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按照大氣環(huán)境污染治理和迎奧運環(huán)境治理、安全生產(chǎn)等要求,為加強對本市消夏露天餐飲經(jīng)營場所的管理,維護市場秩序,滿足消費者的需求,營造高質(zhì)量的餐飲文化氛圍,繁榮和活躍首都市場,豐富首都人民夏季生活,形成經(jīng)營規(guī)范、管理有序、多層次和大眾化的消夏露天餐飲經(jīng)營場所,根據(jù)國家和本市的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
一、按照“誰舉辦、誰負責”的原則,消夏露天餐飲經(jīng)營場所的組織者和開辦者應(yīng)當承擔相應(yīng)責任。
消夏露天餐飲經(jīng)營場所的組織者和開辦者應(yīng)當嚴格遵守食品安全、占路、噪聲、市容環(huán)境、安全生產(chǎn)等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,并履行第一責任人的義務(wù)。
消夏露天餐飲經(jīng)營場所的組織者應(yīng)當是具有企業(yè)法人資格以及從事餐飲經(jīng)營許可活動,并持有營業(yè)執(zhí)照的企業(yè),并應(yīng)當核查其參與消夏露天餐飲經(jīng)營的餐飲企業(yè)的衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照和員工健康證明等證照,并對參與消夏露天餐飲經(jīng)營的餐飲企業(yè)經(jīng)營行為進行監(jiān)督。
消夏露天餐飲經(jīng)營場所的組織者應(yīng)當建立健全消夏露天餐飲經(jīng)營場所的各項管理制度,并監(jiān)督各項制度的落實。
餐飲單位自辦的消夏露天餐飲經(jīng)營場所,開辦者應(yīng)當承擔經(jīng)營、管理的全部責任。
二、開辦消夏露天餐飲經(jīng)營場所應(yīng)當具備下列條件:
(一)開辦消夏露天餐飲經(jīng)營場所主體的資格:
1、開辦消夏露天餐飲經(jīng)營場所的組織者應(yīng)當按規(guī)定取得相關(guān)批準手續(xù)。
2、開辦消夏露天餐飲經(jīng)營場所的餐飲企業(yè),應(yīng)當是持有合法有效的營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證等相關(guān)證件的餐飲經(jīng)營主體;
3、開辦消夏露天餐飲經(jīng)營場所的經(jīng)營主體,應(yīng)當具備經(jīng)營區(qū)域與非經(jīng)營區(qū)域區(qū)分的條件。
(二)消夏露天餐飲經(jīng)營場所的選址應(yīng)當符合城市發(fā)展規(guī)劃和商業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)規(guī)定,由各區(qū)縣根據(jù)規(guī)劃確定可以開辦消夏露天餐飲經(jīng)營場所的區(qū)域。消夏露天餐飲經(jīng)營場所的設(shè)置不得在水、電、汽、熱等重點要害部位100米范圍內(nèi),不得違反食品衛(wèi)生、市政管理、市容環(huán)境、占路、交通、工商、消防、園林綠化、治安等方面的管理要求:
1、經(jīng)營場所應(yīng)當設(shè)置在具備一定條件、相對獨立的廣場內(nèi),并應(yīng)滿足停車需求;
2、應(yīng)距離糞坑、污水池、垃圾場(站)、旱廁等污染源25米以上,并應(yīng)設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴散性污染源的影響范圍之外;
3、不得阻礙交通,不得占用人行便道開辦消夏露天餐飲經(jīng)營場所;
4、不得在居民居住區(qū)、校園及醫(yī)院周邊50米范圍內(nèi)開辦消夏露天餐飲經(jīng)營場所;
5、不得在綠地內(nèi)、樹池內(nèi)開辦消夏露天餐飲經(jīng)營場所;
6、不得在施工的建筑工地100米范圍內(nèi)開辦消夏露天餐飲經(jīng)營場所;
