對(duì)外公告。公告內(nèi)容包括委托行政機(jī)關(guān)和受委托行政機(jī)關(guān)的名稱、地址、主要負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式以及具體委托事項(xiàng)。

第五條[職能部門責(zé)任]廣播電視行政機(jī)關(guān)各職能部門在行政許可的實(shí)施與監(jiān)督工作中，應(yīng)當(dāng)按照權(quán)責(zé)明確、分工配合的原則，嚴(yán)格依法履行職責(zé)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)承辦行政許可事項(xiàng)、組織聽(tīng)證、接受查閱以及許可后的監(jiān)管工作。法制部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)范實(shí)施辦法，提供相關(guān)法律服務(wù)。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)行政許可的內(nèi)部監(jiān)督和投訴受理。

需要多個(gè)職能部門承辦的行政許可事項(xiàng)，由主辦部門商會(huì)辦部門提出審查意見(jiàn)后，在法定期限內(nèi)統(tǒng)一辦理。

第六條[工作人員要求]具體受理和承辦行政許可事項(xiàng)的工作人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）熱愛(ài)廣播電視事業(yè)，事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)，工作認(rèn)真細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)，具有良好的職業(yè)道德；

（二）熟悉廣播電視行政許可事項(xiàng)的依據(jù)、主體、條件、程序、期限和有關(guān)工作制度；

（三）具備實(shí)施廣播電視行政許可所需的知識(shí)和技能，能夠向申請(qǐng)人說(shuō)明、解釋廣播電視行政許可事項(xiàng)的公示內(nèi)容，并能提供準(zhǔn)確、可靠的相關(guān)信息。

第七條[統(tǒng)一受理申請(qǐng)和統(tǒng)一送達(dá)決定]廣播電視行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)職能部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、登記、受理行政許可申請(qǐng)，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定及其他書(shū)面憑證，并向社會(huì)公告。

有條件采用電子政務(wù)方式辦公的，應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)職能部門負(fù)責(zé)網(wǎng)上公布行政許可信息，受理行政許可事項(xiàng)。安排專人負(fù)責(zé)每日查收保存通過(guò)電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提出的行政許可申請(qǐng)，并及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)告知、通知受理或不予受理、準(zhǔn)予許可或不予許可的情況。

第八條[公示內(nèi)容及途徑]廣播電視行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行公示義務(wù)，可在辦公場(chǎng)所張貼公告欄，設(shè)置電子觸摸屏，印發(fā)行政許可辦事指南，也可通過(guò)政府網(wǎng)站、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和報(bào)刊雜志等多種途徑，公示《行政許可法》第三十條第一款規(guī)定的內(nèi)容。如各種方式公示的內(nèi)容不一致，以廣播電視行政機(jī)關(guān)的書(shū)面標(biāo)準(zhǔn)文本為準(zhǔn)。

下列內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)予以公告：

（一）依法需要經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)審、特定資格考試作出行政許可決定的事項(xiàng)名錄、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)審結(jié)果和考試成績(jī)等；

（二）需要聽(tīng)證的行政許可事項(xiàng)和舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)；

（三）承辦行政許可事項(xiàng)的職能部門、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、通訊地址和電子郵件信箱；

（四）處理公眾投訴、舉報(bào)的職能部門、聯(lián)系人、投訴電話、通訊地址和電子郵件信箱；

（五）受理或不予受理行政許可申請(qǐng)的情況、準(zhǔn)予或不予行政許可的決定和申辦行政許可事項(xiàng)的進(jìn)展情況等；

（六）行政許可決定和被許可人相關(guān)信息、許可事項(xiàng)、許可期限等；

（七）行政許可監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果；

（八）公眾有權(quán)查詢的材料目錄及查閱方式。

廣播電視行政許可事項(xiàng)已經(jīng)依法變更的，應(yīng)及時(shí)更新相關(guān)公示內(nèi)容。

第九條[格式文本提供]廣播電視行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向申請(qǐng)人提供行政許可申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)表等格式文本。格式文本中不得包含與申請(qǐng)行政許可事項(xiàng)沒(méi)有直接關(guān)系的內(nèi)容。

第十條[形式審查]廣播電視行政機(jī)關(guān)收到行政許可申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浘幪?hào)，填寫(xiě)內(nèi)部文書(shū)，注明收文日期，并按照下列內(nèi)容進(jìn)行形式審查：

