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根據(jù)中央和省市關(guān)于對派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)實行統(tǒng)一管理的相關(guān)精神，區(qū)委、區(qū)政府決定對我區(qū)街道和部分直屬單位、工程指揮部的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)實行派駐（出）統(tǒng)一管理。為規(guī)范和加強派駐（出）機構(gòu)實行統(tǒng)一管理后的管理工作，現(xiàn)根據(jù)上級精神和紀(jì)檢監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定，參照市紀(jì)委、市監(jiān)察局派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)管理暫行辦法，結(jié)合本區(qū)實際，制訂本辦法。

第一章總則

第一條區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)受區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局直接管理，對駐在部門、街道（以下簡稱駐在單位）的紀(jì)檢監(jiān)察工作實施管理和監(jiān)督。

第二條對派駐（出）機構(gòu)實行統(tǒng)一管理的總體要求是：通過改革領(lǐng)導(dǎo)體制，將派駐（出）機構(gòu)由區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局及駐在部門雙重領(lǐng)導(dǎo)改為由區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局管理為主；強化監(jiān)督職能，切實加強對駐在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督；確保工作成效，使駐在部門和街道的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得到加強。

第二章業(yè)務(wù)管理

第三條區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)按照分片分管派駐（出）機構(gòu)的工作。區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局機關(guān)各職能室（中心）協(xié)助委局領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)職能聯(lián)系指導(dǎo)派駐（出）機構(gòu)相關(guān)工作。區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局將12個街道、12個區(qū)直部門和5個工程建設(shè)指揮部派駐（出）機構(gòu)分成5個片區(qū)。

（一）區(qū)直綜合片，包括區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易局、區(qū)財政局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)人口和計劃生育局。

（二）城市建設(shè)片，包括區(qū)建設(shè)局、區(qū)市政園林局、區(qū)環(huán)保局、溫州市中國鞋都產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)辦公室、浙江溫州鹿城輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會、溫州市江濱路鹿城段建設(shè)工程指揮部、區(qū)進城口改建工程指揮部、區(qū)匯昌河水上公園建設(shè)指揮部。

（三）機關(guān)其他片，包括區(qū)直機關(guān)工委（監(jiān)察室）和其他未設(shè)派駐（出）機構(gòu)的區(qū)直機關(guān)（不含未納入統(tǒng)一管理的單位）。

（四）街道一片，包括黎明街道、繡山街道、蒲鞋市街道、洪殿街道、江濱街道、南浦街道。

（五）街道二片，包括五馬街道、南門街道、蓮池街道、水心街道、廣化街道、黃龍街道。

第四條片區(qū)成員單位在做好駐在單位紀(jì)檢監(jiān)察管理和監(jiān)督工作的同時，在區(qū)紀(jì)委常委會的領(lǐng)導(dǎo)和指派下，參與片區(qū)成員單位的信訪、案件查處、黨風(fēng)、執(zhí)法、糾風(fēng)、宣傳教育和其他區(qū)紀(jì)委安排的工作。片區(qū)成員單位由區(qū)紀(jì)委分管常委牽頭，通過聯(lián)席會議等制度整合力量，加強工作協(xié)作。

第五條駐在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。派駐（出）機構(gòu)監(jiān)督檢查駐在部門及所屬系統(tǒng)貫徹黨的路線方針政策，遵守國家法律、法規(guī)，執(zhí)行區(qū)委的決議和區(qū)政府決定、命令的情況；監(jiān)督檢查駐在部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員遵守和維護黨的政治紀(jì)律，貫徹執(zhí)行民主集中制，選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和勤政廉政的情況；協(xié)助駐在部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子抓好反腐倡廉工作部署和任務(wù)分解，健全和完善組織協(xié)調(diào)機制；開展調(diào)查研究，提出改進或加強工作的意見和建議；及時總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作經(jīng)驗；加強黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。派駐（出）機構(gòu)應(yīng)適時與駐在部門黨委（黨組、黨工委）和行政領(lǐng)導(dǎo)班子溝通有關(guān)工作情況，并向區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局報告。

