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黨的十六屆五中全會立足新的發(fā)展實踐，明確提出了要建設社會主義新農村，這是新時期黨中央作出的關系我國經濟和社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略決策。農民是社會主義新農村建設的主體力量，農村黨員作為農民中最重要的組成部分，須在新農村建設的具體實踐中充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，緊緊圍繞“二十字”的目標要求，積極探索新模式新思路，找準工作切入點，在生產生活中爭做“領頭雁”，帶領群眾共建新農村。

一是要注重學習研究，做農民朋友的“政策通”。受知識水平、信息渠道等因素的制約，廣大農民對黨和國家在農村的路線、方針、政策及各項涉農法律法規(guī)等了解不多、認識不深，有的甚至一無所知。因此，農村黨員必須把政策理論學習作為一項長期任務，常抓不懈。一方面，要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨章及與農村工作緊密相連的各項法律法規(guī)，學習中央和省、市、縣委關于“三農”工作的一系列政策，以提高駕馭復雜局面和解決各種問題的能力，為推進社會主義新農村建設提供政策理論指導。另一方面，要及時向群眾發(fā)放與“三農”工作相關的資料，并通過農村黨員現(xiàn)代遠程教育設備、廣播、宣傳欄等陣地，全方位、多層次的宣講黨的富民惠民政策，培養(yǎng)更多的農村“政策通”“政策宣傳員”。

二是要發(fā)揮技能特長，做群眾致富的“領路人”。農民富則國家盛。隨著市場經濟的飛速發(fā)展，廣大農民群眾愈加企盼過上幸福的小康生活。作為新農村建設的主力軍，廣大農村黨員要找準工作切入點，與群眾關心關注的焦點結合，促群眾生活寬裕。在具體實踐中，一要帶頭參加各種實用技術和技能培訓，帶頭參加綠色證書和農民技術員考核評聘，并運用所學技術發(fā)展生產。二要適應市場需求，結合本地實際，充分利用“農村黨員創(chuàng)業(yè)競賽”、“百萬農戶致富工程”等創(chuàng)業(yè)平臺，選準增收致富項目，帶頭學技術、上項目、先致富，為群眾趟出路子、作出表率。三要充分發(fā)揮技能特長，積極為廣大農民傳經送寶，將其培養(yǎng)成為有文化、懂技術、會經營的新型農民，幫其拓寬增收渠道。四要通過創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會、結對幫扶、資源共享、出讓技術等形式，帶領群眾實現(xiàn)共同富裕。

三是要帶頭移風易俗，做文明新風的“倡導者”。當前，在部分農村尤其是欠發(fā)達地區(qū)，還存有迷信風水、練習“”、賭博等現(xiàn)象。隨著科技的進步、精神文明建設的發(fā)展和信息化時代的到來，新形勢下的農村黨員要從著力改變傳統(tǒng)的生活觀念、宗族觀念、生育觀念、法制觀念等方面出發(fā)，積極參與村級精神文明建設，做到“五個帶頭”，即帶頭開展健康有益的文化娛樂活動，積極興辦家庭書屋、科技書屋，發(fā)展村級文化設施；帶頭崇尚科學，自覺抵制“”等邪教和封建迷信及宗族幫派活動；帶頭移風易俗，喜事新辦，喪事簡辦；帶頭學法、懂法、知法、守法，遵守村規(guī)民約，執(zhí)行計劃生育等各項農村政策；帶頭做家庭和睦、尊老愛幼、鄰里友善的文明戶，助推農村鄉(xiāng)風文明。

四是要積極建設生態(tài)家園，做村容整潔的“示范戶”。由于受落后的生活方式和生活習慣的影響，不少地方尤其是山區(qū)的農戶存有養(yǎng)豬不建圈、廁所建路旁、垃圾亂堆放等現(xiàn)象，嚴重影響了農民身心健康，并造成環(huán)境嚴重污染。為此，農村黨員要圍繞建設“生態(tài)家園”，帶頭實施“一池四改一利用”工程（建設戶用沼氣池，改水、改廚、改廁、改圈，利用太陽能），通過沼氣及其發(fā)酵殘留物的綜合利用，實現(xiàn)產氣、積肥同步，種、養(yǎng)、加并舉，能流、物流良性循環(huán)。要帶領和幫助群眾扎實開展沼氣富民工程，組織群眾積極綠化街道河道、美化庭院活動，從源頭上消滅草堆、糞堆、垃圾堆，實現(xiàn)家居溫暖清潔化、庭院經濟高效化、農業(yè)生產無害化，有效帶動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工運輸?shù)鹊牧夹园l(fā)展，切實改善農村生產生活環(huán)境。

五是要參與村務政務，做民主管理的“監(jiān)督員”。隨著我國政治經濟體制改革的逐步深入和農村基層民主的不斷推進，村務公開、民主決策在農村已是大勢所趨，這也是新農村建設中“管理民主”的基本要求。廣大農村黨員必須認真按照這一具體要求，不斷更新工作理念，改進工作方法，認真履行崗位職責，推進民主管理。具體實踐中，要帶頭支持村“兩委”的工作，依章、依法行使自己的權利，維護村民自治；要通過記民情日記、建民情檔案、列席和參加村兩委會議等形式，積極參與村務決策、管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮在村務管理、民主監(jiān)督、參政議政等方面的作用，加強對村黨組織和村干部的監(jiān)管，推進村務公開和民主管理工作；要帶頭抵制不正之風，自覺做到廉潔自律；要定期攻勢村級財務情況、山荒地承包、宅基地審批等村務政務，并開通百姓之聲信箱、百姓之聲熱線電話、百姓之聲聯(lián)絡員等綠色信息通道，主動接受群眾監(jiān)督，增加工作透明度，保證村級各項事務健康有序運行。

六是要協(xié)助搞好服務，做為民服務的“志愿者”。為民服務制是把“三個代表”重要思想貫徹落實到基層的重要措施，是建設社會主義新農村的具體實踐。農村黨員要依托縣、鄉(xiāng)、村三級為民服務機構，以群眾需求為“第一需要”，自發(fā)成立為民服務志愿者隊伍，開通便民服務“直通車”，積極為群眾農村合作醫(yī)療辦證和補助金發(fā)放、流動人口婚育手續(xù)辦理、農副產品流通信息、農民使用集體土地建住宅審批等各種服務事項，讓群眾不出村就可以辦成事，變群眾跑為黨員干部跑，變多次辦為一次辦，變被動辦為主動辦，徹底解決群眾辦事難的問題。