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總則

一、為把我局建設(shè)成為開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔高效的文明機(jī)關(guān)，使各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)《*市人民政府工作規(guī)則》和《河北省財(cái)政廳工作規(guī)則》有關(guān)要求，制定本規(guī)則。

二、在各項(xiàng)財(cái)政工作中，要以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，認(rèn)真貫徹市委、市政府的指示和市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)決議。要充分發(fā)揮財(cái)政部門的職能作用，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作。堅(jiān)持為民理財(cái)、依法理財(cái)、規(guī)范理財(cái)，忠于職守、服從命令，確保政令暢通。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，求真務(wù)實(shí)，科學(xué)理財(cái)，一心一意求發(fā)展。加強(qiáng)廉政建設(shè)，廉潔奉公，勤儉理財(cái)。

三、局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)（含收費(fèi)管理局局長(zhǎng)，下同）、紀(jì)檢組長(zhǎng)、調(diào)研員、助理調(diào)研員和各科室、單位，要認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的行政職權(quán)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，在各自職權(quán)范圍內(nèi)積極負(fù)責(zé)地做好工作；按程序辦事，相互協(xié)調(diào)，密切配合，全面落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。

責(zé)任制度

四、實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)全面工作，副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、調(diào)研員、助理調(diào)研員在局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，受局長(zhǎng)委托，協(xié)助分管某方面的工作。局內(nèi)一般性工作，按照明確的分工和權(quán)限，由局長(zhǎng)和分管局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決定；重大事項(xiàng)，召開(kāi)局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究決定。局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管的工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，主動(dòng)處理；遇有重大問(wèn)題，及時(shí)向局長(zhǎng)匯報(bào)和請(qǐng)示；涉及其他同志分管的事情，要相互溝通、協(xié)商辦理。

五、實(shí)行局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管工作結(jié)對(duì)子制度。兩位局領(lǐng)導(dǎo)同志在工作中互相結(jié)成對(duì)子，一位局領(lǐng)導(dǎo)外出不在機(jī)關(guān)時(shí)，由與其結(jié)對(duì)子的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)代替其處理分管的工作。

六、局長(zhǎng)召集和主持局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議。局長(zhǎng)不在機(jī)關(guān)時(shí)，由協(xié)助局長(zhǎng)抓全面工作的副局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托在機(jī)關(guān)臨時(shí)主持工作的局領(lǐng)導(dǎo)同志召集。

七、局內(nèi)各科、室和局直屬單位（以下簡(jiǎn)稱各單位）實(shí)行正職負(fù)責(zé)制。正職負(fù)責(zé)所在單位的全面工作，暫時(shí)未任命正職的由局黨組確定的牽頭副職主持該單位的全面工作。副職在正職領(lǐng)導(dǎo)下工作，并接受正職委托分管某方面工作。正、副職要互相尊重，互相支持，團(tuán)結(jié)一致，密切協(xié)作。

八、局內(nèi)各科室、單位對(duì)分管的工作要嚴(yán)格責(zé)任制度，建立健全內(nèi)部責(zé)任分工，定崗、定責(zé)，權(quán)責(zé)統(tǒng)一。所有干部、職工都要恪盡職守、盡職盡責(zé)；對(duì)違反法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定、失職瀆職貽誤工作、造成損失的，要視情節(jié)輕重追究行政責(zé)任、法律責(zé)任直到刑事責(zé)任。

會(huì)議制度

九、財(cái)政局實(shí)行局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議和局領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議制度。屬領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的事情，按照會(huì)議議事決策范圍，由相應(yīng)的會(huì)議研究決策。

十、局黨組會(huì)議。局黨組會(huì)議由黨組成員參加，黨組書(shū)記或黨組書(shū)記委托黨組副書(shū)記召集并主持，必要時(shí)有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志列席。黨組會(huì)議議題，要事先征求黨組成員和有關(guān)方面的意見(jiàn)，最后由黨組書(shū)記確定，局人事教育科按局黨組書(shū)記要求的參加范圍負(fù)責(zé)通知，局黨組會(huì)議議事決策范圍包括：

（一）學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府的決定，傳達(dá)市委、市政府和省財(cái)政廳的重大決策部署，研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。

（二）研究涉及財(cái)政方針政策、發(fā)展戰(zhàn)略和重大措施，財(cái)政長(zhǎng)期規(guī)劃和年度預(yù)算等重大問(wèn)題。

