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處置不勝任干部實施方案

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處置不勝任干部實施方案

為進一步深化干部人事制度改革,暢通鄉(xiāng)科級領導干部“能上能下”渠道,努力搭建“三有三讓”平臺,加強領導干部“五種能力”和“三化”理念的培養(yǎng),根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《貴州省鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領導干部選拔任用工作辦法》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《公務員法》、《公務員考核規(guī)定(試行)》等有關法律法規(guī),結合我縣實際,制定本實施辦法。

一、適用范圍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委各部委、縣級國家機關各部門及人民團體在職正(副)科級領導干部。

二、處置方式

處置不勝任現(xiàn)職領導干部分誡勉談話、免職、責令辭職、降職等四種方式。

三、認定標準

(一)有下列情況之一的,應當對其進行誡勉談話:

1、貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級黨委、政府的決議、決定以及工作部署不力的;

2、不認真執(zhí)行民主集中制,作風專斷,或者在領導班子中鬧無原則糾紛、搞不團結的;

3、工作責任心或工作作風方面存在明顯問題的;

4、完成本職工作的數(shù)量不足、質量和效益不高,或在工作中有較大失誤的;

5、主管或分管工作在全縣綜合考核或單項考核中未達到考核要求,并處于掛末位置的;

6、計劃生育、社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)等工作被掛黃牌的;

7、不遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,或不遵守廉潔自律規(guī)定,在干部、群眾中造成不良影響的。

(二)有下列情況之一的,應免去現(xiàn)職:

1、政治素質、生活作風、道德品質等方面出現(xiàn)問題,在干部、群眾中造成不良影響的;

2、獨斷專行,重大問題不經(jīng)集體討論,擅自決定,導致決策失誤,造成損失的;

3、在年度考核、干部考察中,民主測評不稱職票達到或超過三分之一,經(jīng)組織考核認定為不稱職的;

4、主管或分管工作在全縣綜合考核連續(xù)三年處于掛末位置的;

5、組織領導能力、業(yè)務素質和工作能力不適應工作要求,政績平平的;班子軟弱、隊伍渙散,工作受到嚴重影響的;

6、不服從組織分配或消極對待組織安排,不認真履行職責,對其所分管工作造成嚴重影響,并在年終考核處于全縣掛末位置的;

7、一年內(nèi)被縣效能建設工作領導小組連續(xù)三次或累計五次通報批評以及兩次以上受到黨紀政紀處分的;

8、一年內(nèi)受到三次誡勉談話的;

9、計劃生育、社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)等工作被“一票否決”的;

10、不嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,造成嚴重不良影響的。

(三)有下列情況之一的,應當責令辭職:

1、在單位拉幫結伙、搞派別活動、有意制造矛盾、不能與其他領導成員合作共事,導致領導班子成員之間嚴重不團結的;

2、謊報政績、弄虛作假、欺上瞞下、騙取榮譽和利益,造成極壞影響的;

3、官僚主義嚴重、不深入實際、對群眾反映的熱點問題解決不及時或互相推諉,導致矛盾激化,造成群體性事件的;

4、對自身要求不嚴、生活作風不檢點、在群眾中造成極壞影響的。

(四)有下列情況之一的,應當予以降職:

1、在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的;

2、存在不廉潔問題,且情節(jié)嚴重,或嚴重違反財經(jīng)紀律,或國有資產(chǎn)受到重大損失,被紀委、監(jiān)察部門給予黨內(nèi)嚴重警告或行政記大過以上處分的;

3、在國家、集體、人民生命財產(chǎn)安全處于危險的關鍵時刻畏縮不前,臨陣脫逃的;

4、做出與領導干部身份極不相符的不正當行為并造成重大影響的。

四、實施程序

(一)需要給予領導干部誡勉談話的,由縣六大工作領導小組組長或部門負責人提出,組織部門下發(fā)誡勉談話通知書,縣級分管領導及紀委、組織、人事部門共同找本人談話。

(二)需要對領導干部作免職、責令辭職和降職處理的,由縣六大工作組組長或部門負責人提出,組織部、紀委監(jiān)察局進行調(diào)查核實,提出意見報縣委討論決定,按程序實施。

被免職的領導干部可以視情況安排非領導職務或享受相應待遇;被責令辭職的領導干部,應向縣委寫出辭職報告,拒不辭職的由縣委按有關程序予以免職,并降職使用;被降職處理的領導干部,由縣委視情況安排相應崗位。

(三)被處置干部對認定的事實有不同意見或對處置決定不服的,可在處置決定下達之日起15日內(nèi)向縣委申請復核。申請復核期間,不停止處置決定的執(zhí)行。

(四)對被處置的不勝任現(xiàn)職領導干部,其工資、待遇按照新任職務的標準執(zhí)行。其中,從同級領導職務改任非領導職務的,享受非領導職務待遇。

(五)對被免職、責令辭職、降職的干部在新的崗位工作一年以上,實績突出,符合提拔任用條件的,可以重新提拔任用。

(六)縣六大工作領導小組及相關部門要加強工作督促檢查,發(fā)現(xiàn)存在本辦法規(guī)定的認定標準的領導干部,應及時向縣委組織部通報情況。縣委組織部要加強對領導干部的考核管理,通過采取民主測評、個別談話、民意調(diào)查等多種方式,全面了解干部德、能、勤、績、廉等方面的情況,綜合分析,分類排隊,實事求是地對領導干部進行評價。

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