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為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣駐外招商辦事處管理，充分發(fā)揮辦事處招商引資主渠道效能，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于在外設(shè)置招商辦事處的工作意見(jiàn)》(博發(fā)[20*]23號(hào))文件的要求，按照分級(jí)管理、強(qiáng)化監(jiān)督、資源共享、信息互通的管理原則，特對(duì)我縣駐外招商辦事處提出如下管理辦法：

一、工作任務(wù)

1、收集信息．各辦事處要深入調(diào)查了解駐地及其周邊區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，重點(diǎn)掌握知名、骨干企業(yè)的發(fā)展情況、投資方向和對(duì)外擴(kuò)張?jiān)竿?，并將收集到的信息進(jìn)行整理，篩選出符合我縣實(shí)際的項(xiàng)目信息，及時(shí)反饋到縣招商局。每個(gè)辦事處至少每月要提供3條有價(jià)值的招商信息。同時(shí)，做好駐地用工信息的收集，與縣勞動(dòng)部門結(jié)合，搞好勞務(wù)輸出。

2、溝通聯(lián)絡(luò)．各辦事處要積極主動(dòng)與駐地有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行深入廣泛的聯(lián)系，與駐地委托招商機(jī)構(gòu)搞好協(xié)調(diào)，利用委托機(jī)構(gòu)擴(kuò)大工作范圍，建立自已的工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)與駐地博愛(ài)籍公職人員、經(jīng)商人員聯(lián)系，建立博愛(ài)籍人員工作檔案,定期召開(kāi)聯(lián)誼會(huì)。大力宣傳博愛(ài)投資政策、投資環(huán)境、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和旅游資源，做好我縣招商項(xiàng)目宣傳推介。

3、推動(dòng)合作．各辦事處要采取各種有效的方式和方法，加強(qiáng)溝通和交流，積極引進(jìn)外地的項(xiàng)目、資金、人才，促進(jìn)我縣與所在地的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。每個(gè)辦事處每年至少引進(jìn)5個(gè)項(xiàng)目，其中500萬(wàn)元以上不少于3個(gè)。

二、設(shè)置要求

制定縣設(shè)辦事處基本條件，符合條件的作為博愛(ài)縣駐外招商辦事處?？h設(shè)辦事處的標(biāo)準(zhǔn)是：以一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直部門為設(shè)置主體，人員定額3人，主任必須由副科級(jí)以上干部擔(dān)任。按照分級(jí)管理原則，重點(diǎn)加強(qiáng)縣設(shè)辦事處的管理。辦事處工作和人員由縣招商局進(jìn)行管理，主體單位協(xié)助管理，年終由縣組織、人事部門和招商局進(jìn)行考核。人員需要調(diào)整時(shí)，要經(jīng)組織、人事部門和招商局同意，并報(bào)縣主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。對(duì)暫不符合縣設(shè)辦事處條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須在外設(shè)置招商窗口，由設(shè)置單位負(fù)責(zé)管理，并在縣招商局備案，接受縣招商局業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

三、經(jīng)費(fèi)管理

1.經(jīng)費(fèi)核定標(biāo)準(zhǔn)．原則上保證縣設(shè)辦事處的基本費(fèi)用。即：每個(gè)辦事處每月房租費(fèi)不高于2000元，辦事處人員每人每月工作補(bǔ)助費(fèi)不能超過(guò)1400元，包括通訊、生活、交通（含探親交通費(fèi)）等費(fèi)用。

2、經(jīng)費(fèi)分擔(dān)原則．縣設(shè)辦事處經(jīng)費(fèi)由辦事處設(shè)置主體單位與縣財(cái)政共同分擔(dān)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年拿出4萬(wàn)元作為招商引資專項(xiàng)基金，從六月份起由縣財(cái)政局直接從帳戶中扣除，作為招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，集中拔付到縣招商局在縣會(huì)計(jì)核算中心所開(kāi)的招商引資專戶。設(shè)置主體是縣直部門的，縣財(cái)政承擔(dān)經(jīng)費(fèi)的80%，縣直部門承擔(dān)經(jīng)費(fèi)的20%。設(shè)置主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，縣財(cái)政和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各承擔(dān)經(jīng)費(fèi)的50%。不足部分由辦事處設(shè)置主體單位承擔(dān)。

3、經(jīng)費(fèi)使用原則．各縣設(shè)辦事處根據(jù)工作需要，提出資金使用計(jì)劃，具體包括房屋租金、通訊、生活、交通費(fèi)用的確定，報(bào)縣招商局批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，由招商局提出使用意見(jiàn)，每月月初財(cái)政局從招商引資專戶中直接撥付給辦事處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣設(shè)辦事處標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立辦事處的，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)所交納的招商引資基金用于該辦事處；鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按縣設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立辦事處的，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)所交納的招商引資基金用于縣定的其他縣設(shè)辦事處。

