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第一條為了加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,提高社會(huì)衛(wèi)生水平,保障公民身體健康,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱(chēng)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,是指由政府組織領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)員全民參與,以開(kāi)展除害防病和健康教育,增強(qiáng)社會(huì)衛(wèi)生意識(shí),消除危害健康因素,改善環(huán)境衛(wèi)生,提高全民健康水平為目的的社會(huì)性衛(wèi)生活動(dòng)。
第三條本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織和個(gè)人,均應(yīng)遵守本條例。
第四條愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行政府組織、屬地管理、部門(mén)協(xié)作、全民參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督的原則。
第五條市和縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)籌安排,使社會(huì)衛(wèi)生水平與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第六條市和縣(市)、區(qū)人民政府設(shè)立的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)愛(ài)衛(wèi)會(huì))是人民政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,其主要職責(zé)是:
(一)監(jiān)督、檢查愛(ài)國(guó)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的貫徹實(shí)施;
(二)組織制定愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)劃及年度計(jì)劃;
(三)組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳和全民健康教育;
(四)組織、指導(dǎo)創(chuàng)建衛(wèi)生城市(鎮(zhèn)、街道)、衛(wèi)生單位活動(dòng);
(五)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生治理、農(nóng)村改水改廁和除害防病工作;
(六)組織、動(dòng)員全社會(huì)參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng);
(七)完成同級(jí)人民政府交辦的其他愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
愛(ài)衛(wèi)會(huì)下設(shè)辦公室,配備相應(yīng)的專(zhuān)職工作人員,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日常工作。
第七條市和縣(市)、區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)由同級(jí)衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、公安、教育、交通、環(huán)境保護(hù)、城市管理、財(cái)政等部門(mén)和相關(guān)單位組成,實(shí)行委員部門(mén)分工負(fù)責(zé)制,各委員部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照工作分工履行職責(zé)。委員部門(mén)分工負(fù)責(zé)的具體辦法由市和縣(市)、區(qū)人民政府另行制定。
第八條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和具有法定行政管理職能的園區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織,配備相應(yīng)的工作人員,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日常工作。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)以及其他組織,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況設(shè)立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織或者指定愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作人員,在當(dāng)?shù)貝?ài)衛(wèi)會(huì)的指導(dǎo)下,開(kāi)展本單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
第九條各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自情況,主動(dòng)開(kāi)展健康教育,普及衛(wèi)生科學(xué)知識(shí),提高公民的衛(wèi)生意識(shí)和自我保健能力。
中、小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的教學(xué)計(jì)劃開(kāi)設(shè)健康教育課程。
第十條每年四月為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月。在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月期間,愛(ài)衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)和單位,結(jié)合當(dāng)?shù)赝怀龅纳鐣?huì)衛(wèi)生問(wèn)題開(kāi)展活動(dòng)。
第十一條本市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)制度。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理制度,完善衛(wèi)生設(shè)施,落實(shí)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)責(zé)任,使單位衛(wèi)生達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)制度的具體實(shí)施辦法及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府另行制定。
第十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁,糞便無(wú)害化處理,生活垃圾集中收集和處理等各項(xiàng)衛(wèi)生工作,改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活衛(wèi)生條件。
農(nóng)村飲用水的供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村公廁、戶(hù)廁建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共部位、公共綠地的病媒生物防治工作。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、餐飲業(yè)、旅館業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)、廢品收購(gòu)點(diǎn)等場(chǎng)所的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)采取措施,滅殺老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物,將病媒生物的密度控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。
第十四條城鄉(xiāng)房屋成片拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照《寧波市除四害標(biāo)準(zhǔn)》滅殺老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂。
工程承建單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展滅防活動(dòng),清除建筑工地內(nèi)老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂的孳生環(huán)境條件。
第十五條農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按職責(zé)分工依法管理滅鼠藥物和滅殺病媒生物的藥品、器械。