（三）研究確定局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位的職能和編制配置方案。

（四）按照干部管理權(quán)限，研究決定干部的推薦、任免、獎(jiǎng)懲和招錄干部、接收轉(zhuǎn)業(yè)（復(fù)員）軍人及干部職工調(diào)動(dòng)等問(wèn)題；研究干部職工違紀(jì)違法處分意見(jiàn)。

（五）研究局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)工作的重要問(wèn)題，確定重大政治活動(dòng)安排。

（六）討論其他需要局黨組會(huì)議討論的事項(xiàng)。

局黨組會(huì)研究、議定的內(nèi)容由人事教育科負(fù)責(zé)記錄并整理記錄，記錄報(bào)主持會(huì)議的書(shū)記或副書(shū)記審批后立卷存檔或以黨組會(huì)紀(jì)要的形式發(fā)局內(nèi)有關(guān)單位。黨組會(huì)議要辦理或執(zhí)行的事項(xiàng)，責(zé)成有關(guān)科室、單位辦理或執(zhí)行。

十一、局務(wù)會(huì)議。局務(wù)會(huì)議由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、調(diào)研員、助理調(diào)研員和局內(nèi)各科室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)同志參加，由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托臨時(shí)主持工作的副局長(zhǎng)決定會(huì)議議題、開(kāi)會(huì)時(shí)間，并主持會(huì)議。局務(wù)會(huì)議議事決策范圍包括：

（一）傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家、市委和市政府重大方針政策以及上級(jí)有關(guān)指示。

（二）聽(tīng)取重點(diǎn)工作匯報(bào)，通報(bào)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。

（三）分析財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究討論通過(guò)重大財(cái)政政策和重要財(cái)政法規(guī)制度。

（四）安排部署全局性工作等。

十二、局長(zhǎng)辦公會(huì)議。局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、調(diào)研員、助理調(diào)研員參加（根據(jù)會(huì)議需要也可以是議題范圍內(nèi)的部分局領(lǐng)導(dǎo)參加），必要時(shí)可請(qǐng)有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志列席。辦公室主任為常規(guī)列席人員。由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托臨時(shí)主持工作的副局長(zhǎng)決定會(huì)議議題、主持會(huì)議。局長(zhǎng)辦公會(huì)議議事決策范圍包括：

（一）傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府決定、指示。

（二）貫徹執(zhí)行市委、市政府和局黨組有關(guān)財(cái)政方面的重大決策。

（三）研究討論通過(guò)有關(guān)財(cái)政政策和制度。

（四）研究確定有關(guān)財(cái)政收支事項(xiàng)和財(cái)政改革、管理政策措施。

（五）研究解決財(cái)政工作中的重要業(yè)務(wù)問(wèn)題。

（六）研究處理日常工作中不便由一位局領(lǐng)導(dǎo)決定的事項(xiàng)等。

十三、局領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議。局領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議由有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)主持，有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員參加，重點(diǎn)研究、布置、協(xié)調(diào)有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的重要事項(xiàng)或受局長(zhǎng)委托協(xié)調(diào)解決某些其他重要事項(xiàng)。研究決定結(jié)果由有關(guān)單位負(fù)責(zé)記錄存查，必要時(shí)可印發(fā)相應(yīng)紀(jì)要。

十四、局務(wù)會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議，由局辦公室負(fù)責(zé)通知、記錄并整理記錄，報(bào)主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)審定后立卷存檔或以紀(jì)要的形式下發(fā)局內(nèi)有關(guān)單位。會(huì)議議定辦理或執(zhí)行的事項(xiàng)由局辦公室負(fù)責(zé)督查督辦。

十五、各單位對(duì)提交局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究的問(wèn)題，要事先準(zhǔn)備好有情況、有意見(jiàn)的簡(jiǎn)潔文字材料，重要事項(xiàng)要提出兩套以上備選方案，呈報(bào)主管局領(lǐng)導(dǎo)審定后，送辦公室匯總；涉及人事方面的議題，由人教科直接報(bào)主管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)審定。

十六、局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定的事項(xiàng)，由局黨組成員、局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按分工負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。對(duì)決定事項(xiàng)有不同意見(jiàn)，允許保留，但會(huì)后不得發(fā)表與決定相反的意見(jiàn)，不準(zhǔn)以任何借口拒不執(zhí)行。

