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為規(guī)范干部選拔任用工作程序，推進干部工作的民主化、科學(xué)化和制度化建設(shè)，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市基層的實際情況，特對各鎮(zhèn)和市機關(guān)部門(單位)的干部任用工作，作出如下規(guī)定：

一、選拔任用干部必須堅持公道正派、任人唯賢的原則，嚴(yán)格按照崗位職責(zé)要求和規(guī)定的工作程序進行。

二、選拔任用干部應(yīng)遵循下列基本程序：

1、民主推薦。提拔任用干部，應(yīng)經(jīng)過民主推薦提出考察對象。在方法上，可以根據(jù)擬任崗位進行定向推薦，按推薦情況由領(lǐng)導(dǎo)班子討論確定考察對象；也可先在民主推薦的基礎(chǔ)上建立后備干部隊伍，在需要選拔任用時再從后備干部中選擇人選，由領(lǐng)導(dǎo)班子討論確定考察對象。民主推薦的有效期為一年。

領(lǐng)導(dǎo)個人向組織推薦擬用人選，應(yīng)當(dāng)寫出書面推薦材料，并按照規(guī)定程序進行民主推薦；個人推薦的人選，在單位組織的民主推薦中得不到多數(shù)人認可的，不得列為考察對象。

2、組織考察。對確定的考察對象，須組織考察組進行考察?？疾旃ぷ鞯慕M織實施，各鎮(zhèn)由組織辦負責(zé)；市機關(guān)建立黨委(黨組)的部門由黨委(黨組)負責(zé)，其他部門由分管組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo)和科室負責(zé)。

考察一般采用個別談話、民主測評、發(fā)放征求意見表、專項調(diào)查等方法進行。為全面了解考察對象的真實情況，應(yīng)積極實施考察預(yù)告制度，以擴大考察面，廣泛聽取各方面的意見。

考察人員應(yīng)對考察情況進行綜合分析，對考察對象的德才表現(xiàn)作出客觀公正的評價，提出相應(yīng)的任用意見，并形成書面考察材料，如實向分管組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報。

3、集體討論。干部職務(wù)的任免必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。集體討論的形式：各鎮(zhèn)為黨委會議；市機關(guān)建立黨組的部門為黨組會議，建立黨委的部門為黨政聯(lián)席會議，其他部門為行政領(lǐng)導(dǎo)班子會議。

領(lǐng)導(dǎo)班子在討論決定干部任用時，須有三分之二以上的成員到會，并按下列程序進行：

①由黨委組織委員或分管組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo)，逐個介紹考察對象的情況，并回答班子成員提出的問題；

②與會人員進行醞釀討論，對任用事項發(fā)表同意、不同意或緩議等明確意見；

③在充分討論的基礎(chǔ)上，采用口頭表決、舉手表決或無記名投票等方式進行表決，以應(yīng)到會領(lǐng)導(dǎo)成員超過半數(shù)同意形成任免決定。

在討論干部任用事項中，如出現(xiàn)意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，應(yīng)當(dāng)暫緩表決。對影響作出決定的問題，會后應(yīng)當(dāng)及時查清。對已經(jīng)決定的干部任免事項需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子半數(shù)以上成員同意后方可進行。

領(lǐng)導(dǎo)班子對干部任用的討論情況，應(yīng)當(dāng)在專用記錄本上作出詳細記錄。

4、任前公示。屬提拔使用的干部(選舉產(chǎn)生的除外)，一般應(yīng)實行任前公示。公示可采用印發(fā)“任前公示通知”、在有關(guān)會議公開傳達、在擬提拔任用干部的工作單位的所在地張貼公告等方式進行。公示期一般為7天。公示中如有不良反映，應(yīng)及時進行調(diào)查核實，將結(jié)論向領(lǐng)導(dǎo)班子匯報，并向署名或當(dāng)面反映問題的群眾反饋有關(guān)情況。對群眾反映的問題經(jīng)過調(diào)查核實后，可按下列方法進行處理：

①反映的問題不存在的，或者屬于一般性缺點、錯誤不影響提拔任用的，辦理任用手續(xù)；

②在思想品質(zhì)、廉潔自律等方面存在嚴(yán)重問題的，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體復(fù)議后不予任用，其中屬于違紀(jì)違法的，移交有關(guān)部門處理；

③問題性質(zhì)比較嚴(yán)重，一時難以查實但又不能輕易否定的，暫緩任用。暫緩任用的時間一般不超過三個月。三個月內(nèi)仍未查實的，由公示對象寫出負責(zé)任的書面說明，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究認為不影響任職的，可辦理任職手續(xù)，并將有關(guān)材料歸入個人檔案備查；以后如經(jīng)查實反映的問題確實存在且影響任職的，解除所任職務(wù)并依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。

5、上報審核(征求意見)。按規(guī)定需要報市委組織部審核或向有關(guān)部門(單位)征求意見的，應(yīng)及時進行報審或征求意見，經(jīng)同意后再予任用。

①下列干部的任免應(yīng)報市委組織部審核，報審時應(yīng)填寫統(tǒng)一制發(fā)的《職務(wù)任免(職數(shù)平衡)審核備案表》一式二份(屬提拔使用的另附考察材料一份)：

市委各部委辦局和直屬單位、市人大辦公室、市政協(xié)辦公室、市人民法院、市檢察院、市各群團機關(guān)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)正副職；市政府各部委辦局(公司)和直屬單位的內(nèi)設(shè)機構(gòu)正職、組織人事科室的副職和兼有組織人事工作職能的科室副職；市紀(jì)委、監(jiān)察局派駐的紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任；市機關(guān)部委辦局的派出機構(gòu)及其直屬事業(yè)單位主要負責(zé)人。