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于依法需要取得行政許可的事項(xiàng)；

（二）申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍；

（三）申請(qǐng)人是否具有不得提出行政許可申請(qǐng)的情形；

（四）申請(qǐng)材料是否符合法定形式、數(shù)量、種類及其他要求；

（五）申請(qǐng)材料是否有明顯的計(jì)算、書(shū)面錯(cuò)誤及類似錯(cuò)誤。

第十一條[申請(qǐng)情況處理]廣播電視行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理：

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；

（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；

（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向申請(qǐng)人提出，并允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，并請(qǐng)申請(qǐng)人簽字確認(rèn)；

（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者自收到申請(qǐng)材料之日起五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并明確告知方式；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

（五）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。

廣播電視行政機(jī)關(guān)無(wú)論受理或不予受理行政許可申請(qǐng)，均應(yīng)出具書(shū)面憑證。其中對(duì)于不予受理的，應(yīng)當(dāng)在書(shū)面憑證中說(shuō)明理由。

第十二條[網(wǎng)上預(yù)受理及其處理]廣播電視行政機(jī)關(guān)提倡通過(guò)電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等非信函方式提出行政許可申請(qǐng)。

在全省廣播電視系統(tǒng)尚未啟用電子公章、全面實(shí)行電子政務(wù)的情況下，廣播電視行政機(jī)關(guān)受理行政許可申請(qǐng)，暫以加蓋申請(qǐng)人印章或簽字的申請(qǐng)材料原件為準(zhǔn)。在出具受理該行政許可申請(qǐng)的書(shū)面通知之前，須請(qǐng)申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)交申請(qǐng)材料原件。

第十三條[審查方式]廣播電視行政機(jī)關(guān)對(duì)受理的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)依照法定條件對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：

(一)申請(qǐng)材料反映的申請(qǐng)人條件是否合法；

(二)申請(qǐng)材料的相關(guān)內(nèi)容是否真實(shí)。

經(jīng)審查提出行政許可決定的意見(jiàn)，應(yīng)按照內(nèi)部工作規(guī)程，報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定或者集體討論決定。

依法需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。核查情況應(yīng)有書(shū)面記錄，并提交核查報(bào)告。

依法需要實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起五日內(nèi)，指派兩名以上工作人員按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)，并提交檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告。

第十四條[執(zhí)行上級(jí)許可事項(xiàng)的工作規(guī)程]依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)廣播電視行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)廣播電視行政機(jī)關(guān)決定的行政許可事項(xiàng)，下級(jí)廣播電視行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)進(jìn)行審查，并將初步審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送上級(jí)廣播電視行政機(jī)關(guān)。

上級(jí)廣播電視行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級(jí)廣播電視行政機(jī)關(guān)受理審查行政許可申請(qǐng)時(shí)存在不作為情況的，可以督促下級(jí)廣播電視行政機(jī)關(guān)盡快報(bào)送申請(qǐng)材料，也可直接受理申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)。

第十五條[辦理期限和期限延長(zhǎng)批準(zhǔn)]除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，廣播電視行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)，作出書(shū)面的行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，應(yīng)按照內(nèi)部工作規(guī)程，由本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可延長(zhǎng)十日，但須在前述規(guī)定期限屆滿前，將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知申請(qǐng)人。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

依法需要根據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專家評(píng)審、特定資格考試結(jié)果作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)完成，并提前將所需時(shí)間書(shū)面告知申請(qǐng)人。

第十六條[許可決定及相關(guān)處理]申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，廣播電視行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定；如需要頒發(fā)行政許可證件的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向被許可人頒發(fā)相關(guān)證件。

作出不予行政許可的書(shū)面決定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由和依據(jù)，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

申請(qǐng)人對(duì)行政許可決定不服依法提出行政復(fù)議的，由廣播電視行政機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)受理。

第十七條[許可決定公開(kāi)及查閱]廣播電視行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)。公眾要求查閱的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予查閱并提供必要的條件，規(guī)范相關(guān)查閱登記手續(xù)。