禁止任何單位和個(gè)人生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用急性劇毒滅鼠藥。
第十六條申請(qǐng)病媒生物防治的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記,依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可進(jìn)行營(yíng)利性病媒生物消殺活動(dòng)。
病媒生物防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在該機(jī)構(gòu)設(shè)立之日起五日內(nèi)向所在地愛(ài)衛(wèi)會(huì)備案。
病媒生物消殺工作人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)并接受技能培訓(xùn)。
第十七條市和縣(市)、區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂密度監(jiān)測(cè),并向同級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)報(bào)告。
市和縣(市)、區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)測(cè)公告。
第十八條愛(ài)衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展吸煙有害健康的宣傳,鼓勵(lì)創(chuàng)建無(wú)煙單位。
在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的候診區(qū)、診療區(qū)和病房區(qū),托兒所、幼兒園、青少年宮,學(xué)校的教室等教學(xué)活動(dòng)場(chǎng)所,公共電梯間、公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。
在影劇院、音樂(lè)廳、游藝廳、歌舞廳,候車(chē)(船、機(jī))室和售票廳,室內(nèi)體育場(chǎng)(館)、商場(chǎng)(店)、網(wǎng)吧,圖書(shū)館、展覽館、博物館、美術(shù)館、科技館、檔案館,郵政、電信和金融、證券機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)廳等公共場(chǎng)所以及各單位的會(huì)議室除專(zhuān)設(shè)地點(diǎn)外禁止吸煙。
第十九條禁止吸煙的公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全禁止吸煙的管理制度,設(shè)置明顯的禁止吸煙標(biāo)志,并不得放置吸煙器具和附有煙草廣告的標(biāo)志和物品。
公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)違反規(guī)定的吸煙行為應(yīng)當(dāng)予以制止,任何人均有權(quán)要求在禁止吸煙公共場(chǎng)所的吸煙者停止吸煙。
第二十條公民應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)衛(wèi)生行為規(guī)范,維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。
在公共場(chǎng)所禁止下列行為:
(一)隨地吐痰、便溺;
(二)亂扔瓜果皮、包裝物、紙屑、煙蒂、口香糖等廢棄物;
(三)亂倒生活垃圾、建筑垃圾、污水、糞便,隨意丟棄動(dòng)物尸體;
(四)亂張貼、亂刻畫(huà)、亂涂寫(xiě);
(五)不及時(shí)清除所飼養(yǎng)的犬、貓等寵物和信鴿的糞便;
(六)其他影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第二十一條愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行專(zhuān)業(yè)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的制度。
市和縣(市)、區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)通過(guò)監(jiān)督檢查、評(píng)比等形式督促各部門(mén)、各單位開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
鼓勵(lì)新聞媒體對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第二十二條市和縣(市)、區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)可以聘任志愿者擔(dān)任愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員,開(kāi)展所在區(qū)域的社會(huì)衛(wèi)生監(jiān)督,對(duì)違法行為進(jìn)行制止并協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處。
愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)佩帶標(biāo)志并出示證件。
第二十三條各級(jí)人民政府和愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)已經(jīng)授予衛(wèi)生城市(城鎮(zhèn))、衛(wèi)生街道、衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的,市和縣(市)、區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行暗訪和定期復(fù)查,不能達(dá)到相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)要求其限期改正;逾期仍不能達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,由授予單位取消榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
第二十四條違反本條例第十一條規(guī)定,單位衛(wèi)生達(dá)不到規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,由衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期治理,逾期不治理或經(jīng)治理仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,處以警告或一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;愛(ài)衛(wèi)會(huì)可以對(duì)責(zé)任單位給予通報(bào)批評(píng),并提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第二十五條違反本條例第十三條第二款、第十四條規(guī)定,有關(guān)單位不采取預(yù)防和控制措施,造成老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物的密度超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)責(zé)任單位處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款,并由衛(wèi)生行政主管部門(mén)委托病媒生物消殺專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)代為滅殺病媒生物,滅殺費(fèi)用由該責(zé)任單位承擔(dān)。
第二十六條違反本條例第十九條規(guī)定,在公共場(chǎng)所不開(kāi)展禁止吸煙活動(dòng)的,由衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)責(zé)任單位處五百元以上五千元以下罰款。
第二十七條違反本條例,其他法律、法規(guī)已有規(guī)定的,由有關(guān)部門(mén)依照其規(guī)定處理。有關(guān)部門(mén)未處理的,市和縣(市)、區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其及時(shí)處理;有關(guān)部門(mén)拒不處理的,由同級(jí)人民政府通報(bào)批評(píng)并責(zé)令處理。
第二十八條愛(ài)衛(wèi)會(huì)和有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例,在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條本條例自*年4月1日起施行。1996年4月18日、1998年7月24日市人民政府的《寧波市公共場(chǎng)所禁止吸煙暫行規(guī)定》、《寧波市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
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