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第一章總則

第一條為加強(qiáng)農(nóng)村房地產(chǎn)的管理，依法確認(rèn)房地產(chǎn)權(quán)屬，保障房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條本市市轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村房地產(chǎn)權(quán)登記,適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱農(nóng)村房地產(chǎn)權(quán)是指依法取得的農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地使用權(quán)及其上蓋房屋的所有權(quán)。

第四條*市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。

建設(shè)、規(guī)劃、公安等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按各自的職責(zé)協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。

第五條房屋所有權(quán)與該房屋合法占用的農(nóng)民集體所有土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)同時(shí)登記。

第六條依法核準(zhǔn)登記的農(nóng)村房地產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得違法扣留、涂改和銷毀房地產(chǎn)權(quán)證書(shū)。

第二章申請(qǐng)

第七條農(nóng)村房地產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)由農(nóng)村房地產(chǎn)權(quán)利人（以下簡(jiǎn)稱權(quán)利人）申請(qǐng)；共有的房地產(chǎn)，由各權(quán)利人共同申請(qǐng)。第八條權(quán)利人可以委托人申請(qǐng)登記。

由人辦理申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)行政主管部門提交權(quán)利人的授權(quán)委托書(shū)。

第九條權(quán)利人應(yīng)當(dāng)以真實(shí)名稱申請(qǐng)登記。權(quán)利人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)使用現(xiàn)用名稱；是自然人的，應(yīng)當(dāng)以身份證件載明的姓名申請(qǐng)登記。

已領(lǐng)取農(nóng)村房地產(chǎn)權(quán)證書(shū)的權(quán)利人，其名稱依法變更的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)更名登記。

第十條權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在下列規(guī)定的期限內(nèi)向房地產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)房地產(chǎn)權(quán)屬登記：

（一）新建的農(nóng)民公寓式房屋，自房屋竣工驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，由村民委員會(huì)統(tǒng)一申請(qǐng)初始登記；

（二）新建的農(nóng)民非公寓式房屋，自房屋竣工驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，由權(quán)利人申請(qǐng)初始登記；

（三）擴(kuò)建、加建、改建的房屋，自房屋竣工驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，由權(quán)利人申請(qǐng)變更登記；

（四）經(jīng)確認(rèn)權(quán)屬的房地產(chǎn)發(fā)生繼承、贈(zèng)與及其他合法轉(zhuǎn)移的，權(quán)利人自有關(guān)合同簽訂之日或者有關(guān)法律文件生效之日起30日內(nèi)，申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記。

第十一條權(quán)利人居住在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的，申請(qǐng)期限為6個(gè)月；居住在國(guó)外的，申請(qǐng)期限為1年。

權(quán)利人因不可抗力或者其他正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)登記的，在障礙消除5日后，順延登記期限。

第十二條申請(qǐng)人申請(qǐng)農(nóng)村房地產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)當(dāng)提供下列文件：

（一）申請(qǐng)書(shū)；

（二）身份證件、戶籍證明或法人、其他組織的資格證明；

（三）用地、規(guī)劃批準(zhǔn)文件、房屋竣工驗(yàn)收合格證明或者農(nóng)村房地產(chǎn)贈(zèng)與、繼承、轉(zhuǎn)移合同書(shū)或批準(zhǔn)文件等權(quán)屬來(lái)源證明；

（四）房地產(chǎn)測(cè)繪圖；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件資料。

第十三條房地產(chǎn)行政主管部門收齊申請(qǐng)人的申請(qǐng)登記文件之日，為受理申請(qǐng)日。

第十四條未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者超過(guò)規(guī)定的面積占用農(nóng)民集體所有的土地建設(shè)房屋的，應(yīng)當(dāng)依照城市規(guī)劃管理和土地管理的有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)處理后，允許保留使用的，方可申請(qǐng)農(nóng)村房地產(chǎn)權(quán)登記。

第三章登記

第十五條房地產(chǎn)行政主管部門按下列規(guī)定程序辦理農(nóng)村房地產(chǎn)權(quán)登記：

（一）受理申請(qǐng)；

（二）地籍房產(chǎn)調(diào)查；

（三）權(quán)屬審核；

（四）注冊(cè)登記；

（五）核、換發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書(shū)；

（六）立卷歸檔。

第十六條辦理農(nóng)村房地產(chǎn)權(quán)初始登記，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)對(duì)權(quán)屬審核結(jié)果公告，公告期為15日；公告期滿無(wú)異議的，方可核發(fā)農(nóng)村房地產(chǎn)權(quán)證書(shū)。

第十七條使用農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地建設(shè)的房屋，核發(fā)集體土地的農(nóng)村房地產(chǎn)權(quán)證；房屋共有的，核發(fā)集體土地的房地產(chǎn)權(quán)共有證。

