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第一條為在干部選拔任用工作中擴大民主,完善考核,加強監(jiān)督,避免用人失察失誤,防止選人用人上的不正之風(fēng),根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和我市實際,特建立市管領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度。
第二條本辦法所稱的任前公示制,是指將市委或市委組織部集體討論研究確定的擬提拔任用的干部的有關(guān)情況,通過一定的形式,在一定的范圍和期限內(nèi)公布,廣泛聽取群眾對公示對象的反映和意見后,再正式實施對干部任用的工作制度。
第三條領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示,由市委組織部負(fù)責(zé)組織實施。
第四條實施任前公示的對象,是市委及市委組織部擬提拔任用的二級局副職以上的干部人選(特殊崗位除外)。
第五條任前公示的內(nèi)容一般包括公示對象的姓名、性別、出生年月、籍貫、學(xué)歷學(xué)位、政治面貌、現(xiàn)任職務(wù)等情況。
第六條任前公示的范圍分別為:擬提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部人選,原則上應(yīng)面向社會公示;擬提拔擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選,一般在本單位或本系統(tǒng)內(nèi)公示,根據(jù)崗位情況也可在更大范圍內(nèi)征求群眾意見。
第七條公示方式主要有:
(一)以文件形式發(fā)出公示通知并通過有關(guān)會議公開傳達(dá);
(二)在擬提拔任用干部的工作部門、工作單位所在地張貼公告;
(三)通過新聞媒介(包括報紙、電視臺、廣播電臺)等公告。
以上公示方式,可以單獨采用,也可以合并采用。
第八條任前公示的期限一般為7天左右,也可根據(jù)實際情況適當(dāng)延長公示時間。
第九條公示程序由四個步驟組成:
(一)市委或市委組織部按干部管理權(quán)限研究確定擬提拔任用人選;
(二)市委組織部以一定方式實施公示;
(三)以市委組織部為主受理群眾意見,調(diào)查核實群眾反映的問題,并向署名或當(dāng)面反映問題的群眾反饋有關(guān)情況;
(四)根據(jù)調(diào)查核實情況,由市委或市委組織部按管理權(quán)限決定是否實施對干部的任用。
第十條任前公示期間,任何單位和個人都可以口頭或書面形式向市委組織部反映公示對象在德、能、勤、績、廉等方面存在的問題,但不得捏造事實,誣陷他人。對故意誣告陷害公示對象的,視情節(jié)輕重予以嚴(yán)肅處理。
公示對象要正確對待公示,以有則改之,無則加勉的態(tài)度,正確對待群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督,不得以任何方式阻撓群眾反映情況,更不準(zhǔn)打擊報復(fù)。
市委組織部在實施任前公示過程中,要注意調(diào)動群眾參與的積極性,保護好敢于反映真實情況的群眾。對群眾反映的問題要做好建檔保密工作。調(diào)查核實要切實做到重事實、重證據(jù),注意方式、方法,防止在做出正式調(diào)查結(jié)論前由于信息擴散而對干部造成不良影響。
第十一條對公示期間群眾反映的問題,區(qū)別不同情況作如下處理:
(一)對組織上已經(jīng)掌握的或作過結(jié)論的問題,如果沒有新的實質(zhì)性內(nèi)容,不再重復(fù)調(diào)查;
(二)對組織上沒有掌握的一般問題,由市委組織部進(jìn)行調(diào)查核實;
(三)對性質(zhì)嚴(yán)重、內(nèi)容具體、線索比較清楚的重大問題,由市委組織部會同市紀(jì)檢監(jiān)察及相關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查核實。
第十二條群眾反映的問題經(jīng)過調(diào)查核實后,對公示的擬用人選區(qū)分不同情況作如下處理:
(一)所反映的問題失實的,或?qū)儆谝话阈匀秉c、錯誤不影響提拔任用的,辦理任用手續(xù);
(二)對在政治立場、思想品質(zhì)、廉潔自律等方面存在嚴(yán)重問題的,按管理權(quán)限經(jīng)市委或市委組織部復(fù)議后不予任用,其中屬于違紀(jì)違法的,移交有關(guān)部門處理:
(三)反映的問題性質(zhì)比較嚴(yán)重,一時難以查實但又不能輕易否定的,暫緩任用。暫緩任用的時間一般不超過三個月。三個月內(nèi)仍未查實的,由公示對象本人寫出負(fù)責(zé)任的書面說明,經(jīng)市委或市委組織部研究認(rèn)為不影響任職的,可辦理任職手續(xù),并將有關(guān)材料歸入個人檔案備查。以后如經(jīng)查實反映的問題確屬存在并影響任職的,解除所任職務(wù)并按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。
第十三條任前公示是干部選拔任用工作程序的一個重要環(huán)節(jié),在干部選拔任用中必須全面地執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》,認(rèn)真做好民主推薦、考察、醞釀、討論等工作,不能因?qū)嵤┤吻肮径喕刹窟x拔任用的程序和方法,也不能用任前公示代替對干部的民主推薦和組織考察。
第十四條市鎮(zhèn)兩級機關(guān)、群團部門和市直屬事業(yè)單位的中層股級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任前公示,參照本辦法執(zhí)行。
第十五條本辦法由市委組織部負(fù)責(zé)解釋。
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