4、經(jīng)費(fèi)核銷制度．各縣設(shè)辦事處要合理使用經(jīng)費(fèi)，建立財(cái)務(wù)帳目，嚴(yán)格財(cái)務(wù)一支筆制度，會(huì)計(jì)、出納要分設(shè)。每?jī)蓚€(gè)月向縣招商局、財(cái)政局報(bào)告一次經(jīng)費(fèi)使用情況，經(jīng)縣招商局、財(cái)政局共同審核后方可列支。

四、項(xiàng)目、資金分配原則

凡是縣設(shè)辦事處運(yùn)作來(lái)的項(xiàng)目、資金等招商引資成果，由縣政府統(tǒng)籌安排，優(yōu)先作為主體單位的建設(shè)項(xiàng)目。

五、工作制度

1、工作程序．各辦事處要定期聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、經(jīng)濟(jì)部門，每月要對(duì)區(qū)域內(nèi)委托招商引資機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次回訪，做好協(xié)調(diào)服務(wù)和信息收集工作。辦事處要定期組織所在地商戶來(lái)博愛(ài)縣考察。辦事處要經(jīng)常與縣招商局進(jìn)行溝通，以獲得我縣最新招商信息，并及時(shí)這些招商信息?？h招商局將及時(shí)為辦事處提供信息并不定期對(duì)辦事處工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。

2、匯報(bào)制度．辦事處每半個(gè)月要將聯(lián)系的企業(yè)、部門以及有關(guān)招商引資信息、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等情況，以書面形式報(bào)招商局。

3、學(xué)習(xí)制度．辦事處要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的政策和法規(guī)，密切關(guān)注駐地的投資動(dòng)向、資金流向以及其他經(jīng)濟(jì)信息。積極學(xué)習(xí)我縣招商引資的有關(guān)政策，熟悉我縣招商項(xiàng)目情況。

4、工作紀(jì)律

辦事處人員在外工作期間要遵紀(jì)守法，自警自律，切實(shí)維護(hù)博愛(ài)形象。辦事處要建立內(nèi)部工作機(jī)制，制訂相應(yīng)的規(guī)章制度。

5、休假制度．縣設(shè)辦事處實(shí)行“5010”工作制，即2個(gè)月中工作50天休息10天，由招商局負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排。工作人員請(qǐng)假一天以下的經(jīng)主任批準(zhǔn)，三天以下經(jīng)招商局局長(zhǎng)批準(zhǔn)，三天以上須報(bào)請(qǐng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。主任請(qǐng)假經(jīng)招商局報(bào)請(qǐng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可休假。實(shí)行輪換休假，確保工作延續(xù)，不得斷檔。

六、獎(jiǎng)勵(lì)措施

1、凡辦事處提供有價(jià)值信息，項(xiàng)目引進(jìn)成功后，給予提供信息獎(jiǎng)，項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額在500萬(wàn)元以上3000萬(wàn)元以下的，一次性獎(jiǎng)1000元；在3000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的，一次性獎(jiǎng)2000元；在5000萬(wàn)元以上的，一次性獎(jiǎng)5000元。

2、招商辦事處組織勞務(wù)輸出，勞動(dòng)部門免收勞務(wù)輸出費(fèi)和就業(yè)培訓(xùn)費(fèi)。凡輸出人員工作一個(gè)月以上的，給予辦事處一定補(bǔ)助：一次性輸出50人（含50人）以上，按每輸出一人20元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助；一次性輸出200人（含200人）以上，按每輸出一人30元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

3、招商辦事處引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目資金由稅收受益地方按固定資產(chǎn)投資額對(duì)招商辦事處進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。引進(jìn)資金在100－500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)投資額的3‰，500萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)勵(lì)投資額的5‰。其中獎(jiǎng)金的40％獎(jiǎng)勵(lì)招商辦事處，40％獎(jiǎng)給招商辦事處設(shè)置單位，其余20%獎(jiǎng)勵(lì)給設(shè)置單位的法人代表。

4、凡外出招商引資的人員，在考察任用干部時(shí)，同等條件下優(yōu)先考慮。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)、表現(xiàn)特別優(yōu)秀，即一次性引進(jìn)的項(xiàng)目資金在3000萬(wàn)元以上（含3000萬(wàn)元）的招商辦事處工作人員，按照《黨政干部選拔任用條例》予以提拔重用。

七、約束機(jī)制

1、對(duì)一年內(nèi)招商引資工作沒(méi)有成效的縣設(shè)辦事處，縣政府將收回財(cái)政配套資金。

2、對(duì)一年內(nèi)招商引資工作沒(méi)有成效的縣設(shè)辦事處工作人員，由設(shè)置單位扣除個(gè)人工資的20%作為處罰。

八、其他

以前縣委、縣政府關(guān)于駐外辦事處管理的有關(guān)文件如有與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。