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第一章總則
第一條為加強廣播電視管理,發(fā)展廣播電視事業(yè),促進社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《廣播電視管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)廣播電視機構(gòu)的設(shè)立,廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的建設(shè),以及廣播電視節(jié)目的采編、制作、播放、接收、傳輸?shù)然顒?,適用本條例。
第三條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對廣播電視事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),將廣播電視事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并根據(jù)財力和需要逐步增加投入。
各級人民政府應(yīng)當重點扶持少數(shù)民族、邊遠和貧困地區(qū)發(fā)展廣播電視事業(yè),提高廣播電視覆蓋率。
第四條縣級以上人民政府廣播電視行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的廣播電視管理工作,主要職責(zé)是:
(一)組織實施與廣播電視工作有關(guān)的法律、法規(guī);
(二)監(jiān)督、管理廣播電視機構(gòu),組織、管理廣播電視宣傳工作;
(三)制訂并組織實施廣播電視事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃;
(四)歸口管理有線廣播電視和衛(wèi)星地面接收設(shè)施;
(五)對閉路電視系統(tǒng)、公共場所大型電視播放設(shè)施、廣播電視節(jié)目制作、由廣播電視機構(gòu)播放的廣播電視節(jié)目交易實施行業(yè)管理;
(六)國家和省規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條廣播電視管理實行稽查制度??h級以上人民政府廣播電視行政主管部門依法行使稽查權(quán)。
第二章廣播電視機構(gòu)
第六條設(shè)立廣播電視機構(gòu)按照下列規(guī)定審批:
(一)縣級以上人民政府廣播電視行政主管部門設(shè)立廣播電臺、電視臺,由廣播電視行政主管部門提出申請,本級人民政府同意,逐級上報,經(jīng)省廣播電視行政主管部門審核同意后,報國務(wù)院廣播電視行政主管部門審批;
(二)設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))廣播電視站,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請,縣級人民政府廣播電視行政主管部門同意后,逐級審核上報,由省廣播電視行政主管部門批準;
(三)企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)立有線廣播電視站,由申請單位報上級主管部門和當?shù)貜V播電視行政主管部門同意后,逐級審核上報,由省廣播電視行政主管部門批準。
經(jīng)批準設(shè)立的廣播電臺、電視臺由本級廣播電視行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)批準設(shè)立的廣播電視站由當?shù)貜V播電視行政主管部門統(tǒng)一管理。
省和州、市、地區(qū)行政公署廣播電視行政主管部門按規(guī)定的權(quán)限對廣播電視機構(gòu)進行年檢。
第七條企業(yè)、事業(yè)單位只能設(shè)立非行政區(qū)域性的有線廣播電視站,在本單位所轄范圍內(nèi)提供服務(wù)。
第八條廣播電視機構(gòu)的名稱、呼號、頻率、頻道、天線高度、天線程式、發(fā)射功率和地址不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)當事先報經(jīng)原審批部門批準。
第九條廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、微波站、衛(wèi)星上行站建成后,由省廣播電視行政主管部門驗收合格,并向省無線電管理機構(gòu)辦理審批手續(xù),領(lǐng)取無線電臺執(zhí)照后,方可運行。
第十條廣播電臺、電視臺的頻率、頻道只能由依法設(shè)立的廣播電視播出機構(gòu)依照國家規(guī)定設(shè)立。省廣播電視行政主管部門負責(zé)制定頻率、頻道設(shè)置規(guī)劃,核發(fā)頻率專用指配證明。
廣播電臺、電視臺使用的頻率、頻道不得轉(zhuǎn)讓和出租。
第三章廣播電視節(jié)目
第十一條廣播電臺、電視臺應(yīng)當按照批準的辦臺宗旨和節(jié)目設(shè)置范圍開辦節(jié)目,不得擅自增加自辦節(jié)目套數(shù)。
專業(yè)廣播頻率、電視頻道不得擅自向綜合性廣播頻率、電視頻道轉(zhuǎn)變。
第十二條廣播電臺、電視臺應(yīng)當建立健全播放節(jié)目的先審后播、重播重審制度。播放境外制作的廣播電視節(jié)目以及境內(nèi)非廣播電臺、電視臺制作的廣播電視節(jié)目,應(yīng)當由臺編委會審查。
第十三條廣播電臺、電視臺應(yīng)當按預(yù)告的時間和內(nèi)容播放節(jié)目,確需更換、調(diào)整原預(yù)告節(jié)目的,應(yīng)當提前向公眾告示。
省廣播電視行政主管部門在特殊情況下,可以作出停止播出、更換或者指定轉(zhuǎn)播特定節(jié)目的決定。
第十四條廣播電臺、電視臺應(yīng)當注重播放公益性廣告。