十七、嚴(yán)格會(huì)議管理。能不開(kāi)的會(huì)議堅(jiān)決不開(kāi)，可以合并開(kāi)的會(huì)合并召開(kāi)。全市財(cái)政工作會(huì)議，根據(jù)工作需要召開(kāi)，原則上每年兩次。各單位召開(kāi)的專業(yè)工作會(huì)議，原則上每年召開(kāi)一次，并需提前報(bào)請(qǐng)主管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。每年召開(kāi)要求縣（市、區(qū)）財(cái)政局局長(zhǎng)、科（股）長(zhǎng)參加的會(huì)議，實(shí)行計(jì)劃管理，由主辦會(huì)議的科室、單位擬定初步計(jì)劃及其經(jīng)費(fèi)預(yù)算，堅(jiān)持誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。遇有緊急情況臨時(shí)召開(kāi)會(huì)議，要經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。召開(kāi)會(huì)議要貫徹精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約的原則，以最大限度壓減會(huì)議費(fèi)支出。

請(qǐng)示匯報(bào)制度

十八、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、調(diào)研員、助理調(diào)研員對(duì)所分管工作的主要情況和重大問(wèn)題，要及時(shí)向局長(zhǎng)匯報(bào)；遇有重大問(wèn)題或不宜自己作主處理的事項(xiàng)，要及時(shí)提出意見(jiàn)，請(qǐng)示局長(zhǎng)審定；局長(zhǎng)認(rèn)為不便由自己確定的，可以和有關(guān)同志商定或召開(kāi)有關(guān)會(huì)議決定。

十九、局內(nèi)各單位副職對(duì)所分管的工作要定期向正職匯報(bào)；遇有重要問(wèn)題或不宜自己作主處理的事項(xiàng)，要及時(shí)提出意見(jiàn)請(qǐng)示正職審定，正職認(rèn)為不便由自己審定的，可召集本單位副職集體研究或請(qǐng)示主管局領(lǐng)導(dǎo)審定。

二十、局長(zhǎng)和局內(nèi)各單位正職不在機(jī)關(guān)時(shí)，由局長(zhǎng)委托臨時(shí)主持工作的局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及單位正職委托的副職負(fù)責(zé)日常事務(wù)。待局長(zhǎng)和單位正職回機(jī)關(guān)后，及時(shí)匯報(bào)主持工作期間的重要情況。

二十一、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、調(diào)研員、助理調(diào)研員出差辦事，要事先請(qǐng)示局長(zhǎng)批準(zhǔn)，出差時(shí)要將到達(dá)地點(diǎn)、聯(lián)系方式、回機(jī)關(guān)時(shí)間等告知局辦公室。局內(nèi)各單位正職出差辦事，要事先請(qǐng)示主管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，告知辦公室，并向局長(zhǎng)報(bào)告，出差回機(jī)關(guān)后，及時(shí)通知辦公室，并主動(dòng)向主管局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)出差辦理的主要事項(xiàng)，重要工作要寫(xiě)出文字匯報(bào)材料。

二十二、局內(nèi)各單位負(fù)責(zé)人代表局參加市委、市人大、市政府、市政協(xié)及有關(guān)部門召開(kāi)的會(huì)議，除會(huì)議期間對(duì)涉及決策的重大問(wèn)題及時(shí)聯(lián)系請(qǐng)示以外，會(huì)后要向局領(lǐng)導(dǎo)全面匯報(bào)會(huì)議主要內(nèi)容，對(duì)需要我局辦理的事項(xiàng)要提出具體意見(jiàn)，及時(shí)向主管局領(lǐng)導(dǎo)或局長(zhǎng)請(qǐng)示。

二十三、局內(nèi)各單位負(fù)責(zé)人到市委、市人大、市政府和財(cái)政廳匯報(bào)工作，要事先向主管局領(lǐng)導(dǎo)或局長(zhǎng)請(qǐng)示。事后向主管局領(lǐng)導(dǎo)或局長(zhǎng)匯報(bào)。

二十四、一般情況下不準(zhǔn)越級(jí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示問(wèn)題，不準(zhǔn)一事多頭請(qǐng)示；安排布置工作也要逐級(jí)進(jìn)行。遇特殊情況需越級(jí)請(qǐng)示或安排工作，事后要向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況。向領(lǐng)導(dǎo)提建議、意見(jiàn)和交流思想不受越級(jí)限制。

