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第一章總則

第一條為了加強黨風廉政建設，明確黨政領導班子和領導干部對黨風廉政建設應負的責任，保證中共中央、國務院關于黨風廉政建設的決策和部署的貫徹落實，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本規(guī)定。

第二條實行黨風廉政建設責任制，要以鄧小平理論為指導，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，貫徹執(zhí)行黨中央、國務院關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一系列指示。

第三條實行黨風廉政建設責任制，要堅持黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與。要把黨風廉政建設作為黨的建設和政權建設的重要內(nèi)容，納入黨政領導班子、領導干部目標管理，與經(jīng)濟建設、精神文明建設和其他業(yè)務工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

第四條實行黨風廉政建設責任制，要堅持從嚴治黨、從嚴治政；立足教育，著眼防范；集體領導與個人分工負責相結合；誰主管，誰負責；一級抓一級，層層抓落實。

第二章責任內(nèi)容

第五條黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門的領導班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負全面領導責任。

黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門領導班子的正職對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負總責；領導班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接領導責任。

第六條黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門的領導班子、領導干部在黨風廉政建設中承擔以下領導責任：

(一)貫徹落實中共中央、國務院關于黨風廉政建設的部署和要求，分析研究職責范圍內(nèi)的黨風廉政狀況，研究制定黨風廉政建設工作計劃，并組織實施；

(二)標本兼治，綜合治理，完善管理機制，監(jiān)督機制，從源頭上預防和治理腐??；

(三)組織黨員、干部學習鄧小平關于黨風廉政建設的理論，學習黨風廉政法規(guī)，進行黨性黨風黨紀和廉政教育；

(四)貫徹落實黨和國家黨風廉政法規(guī)制度，結合實際情況，制定本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的黨風廉政法規(guī)制度，并組織實施；

(五)履行監(jiān)督職責，對所轄地區(qū)、部門、系統(tǒng)、行業(yè)的黨風廉政建設情況，領導班子和領導干部廉潔從政情況進行監(jiān)督、檢查和考核；

(六)嚴格按照規(guī)定選拔任用干部，防止和糾正用人上的不正之風；

(七)依法領導、組織并支持執(zhí)紀執(zhí)法機關履行職責。

第三章責任考核

第七條黨委(黨組)負責領導、組織對下一級黨政領導班子和領導干部黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的考核工作。考核工作要與領導班子和干部考核、工作目標考核、年度考核等結合進行，必要時也可以組織專門考核。對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時研究解決。

各級黨委(黨組)應將貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況，列入年度總結或工作報告，報上級黨委、紀委。

第八條黨風廉政建設責任制的執(zhí)行和考核，應與民主評議、民主測評領導干部相結合，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見。

第九條黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的考核結果，作為對領導干部的業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

第十條領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況，列為民主生活會和述職報告的一項重要內(nèi)容。

第十一條紀檢監(jiān)察機關負責對黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

第四章責任追究

第十二條領導干部違反本規(guī)定第六條，有下列情形之一的，給予組織處理或者黨紀處分：

(一)對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風不制止、不查處，或者對上級領導機關交辦的黨風廉政責任范圍內(nèi)的事項拒不辦理，或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的，給予負直接領導責任的主管人員警告、嚴重警告處分，情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。

(二)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國家、集體資財和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的，責令負直接領導責任的主管人員辭職或者對其免職。

(三)違反《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定選拔任用干部，造成惡劣影響的，給予負直接領導責任的主管人員警告、嚴重警告處分，情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分；提拔任用明顯有違法違紀行為的人的，給予嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分，情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

(四)授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統(tǒng)計法規(guī)，弄虛作假的，給予負直接領導責任的主管人員警告、嚴重警告處分，情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分，情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

(五)授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復的，給予負直接領導責任的主管人員嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分，情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

(六)對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違法違紀知情不管的，責令其辭職或者對其免職；包庇、縱容的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分，情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

其他違反本規(guī)定第六條的行為，情節(jié)較輕的，給予批評教育或者責令作出檢查，情節(jié)較重的，給予相應的組織處理或者黨紀處分。

具有上述情形之一，需要追究政紀責任的，比照所給予的黨紀處分給予相應的行政處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

第十三條實施責任追究，要實事求是，分清集體責任與個人責任，主要領導責任和重要領導責任。

第五章附則

第十四條本規(guī)定適用于各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關。

人民團體、國有企業(yè)、事業(yè)單位參照執(zhí)行本規(guī)定。

第十五條各地區(qū)、各部門可根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。

第十六條本規(guī)定由中央紀律檢查委員會、監(jiān)察部負責解釋。

第十七條本規(guī)定自之日起施行。