前言:本站為你精心整理了省實施標準化法辦法范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。
第一章總則
第一條為了加強標準化工作的管理,促進技術(shù)進步,改進產(chǎn)品質(zhì)量,提高經(jīng)濟效益,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,保護國家和人民的利益,根據(jù)《中華人民共和國標準化法》及國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條凡在本省境內(nèi)從事標準的制定、實施、監(jiān)督活動的單位和個人,必須遵守本辦法。
第三條標準化工作應(yīng)當遵循統(tǒng)一管理、分工負責的原則,完善標準體系和確保標準的有效實施,鼓勵采用國際標準和國外先進標準。
第四條縣級以上人民政府技術(shù)監(jiān)督部門是標準化工作的行政主管部門,統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的標準化工作,依照法律、法規(guī)規(guī)定的職權(quán)制定標準、組織實施標準和對標準的實施進行監(jiān)督;有關(guān)行政主管部門根據(jù)技術(shù)監(jiān)督部門的要求,分工管理本部門、本行業(yè)的標準化工作。
第五條各級人民政府應(yīng)當加強對標準化工作的領(lǐng)導,將標準化工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第二章標準的制定
第六條制定標準應(yīng)當符合法律、法規(guī)的規(guī)定,有利于保障人民生命財產(chǎn)的安全,保護消費者的權(quán)益,有利于合理利用國家資源和保護環(huán)境,有利于產(chǎn)品的通用互換和對外經(jīng)濟技術(shù)合作。
第七條對下列各項中沒有國家標準和行業(yè)標準而又需要在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一技術(shù)標準要求的,應(yīng)當制定*省地方標準:
(一)工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生要求和工業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、檢驗、包裝、儲運、使用等過程中的安全、衛(wèi)生要求;
(二)信息、能源、資源、交通運輸、環(huán)境保護的安全衛(wèi)生和技術(shù)要求;
(三)建設(shè)工程的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生要求;
(四)生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量要求;(五)農(nóng)業(yè)(含林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè),下同)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量及生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)要求;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當制定地方標準的其他技術(shù)要求。
第八條地方標準由省技術(shù)監(jiān)督部門組織制定,并負責統(tǒng)一審批、編號和。法律、法規(guī)對地方標準的制定、另有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。省技術(shù)監(jiān)督部門組織制定地方標準,可以委托有關(guān)行業(yè)行政主管部門提出項目,草擬標準。
第九條地方標準分為強制性標準和推薦性標準。下列標準屬于強制性標準:
(一)工業(yè)產(chǎn)品及工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、檢驗、包裝、儲運和使用中的安全、衛(wèi)生標準;
(二)環(huán)境保護的污染物排放和環(huán)境質(zhì)量標準;
(三)建設(shè)工程的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標準;
(四)食品、藥品、化肥、農(nóng)藥、獸藥等與人民群眾生命財產(chǎn)安全密切相關(guān)的重要工業(yè)產(chǎn)品標準;
(五)農(nóng)業(yè)種子、種苗、種畜、種禽標準;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其它應(yīng)當強制執(zhí)行的地方標準。強制住標準以外的標準是推薦性標準。
第十條地方標準應(yīng)當報國務(wù)院標準化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案,在公布國家標準、行業(yè)標準之后,該項地方標準即行廢止。
第十一條產(chǎn)品沒有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的,其生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當制定本企業(yè)的產(chǎn)品標準,作為組織生產(chǎn)和經(jīng)銷活動的依據(jù)。企業(yè)的產(chǎn)品標準應(yīng)經(jīng)有關(guān)行業(yè)行政主管部門簽署同意后,報技術(shù)監(jiān)督部門備案。技術(shù)監(jiān)督部門收到備案材料后應(yīng)當嚴格審查,并于10日內(nèi)決定是否予以備案,企業(yè)產(chǎn)品標準違反法律、法規(guī)和強制性標準,或者質(zhì)量指標、檢驗方法不合理的,應(yīng)當責令企業(yè)停止實施,并限期改正后再予備案。已有國家標準、行業(yè)標準或地方標準的,鼓勵企業(yè)根據(jù)市場需要,制定嚴于國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的企業(yè)標準,在企業(yè)內(nèi)部適用。
第十二條地方標準和企業(yè)標準的制定者,應(yīng)當根據(jù)科學技術(shù)發(fā)展和市場需要對標準進行復(fù)審,復(fù)審周期不得超過三年。
第三章標準的實施
第十三條強制性標準必須嚴格執(zhí)行,凡不符合強制性標準要求的產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)、銷售和進口。
