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畢業(yè)于**學(xué)院的*，前不久通過公開招考，從一家私營企業(yè)“跳槽”，到**區(qū)*鎮(zhèn)*擔(dān)任主任助理，開始了為期兩年的村官生涯。

在*區(qū)農(nóng)村，像*這樣的大學(xué)生村官還有不少，他們活躍在村間田頭，在廣闊的天地里奉獻(xiàn)青春年華，播撒智慧汗水，成為當(dāng)?shù)匾坏懒聋惖娘L(fēng)景。

從年開始，*區(qū)委組織部和團(tuán)區(qū)委聯(lián)袂推出了“有志青年下農(nóng)村”工程。8年來，區(qū)鎮(zhèn)兩級黨團(tuán)組織先后招募選拔了282名優(yōu)秀青年到農(nóng)村學(xué)習(xí)鍛煉，增長才干，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村新郊區(qū)注入了新鮮活力。誠如區(qū)委常委、組織部長戴玲珍所言：“有志青年下農(nóng)村”工程的實(shí)施，有效緩解了村干部后繼乏人的矛盾，有力促進(jìn)了農(nóng)村大學(xué)生、農(nóng)村青年就業(yè)工作，同時(shí)，也為基層干部的選任打開了視野，拓寬了渠道。

時(shí)代呼喚有志青年

世紀(jì)之交的*，面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，而嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)也接踵而至，這種挑戰(zhàn)，既來自于市委、市府對其給予的期望和要求，更來自于自身存在的差距和不足。區(qū)委組織部的一項(xiàng)調(diào)查顯示，全區(qū)農(nóng)村干部年齡偏大，學(xué)歷偏低；村級后備干部嚴(yán)重匱缺。而經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，也給全區(qū)的就業(yè)帶來了不小壓力。每年畢業(yè)返鄉(xiāng)的名左右大中專學(xué)生中，僅有四成在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位找到工作，大量失業(yè)知識青年的囤積，造成人力資源的極大浪費(fèi)，也給社會穩(wěn)定帶來了隱患。經(jīng)過慎密調(diào)研，一項(xiàng)具有鮮明地域特色的跨世紀(jì)工程——“有志青年下農(nóng)村”工程在*應(yīng)運(yùn)而生了，一批批有志青年紛紛背起行囊，在農(nóng)村的大舞臺上鍛煉成長。

去年底，*市委發(fā)出了“建設(shè)國際大都市現(xiàn)代化新農(nóng)村新郊區(qū)”的動員令。結(jié)合“兩港一城”建設(shè)和工業(yè)化城市化步伐不斷加快的實(shí)際，*區(qū)委組織部、團(tuán)區(qū)委審時(shí)度勢，于今年2月拉開了第五輪“有志青年下農(nóng)村”工程的帷幕，大力實(shí)施對農(nóng)村地區(qū)的“人才反哺”。

組織工作創(chuàng)新之舉

“有志青年下農(nóng)村”工程，既是時(shí)展的必然要求，更是*區(qū)組織工作的一個(gè)創(chuàng)新之舉。在具體實(shí)施過程中，*區(qū)形成了特色鮮明、行之有效的基本做法：

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。*區(qū)委專門成立了由分管書記任組長，區(qū)委組織部、團(tuán)區(qū)委、區(qū)人事局、區(qū)財(cái)政局等單位負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，并在團(tuán)區(qū)委設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)活動規(guī)劃、政策配套、綜合協(xié)調(diào)和推進(jìn)管理。同時(shí)，區(qū)委下發(fā)了《實(shí)施意見》，明確了工作程序、工作職責(zé)及有志青年的報(bào)酬待遇、經(jīng)費(fèi)來源等。區(qū)委組織部等還制定下發(fā)了有志青年考核管理、兩年后安置等文件，確保了工程的順利施行。

從嚴(yán)把關(guān)，形成規(guī)范的選拔流程。*區(qū)堅(jiān)持“公開、公正、公平”的原則，參照公務(wù)員的招考程序進(jìn)行有志青年的招募工作。在招募條件上，向中共黨員和退伍軍人傾斜，增強(qiáng)錄用人員的適用性；招考筆試有市職業(yè)考試院統(tǒng)一命題，確保權(quán)威性；面試評委由區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委、團(tuán)區(qū)委、鎮(zhèn)組織部門和鎮(zhèn)團(tuán)委等單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，確保公正性。

加強(qiáng)管理，促進(jìn)有志青年健康成長。*區(qū)構(gòu)建了由區(qū)、鎮(zhèn)、村黨團(tuán)組織組成的三級管理網(wǎng)絡(luò)：在區(qū)委組織部的全面指導(dǎo)下，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對有志青年工作進(jìn)行整體指導(dǎo)、集中培訓(xùn)和具體管理；各鎮(zhèn)黨委組織部門和團(tuán)委負(fù)責(zé)日常教育、具體協(xié)調(diào)和考核管理；所在村“兩委”負(fù)責(zé)人擔(dān)任工作指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)具體帶教，村團(tuán)組織輔助，配合做好日常管理。

