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第一條為了加強財政監(jiān)督，維護財經(jīng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱財政監(jiān)督，是指財政部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章（以下簡稱財政法規(guī)）的規(guī)定和職責權限，對涉及財政收支、財務會計管理事項的部門和單位（以下簡稱被監(jiān)督單位）進行的檢查與處理。

第三條縣級以上地方人民政府財政部門主管本行政區(qū)域內的財政監(jiān)督工作，其所屬的財政監(jiān)督機構承擔財政監(jiān)督具體組織、協(xié)調工作，對重大財政監(jiān)督事項直接實施監(jiān)督檢查。

第四條財政部門依照財政管理體制和財務隸屬關系實施財政監(jiān)督。

根據(jù)實際需要，上級財政部門可以將其管轄范圍內的財政監(jiān)督事項，委托下級財政部門實施監(jiān)督；上級財政部門對下級財政部門管轄范圍內的重大財政監(jiān)督事項，可以直接實施監(jiān)督。

第五條財政監(jiān)督事項包括預算執(zhí)行、稅收征管與解繳、財務會計、國有資本金基礎管理等方面，具體為：

（一）對本級各部門及下一級人民政府預算、決算的真實性、準確性、合法性進行審查稽核；

（二）對本級各部門及其所屬各單位的預算執(zhí)行情況及預算外資金收取、管理和使用情況進行監(jiān)督；

（三）對本級預算收入征收部門征收、退付預算收入情況，本級國庫辦理預算收入的收納、劃分、留解、退付和預算支出的撥付情況進行監(jiān)督；

（四）對本級財政資金的使用效益情況進行監(jiān)督；

（五）對國有資本金基礎管理及國家基本建設項目預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督；

（六）對財務會計制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督；

（七）對會計師事務所執(zhí)業(yè)活動的公正性、合法性進行監(jiān)督；

（八）對財政部門內部財政、財務收支管理情況進行監(jiān)督；

（九）對法律、法規(guī)和省人民政府授權的其他財政監(jiān)督事項進行監(jiān)督。

第六條財政部門一般通過日常財政收支管理或者向被監(jiān)督單位委派會計的方式實施財政監(jiān)督；必要時，也可以采取專項檢查或者綜合檢查方式實施財政監(jiān)督。

第七條財政部門實施財政監(jiān)督檢查時，對其他有關監(jiān)督部門依法作出的檢查結論應當加以利用。

縣級以上地方人民政府可以根據(jù)需要，統(tǒng)一組織財政等部門實施監(jiān)督檢查或者責成財政部門會同有關監(jiān)督部門聯(lián)合實施監(jiān)督檢查。

第八條財政部門實施財政監(jiān)督檢查，應當由3個以上人員組成檢查組，并于檢查前3日向被監(jiān)督單位送達財政監(jiān)督檢查通知書。

財政部門認為事前向涉嫌存在重大違反財政法規(guī)行為的被監(jiān)督單位送達財政監(jiān)督檢查通知書可能妨礙檢查正常進行的，經(jīng)財政部門負責人批準，可以不受前款約束，但是檢查組應當在實施檢查時向被監(jiān)督單位出示財政監(jiān)督檢查通知書。

第九條財政監(jiān)督檢查人員實施財政監(jiān)督檢查，應當主動出示行政執(zhí)法證件。

財政監(jiān)督檢查組人員與被監(jiān)督單位或者財政監(jiān)督事項有利害關系的，應當主動回避；被監(jiān)督單位有權要求財政部門責令其回避。

第十條財政監(jiān)督檢查人員實施財政監(jiān)督檢查，應當保守國家秘密和被監(jiān)督單位的商業(yè)秘密。

財政監(jiān)督檢查所需費用由財政部門承擔。

第十一條財政監(jiān)督檢查組實施財政監(jiān)督檢查時，有權查驗被監(jiān)督單位與財政收支、財務收支有關的會計憑證、賬簿、報表、財會電腦內容以及其他相關文件和資料，就財政監(jiān)督中的有關問題向有關單位和人員進行詢問、調查，核實現(xiàn)金、有價證券、實物等資產。

被監(jiān)督單位應當予以配合，并如實反映情況，提供有關資料。

第十二條財政監(jiān)督檢查組實施財政監(jiān)督時，發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督單位有偽造、隱匿、篡改、銷毀與財政收支、財務收支有關的會計憑證、賬簿、報表、財會電腦內容以及其他相關文件和資料，或者轉移、隱匿其違反國家規(guī)定取得資產行為的，經(jīng)財政部門負責人批準，可以對有關資料和資產先行登記保存。

第十三條財政監(jiān)督檢查組應當根據(jù)檢查情況，在檢查結束后10日內向財政部門提交對被監(jiān)督單位實施財政監(jiān)督檢查的報告。被監(jiān)督單位有違反財政法規(guī)行為的，報告應當詳細說明違法事實和認定依據(jù)，并提出處理建議。

財政監(jiān)督檢查報告提交前應當事先征求被監(jiān)督單位的意見。被監(jiān)督單位對財政監(jiān)督檢查報告內容有異議的，應當在收到報告之日起5日內以書面形式提出，財政監(jiān)督檢查組應當予以復核。被監(jiān)督單位對復核結論仍有異議的，財政監(jiān)督檢查組應當如實報告財政部門。

第十四條財政部門收到財政監(jiān)督檢查報告后，應當依法進行審查，并在收到財政監(jiān)督檢查報告之日起30日內依照法定權限作出財政監(jiān)督處理決定或對預算執(zhí)行情況的檢查意見，并將財政監(jiān)督處理決定或者檢查意見送達被監(jiān)督單位。財政監(jiān)督處理決定或者檢查意見自送達之日起生效。

對財政監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大違反財政法規(guī)行為，財政部門應當及時報告本級人民政府，并向有關主管部門通報。

第十五條被監(jiān)督單位應當執(zhí)行財政部門作出的財政監(jiān)督處理決定或者檢查意見，并于財政監(jiān)督處理決定或者檢查意見送達之日起30日內將執(zhí)行情況書面報告財政部門。

第十六條對違反財政法規(guī)的被監(jiān)督單位，財政部門應當依照有關財政法規(guī)予以處理，并有權依照國家規(guī)定暫停撥付或者核減與違法行為直接有關的款項；對已經(jīng)撥付的，財政部門可以責令其暫停使用或者予以收回。

第十七條被監(jiān)督單位拒絕財政部門依法實施財政監(jiān)督檢查或者不如實提供有關會計資料及有關情況的，由實施財政監(jiān)督的財政部門責令限期改正，并按照有關財政法規(guī)給予行政處罰；屬于國家工作人員的，還應當由其所在單位或者有關主管部門依法給予行政處分。

第十八條財政部門對本級人民政府其他部門或者下級人民政府制定的與法律、法規(guī)相抵觸的財政、財務收支文件，應當提請本級人民政府責令其改正或者予以撤銷。

第十九條任何單位和個人有權對違反財政法規(guī)行為以及財政監(jiān)督檢查人員的違法、違紀行為進行舉報。財政部門應當為舉報人保密，并對舉報的違法行為及時調查、處理。

地方各級人民政府或其財政部門對舉報有功的人員，應當給予表彰和獎勵。

對依法履行職責的財政部門工作人員進行報復、陷害的，由財政部門移送有關主管部門依法查處。

第二十條被監(jiān)督單位對財政部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十一條財政部門工作人員在實施財政監(jiān)督過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；因違法行使職權，造成被監(jiān)督單位合法權益受到損失的，應當依法賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條本辦法自20**年5月1日起施行。