第十四條企業(yè)研制、開發(fā)需經(jīng)試用才能定型的新產(chǎn)品,在沒有制定標準之前,報經(jīng)當?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門同意后,可在產(chǎn)品或者其說明書、包裝物上標明質(zhì)量指標試銷。試銷期由當?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門會同有關(guān)行業(yè)行政主管部門決定,最長不得超過一年。
第十五條企業(yè)應(yīng)當按照產(chǎn)品所執(zhí)行的標準組織生產(chǎn)、檢驗。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,應(yīng)當在產(chǎn)品標簽或者其說明書、包裝物上標注所執(zhí)行標準的編號。
第十六條出口產(chǎn)品的技術(shù)要求由合同雙方約定。出口產(chǎn)品在國內(nèi)銷售,必須符合法律、法規(guī)規(guī)定和強制性標準的要求。
第十七條產(chǎn)品標簽、使用說明等標識的內(nèi)容,必須符合法律、法規(guī)規(guī)定和強制性標準的要求。
第十八條企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進產(chǎn)品、進行技術(shù)改造、引進技術(shù)和設(shè)備,應(yīng)當自行審查或者報請標準化工作的行政主管部門進行審查,保證符合標準化要求。
第十九條企業(yè)生產(chǎn)國家強制管理的安全認證產(chǎn)品的,其產(chǎn)品質(zhì)量必須達到國家規(guī)定的認征標準要求,并取得國家安全認證證書。
第二十條銷售者不得銷售下列產(chǎn)品:
(一)不符合強制性標準的;
(二)未注明標準編號或者技術(shù)質(zhì)量指標的;
(三)標簽、使用說明書等標識不符合規(guī)定的;
(四)實際質(zhì)量指標與標明執(zhí)行的標準或者質(zhì)量指標不一致的;(五)不符合安全認證標準,未取得國家安全認證證書的。
第二十一條在公共場所設(shè)置的公共信息圖形符號必須符合強制性標準的要求。
第四章監(jiān)督管理
第二十二條縣級以上人民政府技術(shù)監(jiān)督部門對企業(yè)產(chǎn)品所執(zhí)行的標準實行登記管理制度。企業(yè)應(yīng)當將產(chǎn)品所執(zhí)行的標準報當?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門登記。
第二十三條技術(shù)監(jiān)督部門對消費者普遍反映涉及人體健康和人身財產(chǎn)安全及有其它突出問題的商品,應(yīng)當及時進行標準化審查,審查的商品目錄由省技術(shù)監(jiān)督部門會同有關(guān)部門商定公布。
第二十四條縣級以上人民政府技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當會同有關(guān)行政主管部門制定產(chǎn)品采用國際標準和國外先進標準計劃,并組織企業(yè)實施。經(jīng)省技術(shù)監(jiān)督部門考核,產(chǎn)品達到采用國際標準和國外先進標準要求的,發(fā)給采用國際標準證書,準予使用“采用國際標準產(chǎn)品”標志。
第二十五條縣級以上人民政府技術(shù)監(jiān)督部門實施監(jiān)督檢查,可以采取以下措施:
(一)進入有關(guān)制定、實施標準活動的場所進行檢查;
(二)查閱有關(guān)制定、實施標準的文件、資料;
(三)復(fù)制有關(guān)違反法律、法規(guī)和強制性標準要求的文件、資料;
(四)封存、扣押違法標識、包裝物和不符合強制性標準的產(chǎn)品;
(五)對情節(jié)輕微的違法行為施行現(xiàn)場處罰。技術(shù)監(jiān)督部門和檢查人員對被檢查者正當?shù)募夹g(shù)秘密和商業(yè)秘密應(yīng)當保密。
第二十六條技術(shù)監(jiān)督部門工作人員實施標準化監(jiān)督檢查,必須向被檢查者出示省級以上人民政府技術(shù)監(jiān)督部門制發(fā)的執(zhí)法證件。不出示證件的,被檢查者有權(quán)拒絕。
第五章罰則
第二十七條法律、法規(guī)對生產(chǎn)、銷售、進口不符合強制性標準產(chǎn)品的違法行為的處罰已有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條有下列行為之一的,由縣級以上技術(shù)監(jiān)督部門或者有關(guān)行政主管部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)責令限期改正,并可通報批評或者給予責任者行政處分:
(一)科研、設(shè)計、生產(chǎn)中不執(zhí)行強制性標準的;
(二)企業(yè)未按規(guī)定制定標準作為組織生產(chǎn)依據(jù)的;
(三)企業(yè)制定的產(chǎn)品標準未按規(guī)定報技術(shù)監(jiān)督部門備案的;
(四)企業(yè)的產(chǎn)品未按規(guī)定附有標識或者與其標識不符的;
(五)企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進產(chǎn)品、進行技術(shù)改造,不符合標準化要求的。
第二十九條生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,其標簽、使用說明等標識不符合強制性標準規(guī)定的,由縣級以上技術(shù)監(jiān)督部門責令停止生產(chǎn)、銷售,限期改正,并根據(jù)情節(jié)可處該產(chǎn)品貨值百分之十五至百分之二十的罰款,可處直接責任者五千元以下罰款。
第三十條技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、敲詐勒索以及收受賄賂的,由有關(guān)行政機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,依照法律規(guī)定予以賠償。
第三十一條罰沒財物必須使用財政部門統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù)。罰沒款和沒收財物變價款應(yīng)當全部繳同級財政。
第三十二條當事人對沒收產(chǎn)品、沒收違法所得和罰款的處罰不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。