第六條派駐（出）機構(gòu)通過參與駐在單位的重要工作，參加有關(guān)會議和活動，以及其他有效的方式，履行對駐在單位黨委（黨組、黨工委）和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督檢查的職責(zé)，并向區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局報告監(jiān)督檢查工作情況。

第七條派駐（出）機構(gòu)收到反映駐在單位黨委（黨組、黨工委）、行政領(lǐng)導(dǎo)班子或其成員涉嫌違紀(jì)政紀(jì)問題的信訪舉報，或者發(fā)現(xiàn)駐在單位黨委（黨組、黨工委）、行政領(lǐng)導(dǎo)班子或其成員涉嫌違紀(jì)政紀(jì)問題及其他重要情況，應(yīng)直接向區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)報告；其他干部的信訪舉報，由派駐（出）機構(gòu)處理。

第八條經(jīng)區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局批準(zhǔn)，派駐（出）機構(gòu)可對反映駐在單位黨委（黨組、黨工委）和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員涉嫌違紀(jì)政紀(jì)問題進行初步核實；需要立案調(diào)查的，由區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局紀(jì)檢監(jiān)察室按規(guī)定程序辦理，如有需要，派駐（出）機構(gòu)可參與調(diào)查。

第九條經(jīng)區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局批準(zhǔn)，派駐（出）機構(gòu)負(fù)責(zé)初核或立案調(diào)查駐在部門股級以下（包括股級）干部涉嫌違紀(jì)政紀(jì)問題或案件；也可由區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局授權(quán)、指定相關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察組織（機構(gòu)）初核或立案調(diào)查。

中央、省、市垂直管理部門授權(quán)委托區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局辦理的干部涉嫌違紀(jì)政紀(jì)問題或案件由區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局直接組織初核或立案調(diào)查；也可由區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局授權(quán)、指定相關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察組織（機構(gòu)）初核或立案調(diào)查。

立案由實施案件調(diào)查的派駐（出）機構(gòu)所在黨委（黨組、黨工委）或區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局授權(quán)、指定的紀(jì)檢監(jiān)察組織（機構(gòu)）按規(guī)定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)。

由派駐（出）機構(gòu)立案調(diào)查的，應(yīng)及時向區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局報送備案；由授權(quán)、指定的紀(jì)檢監(jiān)察組織（機構(gòu)）立案調(diào)查的，應(yīng)及時告知駐在部門黨委（黨組、黨工委）。

第十條各片區(qū)在區(qū)紀(jì)委指導(dǎo)下負(fù)責(zé)對片區(qū)部門查處的案件審理工作，并提出定性、處理意見，必要情況下，報區(qū)紀(jì)委常委會研究決定。

區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局授權(quán)、指定紀(jì)檢監(jiān)察組織（機構(gòu)）查辦的案件，其案件審理工作由授權(quán)、指定的紀(jì)檢監(jiān)察組織（機構(gòu)）負(fù)責(zé)，并提出定性、處理意見，必要情況下，報區(qū)紀(jì)委常委會研究決定。

必要情況下，區(qū)紀(jì)委審理室可直接審理上述案件，并提出定性、處理意見，報區(qū)紀(jì)委常委會研究決定。

審理意見與黨委（黨組、黨工委）、行政主管部門意見不能達成一致的，由區(qū)紀(jì)委審理室報區(qū)紀(jì)委常委會研究決定。

第十一條對正科級以下（包括正科）違紀(jì)黨員干部的處理、處分程序和批準(zhǔn)權(quán)限按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。

第十二條派駐（出）紀(jì)檢組長可以兼管與監(jiān)督其他有關(guān)工作，并參加駐在部門的行政領(lǐng)導(dǎo)會議；派駐（出）監(jiān)察室主任列席駐在部門行政領(lǐng)導(dǎo)班子會議。