涉及國(guó)家秘密、商業(yè)機(jī)密和個(gè)人隱私的內(nèi)容，不予公開(kāi)和查閱。

第十八條[利害關(guān)系人的確定]廣播電視行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政許可具體事項(xiàng)的性質(zhì)、許可活動(dòng)的直接利益內(nèi)容，采取聽(tīng)取意見(jiàn)、經(jīng)驗(yàn)慣例、調(diào)查分析等方式，確定利害關(guān)系人的范圍。

第十九條[告知義務(wù)]廣播電視行政機(jī)關(guān)在審查中發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人并隨附申請(qǐng)書(shū)復(fù)印件。同時(shí)，應(yīng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)在法定期限內(nèi)進(jìn)行陳述和申辯。

行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，廣播電視行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，還應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利。

第二十條[聽(tīng)取意見(jiàn)]廣播電視行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的陳述和申辯意見(jiàn)。申請(qǐng)人和利害關(guān)系人提出的口頭或書(shū)面陳述和申辯意見(jiàn)，依法成立的，應(yīng)當(dāng)采納；不成立的，應(yīng)當(dāng)作出必要解釋和說(shuō)明。聽(tīng)取口頭陳述和申辯意見(jiàn)，應(yīng)形成記錄，并由申請(qǐng)人、利害關(guān)系人和有關(guān)行政許可辦理人員簽字。

第二十一條[變更許可事項(xiàng)]被許可人申請(qǐng)變更行政許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的廣播電視行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，廣播電視行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。

第二十二條[延續(xù)許可有效期]被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的廣播電視行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

廣播電視行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第二十三條[文本簽發(fā)]廣播電視行政機(jī)關(guān)對(duì)外的行政許可文本，應(yīng)當(dāng)以本行政機(jī)關(guān)的名義簽發(fā)，加蓋機(jī)關(guān)印章，并注明日期。

第二十四條[文本送達(dá)]送達(dá)行政許可文本，應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。直接送交有困難的，可通過(guò)傳真或電子郵件方式告知當(dāng)事人有關(guān)決定，并在條件具備時(shí)補(bǔ)發(fā)正式的行政許可文本。

第二十五條[行政許可費(fèi)用]廣播電視行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取任何費(fèi)用。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

依法收取費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)按照行政事業(yè)性收費(fèi)主管部門核定、公布的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取。

第二十六條[聽(tīng)證范圍]下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證：

（一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)；

（二）廣播電視行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)；

（三）行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，且申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在規(guī)定期限內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的事項(xiàng)。

第二十七條[聽(tīng)證告知和公告]根據(jù)第二十六條第一、二項(xiàng)所列事項(xiàng)舉行的聽(tīng)證，廣播電視行政機(jī)關(guān)應(yīng)事先在當(dāng)?shù)刂饕襟w或本行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站上向社會(huì)公告。

根據(jù)第二十六條第三項(xiàng)所列事項(xiàng)，廣播電視行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人、利害關(guān)系人內(nèi)提出申請(qǐng)的二十日內(nèi)組織聽(tīng)證，并在舉行聽(tīng)證的七日前，書(shū)面通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人，必要時(shí)在當(dāng)?shù)刂饕襟w或本行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站上向社會(huì)公告。

第二十八條[聽(tīng)證主持人的確定]聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)是審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的熟悉該行政許可業(yè)務(wù)、作風(fēng)正派的人員。具體人選名單由職能部門提出，報(bào)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意后確定。

第二十九條[聽(tīng)證程序]聽(tīng)證按照《行政許可法》第四十八條規(guī)定的程序進(jìn)行。廣播電視行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作聽(tīng)證筆錄，經(jīng)聽(tīng)證參加人確認(rèn)無(wú)誤后簽字或蓋章，并根據(jù)聽(tīng)證筆錄作出行政許可決定。

第三十條[對(duì)實(shí)施機(jī)關(guān)的監(jiān)督]廣播電視行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立自檢制度，對(duì)本機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的情況進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)、分析和適時(shí)評(píng)價(jià)，并將檢查情況書(shū)面報(bào)告上級(jí)廣播電視行政機(jī)關(guān)。

上級(jí)廣播電視行政機(jī)關(guān)可以通過(guò)聽(tīng)取情況匯報(bào)、查閱有關(guān)文件材料、專項(xiàng)調(diào)查、實(shí)地檢查等方式，對(duì)下級(jí)廣播電視行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可工作的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有需要糾正的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見(jiàn)，責(zé)令限期改正并可給予通報(bào)批評(píng)。