二十五、局內(nèi)有關(guān)單位遇有上級(jí)單位直接交辦的重要事項(xiàng)，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，做好記錄，及時(shí)請(qǐng)示主管局領(lǐng)導(dǎo)。

二十六、實(shí)行工作月報(bào)制度。各單位在每月的第一個(gè)工作日，將上一個(gè)月主要工作進(jìn)展和本月工作安排情況，以簡(jiǎn)明扼要的文字材料或表格（表格由辦公室負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)）報(bào)局辦公室，半年和全年的工作總結(jié)要在6月底和12月底前報(bào)局辦公室，由辦公室匯總整理后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)，并印發(fā)各單位。年度內(nèi)大事、要事，由各單位逐項(xiàng)登記并匯總，年末報(bào)局辦公室備案。

二十七、財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)、各處室領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我市視察指導(dǎo)工作或兄弟省市財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我市考察等，負(fù)責(zé)接待的單位要事先向主管局領(lǐng)導(dǎo)或局長(zhǎng)匯報(bào)，并與辦公室溝通有關(guān)情況，對(duì)財(cái)政部和財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)來(lái)邢，要向市政府辦公室報(bào)告；外單位或基層財(cái)政部門來(lái)局辦事需面見(jiàn)局領(lǐng)導(dǎo)的，由辦公室向有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示后統(tǒng)一安排。

文件審批制度

二十八、公文審批按照局領(lǐng)導(dǎo)分工原則辦理。屬于重大問(wèn)題，由局長(zhǎng)審批，局長(zhǎng)認(rèn)為必要時(shí)經(jīng)局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定。屬于日常性工作問(wèn)題，按照局領(lǐng)導(dǎo)分工或局長(zhǎng)委托，由副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、調(diào)研員、助理調(diào)研員處理。緊急事項(xiàng)，分管局領(lǐng)導(dǎo)處理后應(yīng)及時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告。

二十九、應(yīng)由局長(zhǎng)簽發(fā)的文件有：向市委、市政府和省財(cái)政廳報(bào)送的報(bào)告、請(qǐng)示；發(fā)往各縣市區(qū)、各部門的重要政策性文件；涉及財(cái)政預(yù)算重大問(wèn)題的文件；重要的政策性宣傳稿件等。以上文件，局長(zhǎng)不在機(jī)關(guān)時(shí)，由局長(zhǎng)委托主持工作的局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

三十、應(yīng)由副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、調(diào)研員、助理調(diào)研員簽發(fā)的文件有：回復(fù)市委、市政府辦公室征求意見(jiàn)文件；發(fā)往各縣市區(qū)、各部門的業(yè)務(wù)規(guī)章、制度和實(shí)施細(xì)則；財(cái)政局職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的解釋等。

三十一、局領(lǐng)導(dǎo)在審批文件時(shí)，要有明確的批示意見(jiàn)。

辦文程序制度

三十二、局內(nèi)各單位要嚴(yán)格按《*市財(cái)政局機(jī)關(guān)公文處理辦法》進(jìn)行公文處理。

三十三、局內(nèi)各單位起草的文稿，單位負(fù)責(zé)人要從數(shù)字和文字上嚴(yán)格把關(guān)，報(bào)主管局領(lǐng)導(dǎo)審簽。重要文稿或主管局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要的，報(bào)局長(zhǎng)審批。

三十四、局內(nèi)各單位要盡量減少行文，不解決實(shí)際問(wèn)題的文件堅(jiān)決不發(fā)。局領(lǐng)導(dǎo)在專業(yè)會(huì)議上的講話和專業(yè)會(huì)議紀(jì)要一般不以正式文件印發(fā)。必須印發(fā)的公文要簡(jiǎn)短、明確。

三十五、凡以局名義擬發(fā)的正式文件，分別由局長(zhǎng)或副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)；外單位與我局的會(huì)簽文件，原則上由與會(huì)簽單位同級(jí)別的局領(lǐng)導(dǎo)審簽；以局名義擬發(fā)的信函由辦公室主任簽發(fā)；以局內(nèi)各單位名義擬發(fā)的信函由單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

三十六、所辦公文內(nèi)容凡涉及局內(nèi)有關(guān)單位的，應(yīng)送有關(guān)單位會(huì)簽；未經(jīng)有關(guān)單位會(huì)簽的，局領(lǐng)導(dǎo)不予簽發(fā)。

三十七、局內(nèi)各單位以局名義制發(fā)的有關(guān)規(guī)定、制度等方面的正式文件以及有關(guān)方面的重要資料都要送局長(zhǎng)、局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及局內(nèi)有關(guān)單位各一份。