上下呼應(yīng)，不斷擴(kuò)大育人覆蓋面。*區(qū)積極探索“有志青年下農(nóng)村”的新形式，于2003年初推出了區(qū)管后備青年干部下農(nóng)村鍛煉的舉措，共有17名青年干部經(jīng)過集中培訓(xùn)后，擔(dān)任為期三年的村黨支部書記。泥城、萬祥、老港、六灶等許多鎮(zhèn)還先后開展了鎮(zhèn)級“有志青年下農(nóng)村”活動，自主選拔了近百名青年到村工作。

“有志青年下農(nóng)村”受到了社會各界的充分肯定和越來越多優(yōu)秀青年的青睞。以今年為例，共有707名青年踴躍報(bào)名，報(bào)錄比例逾10：1。從中脫穎而出的68名青年，平均年齡25歲，大專以上學(xué)歷占97%，黨員比例為21%。

培養(yǎng)人才的大舞臺

農(nóng)村是青年人奉獻(xiàn)青春、知識的熱土，也是他們增長才干、能力的平臺。在為期兩年的下農(nóng)村鍛練中，有志青年吃苦耐勞、肯學(xué)肯干，在土地延包、兩委換屆、人口普查和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作中勇挑重?fù)?dān)，涌現(xiàn)出了一批佼佼者。

現(xiàn)任宣橋鎮(zhèn)陸橋村黨支部書記的葉雪峰，原本是中學(xué)教師。作為“有志青年下農(nóng)村”工程的入圍者，他帶動村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不僅還清了村里80萬元的外債，而且村每年的可支配收入由原先的幾千元增加到現(xiàn)在的30多萬元。宣橋鎮(zhèn)張家橋村原黨支部書記，現(xiàn)轉(zhuǎn)任鎮(zhèn)南區(qū)居委會書記、主任的顧軍剛下村時(shí)，村民不相信他真能給村里帶來變化，一些老村干部甚至用集體不上班給他“下馬威”。在鎮(zhèn)黨委和村黨支部支持下，顧軍四處奔走請來工程隊(duì)，圓了村民的修路夢。出行條件改善了，村民對這位年輕人也漸漸另眼相看。去年，該村完成農(nóng)副工產(chǎn)值3590萬元，同比增長14%；村可支配收入150萬元，同比增長40%。

另一組數(shù)據(jù)佐證了*區(qū)“有志青年下農(nóng)村”工程結(jié)出的豐碩果實(shí)：前四批171名青年中，除10人因客觀原因解聘或辭職外，28人被提拔到區(qū)、鎮(zhèn)兩級機(jī)關(guān)工作；92人調(diào)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、居委會工作；留村的41人中，11人擔(dān)任了村黨組織書記、副書記，16人擔(dān)任村兩委委員、村主任助理，14人擔(dān)任團(tuán)支部書記、計(jì)生干部等職務(wù)。

構(gòu)建“3+1”新模式

*區(qū)的“有志青年下農(nóng)村”工程歷時(shí)八年，產(chǎn)生了預(yù)期的效果，得到了中央政治局委員、*市委書記陳良宇，市委副書記王安順等領(lǐng)導(dǎo)同志的高度評價(jià)。如何進(jìn)一步推進(jìn)這項(xiàng)工程？*區(qū)委常委、組織部長戴玲珍在接受記者采訪時(shí)表示：將用三年左右時(shí)間，構(gòu)建“招募一批、下派一批、內(nèi)薦一批”及“見習(xí)一批”的“3+1”培養(yǎng)選拔新模式。具體而言，就是面向社會繼續(xù)公開招募一批，力爭使全區(qū)各村均有兩位有志青年；從區(qū)管后備青年干部中下派一批，到經(jīng)濟(jì)比較薄弱、工作條件相對艱苦的村擔(dān)任黨組織書記；從鎮(zhèn)村區(qū)域內(nèi)精心組織推薦一批，選拔的重點(diǎn)對象為青年黨員、退伍軍人和經(jīng)濟(jì)組織帶頭人；從缺乏工作經(jīng)歷的新進(jìn)公務(wù)員中見習(xí)一批，滾動實(shí)施新進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍的大學(xué)生下鄉(xiāng)鎮(zhèn)見習(xí)鍛煉一年制度。通過形式內(nèi)容的拓展、渠道源頭的擴(kuò)大，讓更多的有志青年集聚在這片豐饒的土地上。