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第一章總則
第一條為了開展和規(guī)范對(duì)外貿(mào)易壁壘調(diào)查工作,消除國(guó)外貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的正常發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》,制定本規(guī)則。
第二條商務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)外貿(mào)易壁壘的調(diào)查工作。
商務(wù)部指定進(jìn)出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)實(shí)施本規(guī)則。
第三條外國(guó)(地區(qū))政府采取或者支持的措施或者做法,存在下列情形之一的,視為貿(mào)易壁壘:
(一)違反該國(guó)(地區(qū))與我國(guó)共同締結(jié)或者共同參加的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易條約或者協(xié)定,或者未能履行與我國(guó)共同締結(jié)或者共同參加的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易條約或者協(xié)定規(guī)定的義務(wù);
(二)造成下列負(fù)面貿(mào)易影響之一:
對(duì)我國(guó)產(chǎn)品或者服務(wù)進(jìn)入該國(guó)(地區(qū))市場(chǎng)或者第三國(guó)(地區(qū))市場(chǎng)造成或者可能造成阻礙或者限制;
對(duì)我國(guó)產(chǎn)品或者服務(wù)在該國(guó)(地區(qū))市場(chǎng)或者第三國(guó)(地區(qū))市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力造成或者可能造成損害;
對(duì)該國(guó)(地區(qū))或者第三國(guó)(地區(qū))的產(chǎn)品或者服務(wù)向我國(guó)出口造成或者可能造成阻礙或者限制。
第四條商務(wù)部可以應(yīng)申請(qǐng)人的申請(qǐng)立案,進(jìn)行貿(mào)易壁壘調(diào)查。
商務(wù)部認(rèn)為有必要的,可以自行立案,進(jìn)行貿(mào)易壁壘調(diào)查。
第二章調(diào)查申請(qǐng)
第五條國(guó)內(nèi)企業(yè)、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國(guó)內(nèi)企業(yè)、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或者其他組織(以下統(tǒng)稱申請(qǐng)人),可以向商務(wù)部提出貿(mào)易壁壘調(diào)查的申請(qǐng)。
前款所稱的“國(guó)內(nèi)企業(yè)、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)”,是指與被訴貿(mào)易壁壘涉及的產(chǎn)品生產(chǎn)或者服務(wù)供應(yīng)有直接關(guān)系的企業(yè)或者產(chǎn)業(yè)。
第六條貿(mào)易壁壘調(diào)查的申請(qǐng)必須以書面形式提交。
第七條申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人的名稱、地址及有關(guān)情況;
(二)被申請(qǐng)調(diào)查的措施或者做法的說(shuō)明;
(三)被申請(qǐng)調(diào)查的措施或者做法所針對(duì)的產(chǎn)品或者服務(wù)的說(shuō)明;
(四)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況的說(shuō)明;
(五)被申請(qǐng)調(diào)查的措施或者做法造成負(fù)面貿(mào)易影響的,關(guān)于負(fù)面貿(mào)易影響的說(shuō)明;
(六)申請(qǐng)人認(rèn)為需要說(shuō)明的其他內(nèi)容。
第三章審查和立案
第八條申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)盡可能附具下列證據(jù)材料并說(shuō)明其來(lái)源:
(一)證明被申請(qǐng)調(diào)查的措施或者做法存在的證據(jù)材料;
(二)證明被申請(qǐng)調(diào)查的措施或者做法造成的負(fù)面貿(mào)易影響的證據(jù)材料。
申請(qǐng)人無(wú)法提供上述證據(jù)材料的,應(yīng)當(dāng)以書面形式說(shuō)明理由。
第九條申請(qǐng)人可以在商務(wù)部作出立案決定之前撤回申請(qǐng)。
第十條商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書及有關(guān)證據(jù)材料之日起60天內(nèi),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,作出立案或者不予立案的決定。
第十一條商務(wù)部在審查申請(qǐng)材料的過(guò)程中,可以要求申請(qǐng)人按照規(guī)定的時(shí)限提供補(bǔ)充材料。
第十二條如果申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料符合本規(guī)則第六條和第七條的規(guī)定,并且不存在本規(guī)則第十六條第(一)、(三)和(四)項(xiàng)規(guī)定的情形,商務(wù)部應(yīng)當(dāng)決定立案調(diào)查并公告。
商務(wù)部決定自行立案的,也應(yīng)當(dāng)立案公告。
第十三條立案公告應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查的措施或者做法、被調(diào)查的措施或者做法涉及的產(chǎn)品或者服務(wù)以及實(shí)施被調(diào)查的措施或者做法的國(guó)家(地區(qū))(以下簡(jiǎn)稱“被調(diào)查國(guó)(地區(qū))”)等內(nèi)容,簡(jiǎn)要介紹已有的信息,并說(shuō)明利害關(guān)系方陳述意見及公眾提出評(píng)論的期限。
第十四條商務(wù)部應(yīng)當(dāng)在立案公告后,將立案決定通知申請(qǐng)人、已知的出口經(jīng)營(yíng)者和進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者、被調(diào)查國(guó)(地區(qū))政府以及其他利害關(guān)系方。
第十五條立案公告之日為立案日期。