三十八、機(jī)要文件，由局辦公室主任或副主任提出閱辦意見(jiàn)后由機(jī)要人員送有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)閱批，如涉及局內(nèi)有關(guān)單位的事項(xiàng)同時(shí)交有關(guān)單位閱辦。

三十九、起草文稿要講求質(zhì)量和效率，并充分考慮到局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)和印文所必需的時(shí)間。如確屬緊急事項(xiàng)，應(yīng)說(shuō)明情況，并注明要求批退的時(shí)間。

四十、局內(nèi)各單位都要確定一名同志負(fù)責(zé)文件的收發(fā)、運(yùn)轉(zhuǎn)和保管工作，做到存放整齊、安全可靠、查用方便。各種公文都應(yīng)按規(guī)定及時(shí)立卷歸檔或清退、銷毀，并嚴(yán)格按有關(guān)保密規(guī)定辦理。

資金審批制度

四十一、市級(jí)年度收支預(yù)算總盤子的安排，由預(yù)算科會(huì)同部門預(yù)算主管科提出意見(jiàn)，經(jīng)主管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)審查并提交局黨組會(huì)或局長(zhǎng)辦公會(huì)議議定后，再按有關(guān)程序報(bào)市政府、市人大審議。

四十二、使用年初預(yù)留的與上級(jí)?？钆涮踪Y金，由部門預(yù)算主管科審查部門項(xiàng)目預(yù)算提出意見(jiàn)，經(jīng)預(yù)算科審核會(huì)簽，由主管局領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)審批。必要時(shí)報(bào)市政府批準(zhǔn)。

四十三、財(cái)政廳及其與省有關(guān)部門下達(dá)的各項(xiàng)?？?，由主管科商有關(guān)部門根據(jù)其性質(zhì)和要求，提出具體使用分配方案，經(jīng)預(yù)算科審核會(huì)簽，由部門預(yù)算主管科的主管局領(lǐng)導(dǎo)和主管預(yù)算的局領(lǐng)導(dǎo)審批。必要時(shí)報(bào)市政府批準(zhǔn)。

四十四、市級(jí)對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配，由部門預(yù)算主管科根據(jù)年初預(yù)算確定的資金用途，按規(guī)范轉(zhuǎn)移支付的原則提出具體方案，經(jīng)預(yù)算科審核會(huì)簽，報(bào)部門預(yù)算主管科主管局領(lǐng)導(dǎo)和主管預(yù)算的局長(zhǎng)審定。必要時(shí)經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究后報(bào)市政府批準(zhǔn)。

四十五、市直有關(guān)部門因特殊事項(xiàng)需追加資金，先由部門預(yù)算主管科按照有關(guān)規(guī)定審查后，送預(yù)算科審核提出意見(jiàn)，由部門預(yù)算主管科的主管局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后，報(bào)主管預(yù)算的局長(zhǎng)審定。

四十六、動(dòng)用市級(jí)預(yù)備費(fèi)，由部門預(yù)算主管科根據(jù)部門申請(qǐng)?zhí)岢鰧徍艘庖?jiàn)，經(jīng)預(yù)算科審核會(huì)簽，由部門預(yù)算主管科的主管局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后，由局長(zhǎng)審簽，報(bào)市政府審批。

四十七、市與各縣市區(qū)預(yù)算往來(lái)資金調(diào)度，有關(guān)縣市區(qū)要求借款的，由預(yù)算科提出意見(jiàn)，報(bào)局長(zhǎng)審批。

四十八、局機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位要規(guī)范資金審批程序，確保資金安全和合理使用。

督辦制度

四十九、對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)交辦和辦公室分辦的事項(xiàng)，除已明確辦結(jié)日期的以外，一般要在一周內(nèi)辦結(jié)。

五十、對(duì)市委、市政府交辦事項(xiàng)，市人大、市政協(xié)交辦的建議和提案，以及有關(guān)部門送來(lái)的“征求意見(jiàn)稿”，有關(guān)單位要在指定日期內(nèi)辦結(jié)。沒(méi)有時(shí)間要求的，要抓緊時(shí)間盡早辦結(jié)。屬需調(diào)查論證的事項(xiàng)，應(yīng)先向有關(guān)方面說(shuō)明情況，抓緊進(jìn)行調(diào)查論證后，及時(shí)反饋辦理結(jié)果。