第十三條派駐（出）機構(gòu)按規(guī)定在駐在部門閱看中央、省、市、區(qū)有關(guān)文件，參加中央、省、市、區(qū)有關(guān)會議精神的傳達；區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局印發(fā)的文件，根據(jù)工作需要發(fā)派駐（出）機構(gòu)；派駐（出）機構(gòu)可參加區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局機關(guān)有關(guān)會議。派駐（出）機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人可直接向區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)請示、報告工作。

第十四條派駐（出）機構(gòu)應(yīng)及時向區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局報送年度工作計劃、總結(jié)、統(tǒng)計報表、工作信息等文件和材料。

第十五條區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局機關(guān)有關(guān)職能室（中心）應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實際，商派駐（出）機構(gòu)制訂相應(yīng)的工作聯(lián)系辦法。

第三章干部管理

第十六條考察任免

（一）派駐（出）紀(jì)檢組長（紀(jì)工委書記）兼監(jiān)察室主任，人選由區(qū)紀(jì)委和區(qū)委組織部共同考察，由區(qū)委組織部呈報區(qū)委任免。

紀(jì)檢組副組長（紀(jì)工委副書記）、監(jiān)察室副主任的聘任工作，一般應(yīng)按中層以下干部職務(wù)聘任辦法要求進行，由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局發(fā)文；確有特殊情況的，可由區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局征求派駐（出）單位意見后提名，并予以聘任。

（二）派駐（出）機構(gòu)的區(qū)管干部，其任免、考核、交流和管理等執(zhí)行區(qū)委的有關(guān)規(guī)定。

（三）為理順派駐（出）機構(gòu)組織關(guān)系，切實強化派駐（出）機構(gòu)的監(jiān)督職能，確定派駐（出）街道的紀(jì)工委書記排名位于黨工委書記、副書記之后。

第十七條交流和錄用

（一）派駐（出）機構(gòu)干部在同一派駐（出）機構(gòu)工作時間較長的，應(yīng)予以交流。派駐（出）紀(jì)檢組組長（紀(jì)工委書記）的交流由區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)委組織部共同提出初步方案，報區(qū)委決定。

第十八條教育培訓(xùn)

（一）派駐（出）機構(gòu)干部的教育培訓(xùn)由區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局和駐在單位共同負(fù)責(zé)，培訓(xùn)經(jīng)費由駐在部門負(fù)責(zé)。駐在單位根據(jù)需要，可安排派駐（出）機構(gòu)干部參加有關(guān)繼續(xù)培訓(xùn)和出國（境）考察活動。

（二）紀(jì)檢組組長（紀(jì)工委書記）參加省委、市委、區(qū)委黨校進修，按照區(qū)委組織部的部署，統(tǒng)一安排；派駐（出）機構(gòu)干部參加紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局安排。

第十九條年度考核和獎懲

（一）區(qū)管干部的年度考核按照區(qū)委組織部統(tǒng)一安排和要求，由區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局和區(qū)委組織部組織實施。

（二）派駐（出）機構(gòu)干部按照規(guī)定向區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局述職述廉。

（三）派駐（出）機構(gòu)及其干部在紀(jì)檢監(jiān)察工作中取得顯著成績或做出突出貢獻的，由區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局給予表彰獎勵；其他方面的表彰獎勵，由駐在部門負(fù)責(zé)。

（四）派駐（出）機構(gòu)及其干部有違紀(jì)政紀(jì)行為的，由區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局會同駐在部門進行調(diào)查處理。

第二十條其他事項

（一）派駐（出）機構(gòu)干部的工資關(guān)系、黨（團）組織關(guān)系、群團關(guān)系由駐在部門負(fù)責(zé)管理。派駐（出）機構(gòu)干部享受駐在部門同職級干部待遇，工資外津（補）貼以及生活福利、住房、醫(yī)療、退休等事宜由駐在部門負(fù)責(zé)。

（二）派駐（出）機構(gòu)干部持有區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局機關(guān)的工作證件和駐在部門的工作證件。

第四章附則

第二十一條本辦法由中共溫州市鹿城區(qū)紀(jì)律檢查委員會、溫州市鹿城區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本辦法自之日起施行。