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一、總則
第一條為加強水利行業(yè)的科技創(chuàng)新,促進行業(yè)技術升級,特設立水利部科技創(chuàng)新項目計劃(以下簡稱“創(chuàng)新計劃”)。
第二條創(chuàng)新計劃主要實施對水利建設和水利科技發(fā)展有重要意義的新技術、新產(chǎn)品、新工藝的研究、有創(chuàng)新性的應用基礎研究和重大社會公益項目的前期創(chuàng)新性研究。
第三條創(chuàng)新計劃重點面向水利行業(yè),同時鼓勵水利系統(tǒng)外的單位參加。
第四條創(chuàng)新計劃所實施的項目來源分為兩類,一是部門選題,招標確定(A類);二是計劃指導,單位申請,專家評議,擇優(yōu)確定(B類)。
二、組織機構(gòu)
第五條水利部國際合作與科技司(以下簡稱“國科司”)為創(chuàng)新計劃的歸口管理單位,負責創(chuàng)新計劃的組織實施。
第六條設立水利部科技創(chuàng)新計劃專家委員會(以下簡稱“創(chuàng)新專家委員會”),受國科司的委托全過程參與創(chuàng)新計劃項目的立項審查、中間檢查及鑒定驗收等工作。
三、項目的申請
第七條國科司于上年十二月底以前A類項目的招標通知書和B類項目的申請指南。
第八條A類項目的投標標書每年三月底以前報送國科司。
第九條B類項目應按其類別填寫申請書,每年三月底以前由項目承擔單位的上級主管部門(如流域機構(gòu)、省水利廳等)初審并擇優(yōu)向國科司申報,部直屬科研院所和高??沙鯇徍笾苯由陥?。
四、項目的評審和選定
第十條A類項目由國科司組織創(chuàng)新專家委員會成員進行評標,提出初評意見。
第十一條B類項目由國科司組織創(chuàng)新專家委員會成員分類進行評議,通過綜合分析,擇優(yōu)選項,提出初評意見。
第十二條每年七月底以前由國科司提出項目計劃,報部審定后正式下達。
五、經(jīng)費的來源和使用
第十三條創(chuàng)新計劃經(jīng)費主要來源于科研經(jīng)費,并爭取其它經(jīng)費投入。
第十四條項目的資助金額一般控制在50萬元以內(nèi),為一次確定,分年撥款。
第十五條項目的經(jīng)費開支范圍,包括成本項目所需的專用儀器設備改裝費、計算費、水電費,直接為項目服務的勞務費、調(diào)研費、差旅費、購買資料費、會議費和研究報告的印制費等,所有開支必須符合財政部的有關規(guī)定。
六、項目管理與監(jiān)督
第十六條被批準的項目,A類項目由中標單位根據(jù)評標意見與國科司簽訂合同;B類項目由承擔單位根據(jù)審批意見,填寫項目合同書,原申報單位作為項目的保證單位,匯總審定承擔單位填寫的合同書,報國科司簽訂合同。
第十七條創(chuàng)新計劃項目須于每年一月底前向國科司提交上年計劃執(zhí)行情況和本年度工作計劃報告。凡不按時送交報告的,暫停撥款;無特殊原因而不送交報告或發(fā)現(xiàn)計劃執(zhí)行不力又無具體改善措施,以及資金使用不當?shù)龋V官Y助,以至追回已撥經(jīng)費,追究有關人員責任。
第十八條由國科司組織創(chuàng)新專家委員會成員對創(chuàng)新計劃項目執(zhí)行情況進行年度檢查和中間評估。
第十九條創(chuàng)新計劃項目的論文、成果報告發(fā)表時,均應注明得到水利部科技創(chuàng)新項目計劃資助。
第二十條創(chuàng)新計劃項目按合同要求完成后,應向國科司報送研究報告、工作總結(jié)報告、成果提要和經(jīng)費決算表,并由國科司組織創(chuàng)新專家委員會成員進行驗收。
第二十一條項目成果的鑒定、獎勵等按水利部有關規(guī)定辦理。
第二十二條創(chuàng)新計劃項目研究開發(fā)成果的所有權(quán)屬水利部和承擔單位共有。
七、附則
第二十三條本辦法由水利部負責解釋。
第二十四條本辦法自之日起執(zhí)行。原“水利部水利技術開發(fā)項目計劃管理辦法”同時廢止。