五十一、對(duì)市直部門送來(lái)的會(huì)簽件要及時(shí)辦理，問(wèn)題較為復(fù)雜的，可與會(huì)簽單位聯(lián)系，說(shuō)明情況適當(dāng)延長(zhǎng)辦結(jié)時(shí)間。

五十二、市委、市政府督辦、催辦事項(xiàng)，在要求時(shí)限內(nèi)，盡快向市委、市政府反饋辦理結(jié)果。對(duì)“督辦件”，辦公室和各單位都要確定專人負(fù)責(zé)登記、催辦。對(duì)督辦事項(xiàng)要在指定承辦日期內(nèi)辦結(jié)。因特殊原因按時(shí)辦結(jié)有困難的，要及時(shí)說(shuō)明情況。對(duì)不報(bào)告情況、無(wú)故拖延辦理的，要進(jìn)行批評(píng)教育；造成影響的，要追究有關(guān)科室負(fù)責(zé)人和承辦人的責(zé)任。

協(xié)調(diào)制度

五十三、各單位要加強(qiáng)相互之間的協(xié)作聯(lián)系。遇有超出本單位職責(zé)范圍的事項(xiàng)，要主動(dòng)與有關(guān)單位協(xié)商，不能推諉、扯皮，更不得自行下達(dá)有爭(zhēng)議的文件。

五十四、凡涉及局內(nèi)兩個(gè)以上單位的事項(xiàng)，由主辦單位與有關(guān)單位直接協(xié)商。如經(jīng)協(xié)商意見(jiàn)仍不一致的，由辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；還不能形成一致意見(jiàn)的，報(bào)主管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)或局長(zhǎng)、局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定。

五十五、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示的意見(jiàn)，如果認(rèn)為不全面、甚至不正確，一般情況下要在先執(zhí)行的前提下，進(jìn)一步說(shuō)明情況、提出意見(jiàn)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)再次酌定；如果認(rèn)為馬上執(zhí)行會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，應(yīng)及時(shí)向局長(zhǎng)請(qǐng)示或報(bào)告。

保密制度

五十六、全局干部職工要認(rèn)真遵守《保密法》，嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政工作中國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》以及局內(nèi)各項(xiàng)保密規(guī)定，嚴(yán)守黨和國(guó)家機(jī)密。

五十七、按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行安全保密工作責(zé)任制。各單位正職是本單位安全保密工作第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全保密工作負(fù)全責(zé)；分管副職對(duì)本單位安全保密工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

五十八、機(jī)要文件按規(guī)定級(jí)別閱讀，如需要擴(kuò)大閱知范圍，需經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。根據(jù)工作需要可到辦公室閱讀機(jī)要文件，借閱秘密級(jí)以上機(jī)要文件，需要主管局長(zhǎng)、辦公室主任批準(zhǔn)。

五十九、所有秘密級(jí)以上的文件、資料及數(shù)據(jù)不能超范圍發(fā)送，不能上網(wǎng)、不能在不符合保密規(guī)定的所有媒體上發(fā)表引用。復(fù)印文件按級(jí)次報(bào)批，各單位都要按規(guī)定定期歸檔或銷毀。

六十、發(fā)生泄密事件，按《保密法》及有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任。

文明辦公制度

六十一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺(jué)遵守公務(wù)員條例和機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章、制度、紀(jì)律，愛(ài)護(hù)集體、關(guān)心同志、秉公誠(chéng)信。

六十二、堅(jiān)持樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，干事、創(chuàng)業(yè)、為民，不斷提高工作效率，自覺(jué)地為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展服務(wù)，為基層服務(wù)。努力學(xué)習(xí)、勤奮工作，立足本職建功立業(yè)。

六十三、堅(jiān)持原則，清政廉潔，嚴(yán)格按廉政制度辦事，不準(zhǔn)利用職權(quán)謀取私利。

六十四、熱情接待來(lái)局辦事的同志，使用文明用語(yǔ)，禁止使用辦公忌語(yǔ)。對(duì)能辦的事要及時(shí)辦理，一時(shí)辦不了的應(yīng)說(shuō)明原因，堅(jiān)決克服和杜絕冷、硬、橫、推衙門作風(fēng)。

六十五、辦公環(huán)境要達(dá)到整齊、潔靜、美觀；所有工作人員辦公時(shí)的穿著、打扮，要符合國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范要求。