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第一條為加強(qiáng)對(duì)通過(guò)衛(wèi)星方式傳送的境外電視頻道(以下簡(jiǎn)稱境外衛(wèi)星電視頻道)在中國(guó)境內(nèi)落地的管理,制定本辦法。
第二條國(guó)家廣播電影電視總局(以下簡(jiǎn)稱廣電總局)負(fù)責(zé)對(duì)境外衛(wèi)星電視頻道落地實(shí)行歸口管理,對(duì)境外衛(wèi)星電視頻道落地實(shí)行審批制度。
第三條經(jīng)廣電總局批準(zhǔn),境外衛(wèi)星電視頻道可以在三星級(jí)以上涉外賓館飯店、專供境外人士辦公居住的涉外公寓等規(guī)定的范圍及其他特定的范圍落地。
第四條申請(qǐng)落地的境外衛(wèi)星電視頻道,應(yīng)具備下列條件:
(一)所播放的內(nèi)容不違反中國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;
(二)在本國(guó)(地區(qū))為合法電視媒體;
(三)具備與中國(guó)廣播電視互利互惠合作的綜合實(shí)力,承諾并積極協(xié)助中國(guó)廣播電視節(jié)目在境外落地;
(四)申請(qǐng)落地的頻道及其直接相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)友好,與中國(guó)有長(zhǎng)期友好的廣播電視交流和合作;
(五)同意通過(guò)廣電總局指定的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱指定機(jī)構(gòu))統(tǒng)一定向傳送其頻道節(jié)目,承諾不通過(guò)其他途徑在中國(guó)境內(nèi)落地;
(六)同意并委托指定機(jī)構(gòu)獨(dú)家其在中國(guó)境內(nèi)落地的所有相關(guān)事宜。
第五條廣電總局每年審批一次境外衛(wèi)星電視頻道落地申請(qǐng),每次有效期限一年,一般在每年七月至九月辦理。
第六條對(duì)于一個(gè)境外廣播電視機(jī)構(gòu),原則上只批準(zhǔn)其所屬的一個(gè)衛(wèi)星電視頻道在規(guī)定的范圍內(nèi)落地;原則上不批準(zhǔn)新聞?lì)惥惩庑l(wèi)星電視頻道在境內(nèi)落地;不批準(zhǔn)境內(nèi)廣播電視機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門、團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人在境外開辦、合辦的衛(wèi)星電視頻道在境內(nèi)落地。特殊情況,須報(bào)廣電總局特殊批準(zhǔn)。
第七條申請(qǐng)境外衛(wèi)星電視頻道落地,由指定機(jī)構(gòu)向廣電總局提出。
指定機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)前,應(yīng)對(duì)擬落地的境外衛(wèi)星電視頻道是否具備第四條規(guī)定的條件、的技術(shù)條件等進(jìn)行評(píng)估,并將有關(guān)工作情況報(bào)廣電總局。廣電總局對(duì)是否同意指定機(jī)構(gòu)與該境外衛(wèi)星電視頻道洽商落地事宜提出意見,不同意洽商的,廣電總局不受理指定機(jī)構(gòu)的該項(xiàng)申請(qǐng)。
第八條指定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)境外衛(wèi)星電視頻道落地,應(yīng)提交:
(一)該境外衛(wèi)星電視頻道填寫的《衛(wèi)星電視頻道備忘錄》;
(二)該境外衛(wèi)星電視頻道提供的符合本辦法第四條和第六條規(guī)定內(nèi)容的證明材料以及解碼器等收視裝置。有關(guān)材料應(yīng)以中文書寫,以其他文字書寫的,應(yīng)附中文譯本,并以中文譯本為準(zhǔn);
(三)指定機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告;
(四)指定機(jī)構(gòu)與境外衛(wèi)星電視頻道簽署的合作協(xié)議。
第九條廣電總局對(duì)符合本辦法第四條和第六條規(guī)定條件的境外衛(wèi)星電視頻道,應(yīng)依照行政許可法規(guī)定的期限作出是否準(zhǔn)予落地的決定。
第十條經(jīng)批準(zhǔn)落地的境外衛(wèi)星電視頻道,必須遵守中國(guó)有關(guān)境外衛(wèi)星電視管理的各項(xiàng)規(guī)定。