第三十一條[對(duì)被許可人的監(jiān)督]廣播電視行政機(jī)關(guān)對(duì)被許可人從事許可活動(dòng)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查，以書(shū)面核查為主，必要時(shí)可以采取實(shí)地檢查的方式。有關(guān)監(jiān)督檢查材料、考核意見(jiàn)和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)立卷歸檔。對(duì)監(jiān)督檢查中涉及的國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私，應(yīng)當(dāng)予以保密。

第三十二條[實(shí)地檢查方式]廣播電視行政機(jī)關(guān)對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行實(shí)地檢查時(shí)，應(yīng)指派兩名以上工作人員同行。

負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的工作人員在檢查前，應(yīng)當(dāng)出示《**省行政執(zhí)法證》或者其他合法、有效的行政執(zhí)法證件。檢查后，應(yīng)當(dāng)將實(shí)地檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員、被許可人或其委托人簽字后歸檔備案。

被許可人或其委托人不簽字的，由監(jiān)督檢查人員注明在場(chǎng)人員和拒絕簽字的原因等情況。

第三十三條[禁限性要求]廣播電視行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施監(jiān)督檢查工作中，應(yīng)當(dāng)遵守公務(wù)活動(dòng)的規(guī)則和紀(jì)律，不得妨礙被許可人正常的業(yè)務(wù)活動(dòng)，不得索取或者收受被許可人的財(cái)物，不得利用職務(wù)之便牟取其他利益，不得與被許可人串通損害他人或者公共利益。

第三十四條[投訴舉報(bào)]廣播電視行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)本機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施行政許可和被許可人從事許可活動(dòng)的投訴、舉報(bào)制度，公布投訴、舉報(bào)電話或信箱，落實(shí)受理、核查、處理的職能部門及其人員。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)為投訴人、舉報(bào)人保密。

第三十五條[許可的撤銷注銷]已經(jīng)實(shí)施的行政許可有《行政許可法》第六十九條、第七十條規(guī)定情形的，廣播電視行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的撤銷、注銷手續(xù)。

第三十六條[立卷歸檔]廣播電視行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將實(shí)施行政許可形成的全部材料和監(jiān)督核查被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的有關(guān)情況和處理結(jié)果的記錄，按照一事一卷的原則立卷歸檔。

第三十七條[法律責(zé)任追究]廣播電視行政機(jī)關(guān)及其工作人員有《行政許可法》第七十一條至第七十七條規(guī)定情形之一的，依照《行政許可法》的規(guī)定，追究該行政機(jī)關(guān)和有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

行政許可申請(qǐng)人有《行政許可法》第七十八條規(guī)定情形的，被許可人有《行政許可法》第七十九條、第八十條規(guī)定情形的，廣播電視行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理。

公民、法人或者其他組織未經(jīng)行政許可，擅自從事依法應(yīng)當(dāng)取得行政許可的活動(dòng)的，廣播電視行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以制止，并依法給予行政處罰，或者提請(qǐng)有關(guān)部門依法處理。

第三十八條[內(nèi)部責(zé)任追究]廣播電視行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的，由監(jiān)察部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門按照干部管理權(quán)限，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人，給予批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離崗位、免職等行政處分。

（一）擅自設(shè)立、更改或者取消行政許可事項(xiàng)的；

（二）在依法規(guī)定的許可條件和標(biāo)準(zhǔn)之外，擅自增加其他條件或限制的；

（三）違反法定程序?qū)嵤┬姓S可的；

（四）未在規(guī)定期限內(nèi)完成辦理任務(wù)的；

（五）應(yīng)撤銷行政許可決定或吊銷行政許可證件，但未及時(shí)撤銷、吊銷、辦理注銷手續(xù)造成嚴(yán)重后果的；

（六）拒絕、妨礙監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查的。

能主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，及時(shí)糾正違規(guī)行為并尚未造成嚴(yán)重后果的，可以對(duì)其作出從輕、減輕或免除責(zé)任追究的決定。

當(dāng)事人對(duì)處理不服的，可以向有關(guān)部門提出申訴。

第三十九條[相關(guān)事宜]本辦法相關(guān)事宜按照《行政許可法》和廣播電視相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。本辦法由省級(jí)廣播電視行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。

第四十條[生效期]本辦法自之日起施行。