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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，關(guān)山草原旅游風(fēng)景區(qū)管委會，縣政府有關(guān)工作部門：

為了切實(shí)搞好秋季動物防疫和飼草青貯、人工種草工作，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、扎扎實(shí)實(shí)搞好秋季基礎(chǔ)免疫工作

今年秋防工作以“一疫（口蹄疫）、二瘟（豬瘟、雞新城疫）、五病（禽流感、布病、結(jié)核病、狂犬病、羊梭菌?。睘橹攸c(diǎn)，同步搞好家畜猝死癥、炭疽病、禽霍亂和家畜寄生蟲病的防治，重點(diǎn)抓好口蹄疫和禽流感強(qiáng)制免疫，嚴(yán)格按照“早、快、嚴(yán)、小”的防治原則，認(rèn)真落實(shí)“查、管、免”防制措施，堅決執(zhí)行口蹄疫防治“五強(qiáng)制二強(qiáng)化”（即強(qiáng)制封鎖、強(qiáng)制撲殺、強(qiáng)制消毒、強(qiáng)制免疫、強(qiáng)制檢疫，強(qiáng)化疫情報告、強(qiáng)化防疫監(jiān)督）的綜合防治措施，逐村、逐場、逐戶、逐畜免疫，切實(shí)做到應(yīng)免盡免。同步開展疫病普查及高致病性禽流感、牲畜口蹄疫疫情監(jiān)測，嚴(yán)密監(jiān)視疫情動態(tài)，進(jìn)一步提高預(yù)警預(yù)報能力，積極做好應(yīng)對突發(fā)疫情的準(zhǔn)備工作。

1、確保密度，提高質(zhì)量。免疫注射是確保防疫質(zhì)量和防疫成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？h、鄉(xiāng)行政業(yè)務(wù)部門要認(rèn)真組織開展技術(shù)培訓(xùn)，提高防疫人員的業(yè)務(wù)能力，嚴(yán)格遵循防疫操作規(guī)程，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保防疫密度和質(zhì)量。牲畜口蹄疫免疫率、掛標(biāo)率、建檔率達(dá)到0%；豬瘟、雞新城疫防疫密度分別達(dá)到應(yīng)免畜禽的5%和85%以上；疫苗利用率達(dá)到0%以上；禽流感防疫密度達(dá)到0%;大、小家畜驅(qū)蟲率分別達(dá)到0%和80%以上；大家畜、羊、豬、家禽因病死亡率分別控制在1%、3%和5%以下。同時，對不宜防疫注射的孕、病、弱、幼畜造冊登記，及時補(bǔ)針，提高畜禽群體免疫率。

2、按規(guī)收費(fèi)，禁止攤派。秋季動物防疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)執(zhí)行國家物價局、財政部（12）價費(fèi)字425號文件規(guī)定：大家畜（牛、馬類）按2.00元/頭、次，豬、羊1.00元/頭、次；家禽0.20元/只、次；口蹄疫強(qiáng)制免疫實(shí)行單項成本收費(fèi)，奶牛3.00元/頭、次、黃牛2.50元/頭、次，豬、羊1.50元/只、次；免疫耳標(biāo)成本收費(fèi)，每枚0.40元（含耳鉗、耳針費(fèi)），費(fèi)用由畜主負(fù)擔(dān)。鄉(xiāng)村統(tǒng)一收繳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站統(tǒng)一管理，用于購買耳標(biāo)、藥品器械、防疫物資和防疫管理等費(fèi)用，防疫收費(fèi)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。村防疫員報酬由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)妥善解決，不準(zhǔn)向農(nóng)民攤派。

3、加快進(jìn)度，嚴(yán)格考核。按照市上安排，今秋防疫工作從月日開始，月20日前結(jié)束，分4個階段進(jìn)行：月日—月15日為宣傳準(zhǔn)備階段；月16日—月5日為突擊免疫、掛標(biāo)、建檔階段；月6日—月日為自查補(bǔ)針階段；月11日—月16日為檢查驗(yàn)收階段，重點(diǎn)查驗(yàn)免疫密度、掛標(biāo)率、建檔率和工作措施落實(shí)情況。