廣播電臺、電視臺播放商業(yè)廣告應(yīng)當按《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定進行審查,不得播放虛假廣告;播放商業(yè)廣告應(yīng)當遵守規(guī)定的時間和比例。
第十五條有線電視網(wǎng)和無線轉(zhuǎn)播站應(yīng)當把最佳頻率和頻道用于完整傳送或者轉(zhuǎn)播中央和省的第一套廣播電視節(jié)目。
第十六條廣播電視節(jié)目制作單位應(yīng)當提高節(jié)目制作能力,增加地方優(yōu)秀節(jié)目數(shù)量。
縣級以上人民政府應(yīng)當對廣播電視精品節(jié)目給予獎勵,鼓勵和扶持少數(shù)民族語言廣播電視節(jié)目的制作。
第十七條設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位,經(jīng)當?shù)貜V播電視行政主管部門審核同意后,逐級上報,由省廣播電視行政主管部門批準。從事電視劇制作的單位,經(jīng)省廣播電視行政主管部門審核同意后,報國務(wù)院廣播電視行政主管部門審批。
廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位憑國家或省廣播電視行政主管部門頒發(fā)的許可證向工商行政管理機關(guān)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。
第十八條電視臺及使用閉路電視系統(tǒng)的單位購買、播放影視節(jié)目,不得違反國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
第十九條符合國家規(guī)定的條件,需要接收、轉(zhuǎn)播境外衛(wèi)星電視節(jié)目的單位和個人,應(yīng)當向當?shù)乜h級以上人民政府廣播電視行政主管部門提出申請,領(lǐng)取許可證。
第二十條廣播電視機構(gòu)的合辦欄目和聯(lián)辦節(jié)目應(yīng)當保證正確的輿論導(dǎo)向,注重社會效益。
第二十一條制作、播放廣播電視節(jié)目,應(yīng)當使用規(guī)范的語言文字和法定計量單位。
第四章廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)
第二十二條廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)由省廣播電視行政主管部門根據(jù)國家和省信息產(chǎn)業(yè)部門的總體規(guī)劃,負責(zé)組建和管理。
廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。
第二十三條有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的使用及網(wǎng)絡(luò)頻道的分配和使用方案應(yīng)當報上一級廣播電視行政主管部門批準。
第二十四條廣播電視機構(gòu)應(yīng)當配備專職維護人員,定期檢修設(shè)備,及時排除線路故障,為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),保證用戶收視質(zhì)量,接受用戶的監(jiān)督。
第二十五條有線電視用戶申請安裝、移裝有線電視傳輸裝置的,有線電視播出機構(gòu)應(yīng)當在其公布的時限內(nèi)保證開通。
有線電視用戶申告電視播出服務(wù)障礙的,有線電視播出機構(gòu)應(yīng)當自收到申告之日起,城鎮(zhèn)二十四小時內(nèi),農(nóng)村五日內(nèi)修復(fù)或者調(diào)通;由于有線電視播出機構(gòu)的原因逾期未能恢復(fù)中斷信號的,應(yīng)當及時通知用戶,并免收一個月的收視費。
第二十六條有線電視播出實行有償服務(wù),其收費項目和標準由省人民政府財政、物價主管部門審批。收取的費用應(yīng)當用于有線電視事業(yè)的發(fā)展。
有線電視用戶應(yīng)當按時繳納有關(guān)費用。
第二十七條農(nóng)村、邊遠山區(qū)采用小片有線網(wǎng)、小型衛(wèi)星收轉(zhuǎn)站及其他方式接收廣播電視節(jié)目的,應(yīng)當接受當?shù)貜V播電視行政主管部門的管理。
第五章法律責(zé)任
第二十八條違反本條例第六條規(guī)定,擅自設(shè)立有線廣播電視站的,由縣級以上人民政府廣播電視行政主管部門予以取締,沒收從事違法活動的設(shè)備,并處投資總額一倍以上二倍以下罰款。
第二十九條違反本條例第十一條第二款規(guī)定,專業(yè)廣播頻率、電視頻道擅自轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性廣播頻率、電視頻道的,由縣級以上人民政府廣播電視行政主管部門責(zé)令改正,給予警告,可以并處一萬元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原批準機關(guān)吊銷許可證。
第三十條違反本條例第十四條規(guī)定,超過規(guī)定的時間、比例播放商業(yè)廣告的,由縣級以上人民政府廣播電視行政主管部門給予警告,沒收違法所得,可以并處五千元以上二萬元以下罰款。播放虛假廣告的,按《中華人民共和國廣告法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第三十一條違反本條例第十九條規(guī)定,擅自接收、轉(zhuǎn)播境外衛(wèi)星電視節(jié)目的,由縣級以上人民政府廣播電視行政主管部門責(zé)令改正,并處一萬元以上二萬元以下罰款。
第三十二條廣播電視工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十三條本條例所稱廣播電視機構(gòu)是指依法設(shè)立的廣播電臺、電視臺、廣播電視站。
本條例所稱廣播電視站是指以轉(zhuǎn)播廣播電視節(jié)目為主,負責(zé)農(nóng)村或者企業(yè)、事業(yè)單位廣播電視設(shè)施管理和維護的機構(gòu)。
第三十四條本條例自公布之日起施行。