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為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，促進(jìn)全社會固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定增長，確保完成投資增長目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈*市優(yōu)化投資服務(wù)活動實(shí)施方案〉的通知》（紹市委辦發(fā)〔*〕104號）精神，制定本考核辦法，對*年度固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目完成情況進(jìn)行全面考核。

一、全社會固定資產(chǎn)投資增長率考核

（一）考核對象

各縣（市、區(qū)）政府，*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會。

（二）考核標(biāo)準(zhǔn)

全社會固定資產(chǎn)投資增長率達(dá)到10％，得考核基本分60分。超1個(gè)百分點(diǎn)加2分；每低于1個(gè)百分點(diǎn)扣2分。加分和扣分均以基本分為限。

全社會固定資產(chǎn)投資增長率以市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

二、供地率考核

（一）考核對象

各縣（市、區(qū)）政府，*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會。

（二）考核標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)項(xiàng)目供地率達(dá)到80％，得基本分15分。每超1個(gè)百分點(diǎn)加1分；每低于1個(gè)百分點(diǎn)扣1分。加分和扣分均以基本分為限。

供地率＝當(dāng)年批準(zhǔn)供地面積／上年度已按批次批準(zhǔn)農(nóng)專用、征收的建設(shè)用地總面積＊100%。

投資項(xiàng)目獲得《建設(shè)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)書》視作供地。各縣（市、區(qū)）政府，*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會供地率情況由市國土局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。

三、開工率考核

（一）考核對象

各縣（市、區(qū)）政府，*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會。

（二）考核標(biāo)準(zhǔn)

總投資3000萬元以上建設(shè)項(xiàng)目開工率達(dá)到80％，得基本分15分。每超1個(gè)百分點(diǎn)加1分；每低于1個(gè)百分點(diǎn)扣1分。加分和扣分均以基本分為限。

開工率＝已開工項(xiàng)目數(shù)／已供地項(xiàng)目數(shù)＊100%。

項(xiàng)目開工即為項(xiàng)目主體樁基工程或基礎(chǔ)工程開始施工。開工項(xiàng)目由市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)，供地項(xiàng)目由市國土局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。

四、竣工投產(chǎn)率考核

（一）考核對象

各縣（市、區(qū)）政府，*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會。

（二）考核標(biāo)準(zhǔn)

總投資3000萬元以上項(xiàng)目竣工投產(chǎn)率達(dá)到90％，得基本分10分。每超1個(gè)百分點(diǎn)加1分；每低于1個(gè)百分點(diǎn)扣1分。加分和扣分均以基本分為限。

竣工投產(chǎn)率＝已竣工投產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)／計(jì)劃竣工投產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)＊100％。

項(xiàng)目按批準(zhǔn)規(guī)模建成并運(yùn)行視作項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。已竣工投產(chǎn)項(xiàng)目由市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)，計(jì)劃竣工投產(chǎn)項(xiàng)目由項(xiàng)目審批部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。

五、服務(wù)滿意率考核

（一）考核對象

市發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、外經(jīng)貿(mào)、國土、環(huán)保、建設(shè)、規(guī)劃、建管、工商、統(tǒng)計(jì)、電力、交通、水利、文物等有關(guān)部門。

（二）考核內(nèi)容

政府部門在建設(shè)項(xiàng)目前期審批和實(shí)施過程中，在實(shí)行政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制，提供政策咨詢和協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率情況。

（三）考核標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)單位滿意率達(dá)到90％，得基本分100分。每升1個(gè)百分點(diǎn)加5分；每降1個(gè)百分點(diǎn)扣5分。加分和扣分均無上下限。

六、考核辦法

（一）上報(bào)項(xiàng)目情況。各縣（市、區(qū)）項(xiàng)目由縣（市、區(qū)）發(fā)改局在11月10日前將總投資3000萬元以上基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（含社會事業(yè)、商貿(mào)業(yè)）、工業(yè)項(xiàng)目和房地產(chǎn)項(xiàng)目情況表負(fù)責(zé)匯總上報(bào)綜合協(xié)調(diào)辦公室，*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)負(fù)責(zé)匯總區(qū)內(nèi)規(guī)模以上項(xiàng)目情況表上報(bào)綜合協(xié)調(diào)辦公室。

（二）核定考核項(xiàng)目。由基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)組、工業(yè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)組、房地產(chǎn)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)組對上報(bào)項(xiàng)目情況進(jìn)行復(fù)核，在11月15日前確定考核項(xiàng)目和基數(shù)，并告知各單位。

（三）根據(jù)考核范圍和項(xiàng)目進(jìn)展情況，各縣（市、區(qū)）政府，*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會要對照考核要求在*年1月25日前完成考核自評，并將自評情況上報(bào)綜合協(xié)調(diào)辦公室。綜合協(xié)調(diào)辦公室和各專業(yè)組對供地項(xiàng)目、開工項(xiàng)目、投產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行抽查復(fù)核。

（四）按照確定的考核項(xiàng)目，對政府有關(guān)部門的服務(wù)情況以問卷形式進(jìn)行全面測評，由項(xiàng)目建設(shè)單位提出評議意見。市級有關(guān)部門由綜合協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)考評。

縣（市、區(qū)）有關(guān)部門由縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)考評，考核辦法自行制定。

（五）綜合協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)綜合考評情況復(fù)核和匯總，評定考核分值，明年2月初報(bào)請市政府審核后公布考核結(jié)果。

七、獎(jiǎng)懲措施

根據(jù)考評結(jié)果，按分值高低評出投資綜合一等獎(jiǎng)1名，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，二等獎(jiǎng)1名，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，三等獎(jiǎng)2名，各獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；優(yōu)質(zhì)服務(wù)一等獎(jiǎng)1名，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，二等獎(jiǎng)1名，獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，三等獎(jiǎng)2名，各獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。并由市政府予以表彰。對考核處于末位的縣（市、區(qū)）和部門，予以通報(bào)批評。

各縣（市、區(qū)）政府，*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會要根據(jù)《*市優(yōu)化投資服務(wù)活動實(shí)施方案》精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)，制定工作方案，建立工作班子，加強(qiáng)督查考核；市、縣各部門要幫助督促項(xiàng)目建設(shè)單位依法辦理規(guī)劃、用地、環(huán)保等相關(guān)手續(xù)，抓緊做好項(xiàng)目供地、開工建設(shè)的各項(xiàng)工作，簡化程序、加強(qiáng)服務(wù)，促使已批項(xiàng)目早日開工，在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，確保專項(xiàng)活動順利開展，并取得實(shí)效。