各鎮(zhèn)黨委部門的秘書、干事，群團組織的負責(zé)人；副鎮(zhèn)級建制的街道辦事處副主任和黨工委副書記；盛澤鎮(zhèn)城建管理辦公室、人口與計劃生育辦公室的副職。

②鎮(zhèn)、局雙重管理干部的任用，主管方須以書面形式向協(xié)管方征求意見，必要時，應(yīng)邀請協(xié)管方參與考察。協(xié)管方在收到征求意見書后，應(yīng)當(dāng)及時作出答復(fù)，在半個月內(nèi)不答復(fù)的視為同意。

以市機關(guān)部門為主管理的干部有：

土地管理所、交通管理所、水利管理服務(wù)站、環(huán)境監(jiān)理站、衛(wèi)生院的行政正副職。

以鎮(zhèn)為主管理的干部有：

農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（含畜牧獸醫(yī)站）、文廣服務(wù)中心、經(jīng)濟服務(wù)中心、勞動和社會保障所（含人才管理服務(wù)站）、計劃生育服務(wù)站（含農(nóng)村衛(wèi)生所）、建設(shè)管理服務(wù)所、成人教育中心校（含鎮(zhèn)委黨校）、財政所、環(huán)衛(wèi)所的黨政正副職，以及市機關(guān)部門為主管理的單位的黨內(nèi)職務(wù)。

實行垂直管理的市條線部門在對其派出機構(gòu)行政正副職任用時，也應(yīng)在任前主動征求鎮(zhèn)黨委意見。

6、任用談話。對各類干部職務(wù)的任免，領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)及時指派人員進行談話，根據(jù)干部的實際情況，有針對性地做好任職教育。任免談話的時間安排一般為：領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定后可以直接任免的，在會議決定后進行；需要報市委組織部審核或向有關(guān)單位(部門)征求意見的，在報審(或征求意見)同意后進行；實行任前公示的，也在領(lǐng)導(dǎo)班子會議確定后進行，但談話時應(yīng)講明需要任前公示的情況，教育其正確對待群眾反映，如公示中有不良反映或者公示后經(jīng)復(fù)議取消原任職決定的，應(yīng)重新進行談話。

三、單位(部門)內(nèi)部平職易崗交流、轉(zhuǎn)任同級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等干部職務(wù)任用，可視情減少相關(guān)環(huán)節(jié)，但集體討論、上報審核(征求意見)和任用談話等工作不得簡化。

實行競爭上崗的，按競爭上崗的有關(guān)規(guī)定辦理。

黨組織、群團組織和村(居)民自治組織在換屆時的干部職務(wù)任免，按各自《章程》的規(guī)定實施。

四、干部職務(wù)任免后，須認真做好以下相關(guān)工作：

1、任免發(fā)文。由組織人事部門或兼有組織人事工作職能的科室起草任免文件，經(jīng)單位(部門)主要領(lǐng)導(dǎo)簽后，按規(guī)定格式下發(fā)：黨內(nèi)職務(wù)由黨委發(fā)文，行政職務(wù)以單位(部門)名義發(fā)文，群團組織、村(居)民自治組織等選舉產(chǎn)生的職務(wù)按各自的規(guī)定發(fā)文。

2、上報備案。下列干部職務(wù)任免后，應(yīng)報市組織人事部門備案：

市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)各內(nèi)設(shè)機構(gòu)和開發(fā)總公司的副職、紀(jì)工委委員、副主任科員、副局級干部；黎里中學(xué)、平望中學(xué)、同里中學(xué)、蘆墟中學(xué)、北厙中學(xué)、銅羅中學(xué)、松陵一中、松陵三中、震澤一中、廟港中學(xué)和絲綢中專(二職中)的黨政正副職；龐山湖良種場的黨政正副職，報市委組織部備案。

市政府各部委辦局(公司)和直屬單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)(組織人事科室除外)的副職，報市人事局備案。

3、材料歸檔。各類干部職務(wù)任免后(包括黨內(nèi)職務(wù)、村委會成員等選任制干部)，均應(yīng)按規(guī)定填寫《干部任免審批表》，及時歸入本人檔案；屬提拔任職的，還應(yīng)將考察材料歸入本人檔案。

五、選拔任用干部是一項嚴(yán)肅的工作，規(guī)范干部任用程序則是貫徹落實《條例》、防止用人不正之風(fēng)的重要內(nèi)容。各單位各部門在干部任用中，應(yīng)嚴(yán)格遵守以下工作紀(jì)律：

1、不準(zhǔn)以個別通氣、領(lǐng)導(dǎo)圈閱或書記辦公會等形式，代替領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定干部任免；

2、不準(zhǔn)臨時動議決定干部任免和未經(jīng)考察提拔任用干部；

3、不準(zhǔn)個人決定干部任免或個人改變集體作出的干部任免決定；

4、不準(zhǔn)在干部考察中隱瞞、歪曲事實真相，或者泄露干部考察的情況和醞釀、討論干部任免的情況；

5、不準(zhǔn)在機構(gòu)變動和主要領(lǐng)導(dǎo)成員調(diào)動時，突擊提拔調(diào)整干部，或者干部調(diào)離后，干預(yù)原單位的干部選拔任用；

6、不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親、封官許愿、營私舞弊。

六、本《規(guī)則》適用范圍為各鎮(zhèn)、市機關(guān)各部門和市直屬事業(yè)單位。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、汾湖度假區(qū)可參照執(zhí)行。