7、不得圈占、圈壓、損壞公共消防設(shè)施;
8、不得從事露天燒烤;
9、不得將經(jīng)營過程中產(chǎn)生的廢水向雨水管線或者已建成污水截流網(wǎng)的河段、河泊和樹池、綠地內(nèi)直接排放;
10、不得使用高污染燃料;
11、不得使用音響或其他發(fā)出噪聲的方式招攬顧客。
(三)食品處理區(qū)(即食品的粗加工、切配、烹調(diào)和備餐場所、專間、食品庫房、餐用具清洗和保潔場所等區(qū)域)均應(yīng)設(shè)置在室內(nèi),制售冷菜要具備相應(yīng)的衛(wèi)生條件。相對固定的消夏露天餐飲經(jīng)營場所應(yīng)當具備一定的經(jīng)營面積,其設(shè)施應(yīng)當相對固定,有封閉的圍欄,不得加固定屋頂;設(shè)施應(yīng)當牢固、安全,拆裝方便、使用便利;設(shè)計和裝璜應(yīng)當美觀、新穎,與周邊建筑風格相協(xié)調(diào);
(四)現(xiàn)場應(yīng)當合理設(shè)置照明設(shè)備、彩燈或燈箱,確保照明條件符合要求;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
三、經(jīng)營消夏露天餐飲經(jīng)營場所的餐飲企業(yè)應(yīng)當遵守食品衛(wèi)生、環(huán)境保護、噪聲、占路、市容衛(wèi)生、消防安全、治安管理等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
四、消夏露天餐飲經(jīng)營場所的開辦者、經(jīng)營消夏露天餐飲經(jīng)營場所的餐飲企業(yè)應(yīng)當自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
五、消夏露天餐飲的經(jīng)營期間從每年的5月1日開始至當年的10月15日止,營業(yè)時間從每晚的18時起至24時止。
六、消夏露天餐飲經(jīng)營場所的開辦者應(yīng)當持有關(guān)材料到市、區(qū)縣有關(guān)部門辦理食品衛(wèi)生、占路、交通、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護等審批手續(xù)后,方可經(jīng)營。
七、為了方便消夏露天餐飲經(jīng)營場所的申辦,區(qū)縣商務(wù)主管部門可以根據(jù)工作需要,在每年5月1日前組織有關(guān)部門審批。
八、本市對消夏露天餐飲經(jīng)營場所的監(jiān)督管理以屬地管理為主。
各區(qū)、縣政府應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定,制定具體的落實方案,建立責任制,采取定期執(zhí)法檢查與日常監(jiān)督、抽查相結(jié)合的方式,加強對轄區(qū)內(nèi)消夏露天餐飲經(jīng)營場所的監(jiān)督管理。
九、市和區(qū)、縣商務(wù)部門對消夏露天餐飲經(jīng)營活動進行綜合協(xié)調(diào)、組織和指導(dǎo),組織協(xié)調(diào)相關(guān)執(zhí)法部門開展定期檢查。
各有關(guān)部門按照職責分工,依法加強對消夏露天餐飲經(jīng)營場所的監(jiān)督管理,對發(fā)現(xiàn)的違法活動,依法予以查處。
對經(jīng)營者同一行為受到執(zhí)法部門兩次及兩次以上處罰的消夏露天餐飲經(jīng)營場所由市、區(qū)縣有關(guān)部門依法取消其露天餐飲經(jīng)營資格。
十、市和區(qū)縣各部門應(yīng)當加強協(xié)調(diào)和配合,建立聯(lián)動工作機制和信息交換制度,各部門應(yīng)當加強信息互通,實現(xiàn)資源共享。區(qū)縣各職能部門應(yīng)當定期將審批的消夏露天餐飲經(jīng)營單位名單抄送區(qū)縣商務(wù)部門,區(qū)縣商務(wù)部門匯總后抄送區(qū)縣各有關(guān)執(zhí)法部門,并報市商務(wù)局;市商務(wù)局匯總后,抄送市各有關(guān)部門。