4、強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要全面推行“政府部門保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的雙軌目標(biāo)管理責(zé)任制、“見長負(fù)責(zé)制”和“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制”。首先是縣鄉(xiāng)動物防疫機(jī)構(gòu)要集中人力、物力、財力，保障疫苗、器械，技術(shù)隊伍及時到位。第二要加強(qiáng)組織督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立防疫督查小組，搞好組織，及時解決防疫中存在的問題。三是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)?？h獸醫(yī)工作站要抽調(diào)技術(shù)人員包鄉(xiāng)進(jìn)村督促指導(dǎo)，加快工作進(jìn)度，解決防疫中的技術(shù)問題。秋防過程中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極推行縣、鄉(xiāng)、村三級干部包片、包鄉(xiāng)、包村、包組制度和防疫員、村干部、包村干部、農(nóng)戶四方簽字的“三級四方”防疫責(zé)任制度，狠抓各項防疫措施的落實(shí)，注重提高防疫密度和質(zhì)量，確保畜牧產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。

二、迅速掀起秋季飼草生產(chǎn)新高潮

優(yōu)質(zhì)飼草是提高奶畜生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)。秋季是人工種草、秸稈青貯和收儲青干草的黃金季節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要動員和引導(dǎo)群眾抓住這一有利時機(jī)，采取有效措施，迅速掀起飼草生產(chǎn)新高潮。

1、搶抓時機(jī)搞好青貯。5公斤青貯草相當(dāng)于1公斤玉米營養(yǎng)。我縣玉米秸稈豐富，制作青貯草原料充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心部署秸稈青貯工作，首先要妥善解決建窖用地，督促青貯戶搞好青貯窖的新建和維修。二是動員群眾窖貯、袋貯、堆貯一齊上，通過玉米秸稈過腹還田，實(shí)現(xiàn)過腹增值。三是積極鼓勵群眾帶棒青貯、添加劑青貯，提高青貯飼草質(zhì)量。四是組織協(xié)調(diào)好鍘草機(jī)調(diào)配、電力線路接火等工作，加強(qiáng)貯草進(jìn)度。同時引導(dǎo)群眾收儲青干草，為家畜越冬創(chuàng)造條件。

2、搞好秋季人工種草。牧草品種以紫花苜蓿、冬牧70黑麥草為主，充分利用撂荒地、陡坡地退耕還草，積極推廣糧、經(jīng)、草三元種植模式，從根本上解決奶畜優(yōu)質(zhì)飼草不足問題，降低飼養(yǎng)成本，提高載畜量。一是動員群眾推廣黑麥草+青貯玉米倒茬種植模式，立草為業(yè)，徹底解決奶畜越冬度春的優(yōu)質(zhì)飼草供給。二是小麥和紫花苜?；觳?，提高土地利用率和紫花苜蓿成苗率。三是在果園種植三葉草，利用一切可以利用的土地擴(kuò)大牧草種植面積。四是抓好人工種草地施肥和冬灌，提高草地生產(chǎn)能力。通過大抓人工種草，改變奶畜飼養(yǎng)中重精料投入，輕優(yōu)質(zhì)飼草生產(chǎn)的觀念，推動節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展。

三、認(rèn)真組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

秋季動物防疫和飼草生產(chǎn)事關(guān)畜牧產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要從維護(hù)公共安全和創(chuàng)建“畜牧大縣”的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識搞好動物防疫和飼草生產(chǎn)的重要作用，將這兩項工作列入重要議事日程，周密部署，精心安排，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣級有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人，成立專項工作機(jī)構(gòu)，抓好工作落實(shí)，及時解決存在問題，確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。二要強(qiáng)化宣傳。畜產(chǎn)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過廣播、電視、板報、培訓(xùn)等形式，廣泛宣傳動物疫病秋防及飼草生產(chǎn)工作的重要性和必要性，提高廣大群眾的認(rèn)識，使群眾從思想上重視，行動上支持，確保兩項工作任務(wù)的完成。三要強(qiáng)化督促檢查。縣政府督查室和奶畜產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組將對工作進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。對工作不力，進(jìn)度緩慢，成效較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報批評，以促進(jìn)全縣工作任務(wù)的圓滿完成。