第十八條農(nóng)村房地產(chǎn)權(quán)證書(shū)滅失的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)行政主管部門報(bào)失并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，經(jīng)在房地產(chǎn)行政主管部門指定的報(bào)紙刊登滅失聲明30日內(nèi)無(wú)異議的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)發(fā)。

第十九條房地產(chǎn)行政主管部門按下列規(guī)定予以確認(rèn)權(quán)屬：

（一）1986年12月31日以前，本村村民經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地建設(shè)房屋的，可以確認(rèn)農(nóng)民集體所有土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)；

（二）1987年1月1日至1990年3月31日，本村村民經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地建設(shè)房屋，用地面積符合當(dāng)時(shí)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，予以確認(rèn)農(nóng)民集體所有土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)；

（三）1990年4月1日至1998年12月31日，本村村民經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地建設(shè)房屋，用地面積符合當(dāng)時(shí)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，予以確認(rèn)農(nóng)民集體所有土地使用權(quán)，所建房屋具有城市規(guī)劃管理部門核發(fā)的規(guī)劃批準(zhǔn)文件，予以確認(rèn)房屋所有權(quán)；

（四）村民委員會(huì)或農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體所有的土地建設(shè)房屋的，予以確認(rèn)農(nóng)民集體所有土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)，但1990年4月1日之后建設(shè)房屋的，還應(yīng)持有城市規(guī)劃管理部門核發(fā)的規(guī)劃批準(zhǔn)文件，予以確認(rèn)房屋所有權(quán)；

（五）1999年1月1日后，權(quán)利人按本規(guī)定第十二條規(guī)定提供用地、規(guī)劃批準(zhǔn)文件、房屋竣工驗(yàn)收合格證明等文件資料的，予以確認(rèn)農(nóng)民集體所有土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)。第二十條房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在下列規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)房地產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)進(jìn)行審查，對(duì)符合規(guī)定的予以核準(zhǔn)登記：

（一）對(duì)申請(qǐng)房地產(chǎn)權(quán)初始登記的，應(yīng)自受理申請(qǐng)日起60日內(nèi)核發(fā)農(nóng)村房地產(chǎn)權(quán)證；

（二）對(duì)申請(qǐng)房地產(chǎn)權(quán)變更登記的，應(yīng)自受理申請(qǐng)日起30日內(nèi)核發(fā)農(nóng)村房地產(chǎn)權(quán)證；

（三）對(duì)申請(qǐng)更名登記、補(bǔ)發(fā)農(nóng)村房地產(chǎn)權(quán)證書(shū)的，應(yīng)自受理申請(qǐng)日起15日內(nèi)核發(fā)農(nóng)村房地產(chǎn)權(quán)證。

對(duì)不符合本規(guī)定的申請(qǐng)，房地產(chǎn)行政主管部門不予登記，并在上述規(guī)定的期限內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人。第二十一條有下列情形之一的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出暫緩登記的決定，并自作出決定之日起15日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人：

（一）產(chǎn)權(quán)糾紛未解決的；

（二）違法用地、違法建設(shè)未經(jīng)處理的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定暫緩登記的。

暫緩登記事由消失后，經(jīng)申請(qǐng)人提交有效的書(shū)面證明，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以核準(zhǔn)登記。

第四章法律責(zé)任

第二十二條有下列情形之一的，由房地產(chǎn)行政主管部門決定撤銷全部或者部份登記事項(xiàng)：

（一）當(dāng)事人在申請(qǐng)登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況或者偽造有關(guān)證件、文件，采取非法手段獲準(zhǔn)登記的；

（二）房地產(chǎn)行政主管部門因工作疏忽導(dǎo)致核準(zhǔn)登記不當(dāng)?shù)摹?/p>

撤銷登記的決定應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起15日內(nèi)書(shū)面通知當(dāng)事人。

第二十三條當(dāng)事人利用非法手段獲得房地產(chǎn)權(quán)核準(zhǔn)登記的，除由房地產(chǎn)行政主管部門撤銷核準(zhǔn)登記外，可并處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條房地產(chǎn)行政主管部門及其工作人員無(wú)正當(dāng)理由不受理登記申請(qǐng)、不按期辦理登記申請(qǐng)或者工作疏忽，核準(zhǔn)登記不當(dāng)，造成權(quán)利人損失的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十五條房地產(chǎn)行政主管部門工作人員玩忽職守、徇私舞弊的，應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第二十六條農(nóng)民集體所有的土地依法轉(zhuǎn)為國(guó)有土地涉及房地產(chǎn)權(quán)登記的，依照《廣東省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)權(quán)登記條例》辦理房地產(chǎn)權(quán)登記。

第二十七條農(nóng)民集體土地所有權(quán)的登記，按國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十八條縣級(jí)市的農(nóng)村房地產(chǎn)權(quán)登記，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條本規(guī)定自年7月1日起施行。