第十一條經(jīng)批準(zhǔn)落地的境外衛(wèi)星電視頻道,應(yīng)按照指定機(jī)構(gòu)的要求相應(yīng)調(diào)整原衛(wèi)星信號(hào)的播出覆蓋范圍、方式等;履行與指定機(jī)構(gòu)的協(xié)議;不得擅自在中國(guó)境內(nèi)開展其電視頻道及其品牌和有關(guān)接收設(shè)備的推廣活動(dòng)。
第十二條經(jīng)批準(zhǔn)落地的境外衛(wèi)星電視頻道,禁止播放載有下列內(nèi)容的節(jié)目:
(一)危害中國(guó)國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(二)危害中國(guó)國(guó)家安全,損害中國(guó)榮譽(yù)和利益,泄露中國(guó)國(guó)家秘密的;
(三)煽動(dòng)中國(guó)民族分裂、民族仇恨、民族歧視,破壞中國(guó)民族團(tuán)結(jié),侵害中國(guó)民族風(fēng)俗習(xí)慣的;
(四)危害中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定,宣揚(yáng)淫穢、暴力、迷信、邪教,教唆犯罪的;
(五)誹謗、侮辱他人,侵犯他人合法權(quán)益的;
(六)危害中國(guó)社會(huì)公德,詆毀中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;
(七)其他違反中國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的。
第十三條經(jīng)批準(zhǔn)落地的境外衛(wèi)星電視頻道的下列事項(xiàng)變更,須事先向指定機(jī)構(gòu)通報(bào)協(xié)商,并由指定機(jī)構(gòu)報(bào)廣電總局:
(一)頻道及其直接相關(guān)機(jī)構(gòu)的股份結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、投資人、主要管理人員的變化;
(二)頻道名稱、頻道類別、節(jié)目構(gòu)成、播音語(yǔ)言、字幕等《衛(wèi)星電視頻道備忘錄》所列重要事項(xiàng)的改變;
(三)頻道播出信號(hào)加密與否的變化、信號(hào)傳送衛(wèi)星及其覆蓋區(qū)域等有關(guān)技術(shù)參數(shù)的變化;
(四)涉及本辦法第四條和第六條規(guī)定內(nèi)容事項(xiàng)的變更。
廣電總局認(rèn)為因上述事項(xiàng)變更,經(jīng)批準(zhǔn)落地的頻道已不符合本辦法規(guī)定的,可予以相應(yīng)處理直至停止其落地資格。
第十四條各級(jí)廣播電視行政部門依照《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第129號(hào)令)及有關(guān)規(guī)定,管理有關(guān)境外衛(wèi)星電視的接收活動(dòng)。
第十五條指定機(jī)構(gòu)應(yīng)采取必要的措施,協(xié)助廣播電視行政部門對(duì)所的境外衛(wèi)星電視頻道的有關(guān)行為和播放內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督,配合廣電總局實(shí)施相關(guān)處理,對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
經(jīng)批準(zhǔn)落地的境外衛(wèi)星電視頻道播出違反本辦法第十二條規(guī)定內(nèi)容的,指定機(jī)構(gòu)應(yīng)即時(shí)停止違規(guī)內(nèi)容的傳送。
第十六條經(jīng)批準(zhǔn)落地的境外衛(wèi)星電視頻道違反本辦法規(guī)定,情節(jié)輕微的,由廣電總局給予警告,要求其陳述情況和糾正;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停其特定內(nèi)容傳送、暫?;蛉∠嘘P(guān)頻道落地資格。
第十七條經(jīng)批準(zhǔn)落地的境外衛(wèi)星電視頻道造成不良影響的,除接受相應(yīng)處理外,應(yīng)按照廣電總局的要求在相同的傳播范圍內(nèi)消除不良影響。
第十八條經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)在境內(nèi)特定地區(qū)落地的境外電視頻道,參照本辦法管理。
第十九條本辦法自*年8月1日起施行。