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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)級(jí)有關(guān)部門：

為確保我區(qū)年新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人籌資工作順利推進(jìn)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

確保前全面完成年度新農(nóng)合籌資工作，實(shí)現(xiàn)年全區(qū)農(nóng)民參合率達(dá)99%以上，五保戶、低保戶及特困戶參合率達(dá)100%。

二、籌資對(duì)象

（一）堅(jiān)持“以家庭為單位、自愿參加”的原則。凡具有本轄區(qū)（含經(jīng)開區(qū)松埡鎮(zhèn)、仙海區(qū)）農(nóng)村戶口的農(nóng)民均可在戶籍所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)“以戶為單位”參加合作醫(yī)療，現(xiàn)役軍人、大中專院校在讀學(xué)生、判刑勞教人員等已享受國家相關(guān)醫(yī)療保障者，不計(jì)入戶內(nèi)人口中。

（二）根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理的意見》精神，農(nóng)村中、小學(xué)學(xué)生應(yīng)當(dāng)隨父母在戶籍所在地參加新農(nóng)合。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民及隨遷家屬、進(jìn)城就讀的農(nóng)村學(xué)生、流動(dòng)就業(yè)人員等可以自愿選擇參加新農(nóng)合或者城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，但不得重復(fù)參加、重復(fù)享受待遇。

（三）屬區(qū)民政局核定的農(nóng)村“五保戶”、農(nóng)村“低保戶”，根據(jù)省民政廳、衛(wèi)生廳、財(cái)政廳《關(guān)于在我省實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》精神，由區(qū)民政局解決個(gè)人繳費(fèi)部分（將資金按核定人數(shù)直接劃入?yún)^(qū)新農(nóng)合基金財(cái)政專戶），不再收取費(fèi)用。

三、籌資標(biāo)準(zhǔn)

以戶為單位每人繳納參合資金60元。

四、籌資時(shí)間

為年新農(nóng)合籌資繳費(fèi)時(shí)間。

五、資金的收繳轉(zhuǎn)存

（一）繼續(xù)推行銀行代收參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)的工作，由區(qū)信用聯(lián)社全權(quán)。參合農(nóng)民在戶籍所在地信用社繳納個(gè)人參合費(fèi)用，信用社按“一戶一票”制度，出具“省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收費(fèi)”專用票據(jù)。

（二）信用聯(lián)社各網(wǎng)點(diǎn)代收的參合款應(yīng)于繳費(fèi)結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)新農(nóng)合基金財(cái)政專戶。

開戶銀行：商行支行

收款單位：市區(qū)財(cái)政局

轉(zhuǎn)賬時(shí)請(qǐng)注明“新農(nóng)合基金”。

六、操作流程

（一）繳費(fèi)辦理

1、續(xù)合繳費(fèi)

參合農(nóng)民以戶為單位，持《戶口簿》、《合作醫(yī)療證》原件在戶籍所在地信用聯(lián)社網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行本戶的續(xù)合繳費(fèi)，收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)按籌資標(biāo)準(zhǔn)收取該戶全體成員的參合資金，錄入繳費(fèi)人員基本信息，出具新農(nóng)合基金收費(fèi)專用票據(jù)。

2、新參合繳費(fèi)

（1）整戶新參合繳費(fèi)。新參合農(nóng)民以戶為單位，憑《戶口簿》在戶籍所在地信用聯(lián)社網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行本戶的參合繳費(fèi)，收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)按籌資標(biāo)準(zhǔn)收取該戶全體成員的參合資金，錄入繳費(fèi)人員基本信息，出具新農(nóng)合基金收費(fèi)專用票據(jù)。

（2）新增家庭成員參合繳費(fèi)。已參合家庭中涉及有新增參合成員的，新增人員隨戶主按照“續(xù)合繳費(fèi)”方式繳納參合費(fèi)用。收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)按籌資標(biāo)準(zhǔn)收取該戶全體成員的參合資金，錄入繳費(fèi)人員基本信息，在新增人員名單后注明“新增”，出具新農(nóng)合基金收費(fèi)專用票據(jù)。

（二）登記、上賬

1、屬續(xù)合繳費(fèi)的，由各信用聯(lián)社收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)的工作人員直接在繳費(fèi)農(nóng)戶的《合作醫(yī)療證》上登記年度的參合繳費(fèi)記錄，并加蓋印章。

2、屬整戶新參合的，繳費(fèi)農(nóng)民需持《戶口簿》、繳費(fèi)發(fā)票、家庭成員照片各1張（一寸）到當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)合服務(wù)站辦理《合作醫(yī)療證》，并登記上賬。

3、屬續(xù)合家庭中新增參合成員的，繳費(fèi)農(nóng)民持《戶口簿》、繳費(fèi)發(fā)票、《合作醫(yī)療證》、新增家庭成員的照片1張（一寸）到當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)合服務(wù)站辦理登記、上賬。

4、各新農(nóng)合服務(wù)站工作人員根據(jù)信用聯(lián)社收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)提供的參合繳費(fèi)人員名單，以及區(qū)民政局提供的五保、低保人員名單，及時(shí)在新農(nóng)合系統(tǒng)中修改、完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合人員基礎(chǔ)信息，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)信息處理。

（三）特殊情況的處理

1、因家庭成員有遷出、嫁出或死亡但戶口尚未辦理遷移、注銷手續(xù)而不再整戶參合的，戶主需提供由當(dāng)?shù)卮澹ㄉ纾?、鄉(xiāng)政府出具的證明材料，可只繳納戶籍上其他家庭成員的參合資金。相關(guān)證明材料由信用社收集后，統(tǒng)一交當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)合服務(wù)站留存?zhèn)洳椤?/p>

2、家庭成員中有參加了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的，戶主需提供相應(yīng)的參保證明材料，可只繳納戶籍上其他家庭成員的參合資金。相關(guān)證明材料由信用社收集后，統(tǒng)一交當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)合服務(wù)站留存?zhèn)洳椤?/p>

3、無區(qū)農(nóng)業(yè)戶籍的長駐人口，且未參加其它基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，由戶籍及居住地村（社）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具相關(guān)證明后，自愿選擇參加新農(nóng)合，繳納相關(guān)費(fèi)用。相關(guān)證明材料由信用社收集后，統(tǒng)一交當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)合服務(wù)站留存?zhèn)洳椤?/p>

4、各新農(nóng)合服務(wù)站應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦庞蒙缡召M(fèi)網(wǎng)點(diǎn)提供區(qū)民政局核定的本鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保、低保人員名單，信用社工作人員需認(rèn)真核對(duì)，不再收取這部分人群的參合費(fèi)用。

5、屬區(qū)民政局支付參合款的五保、低保人員，由各新農(nóng)合服務(wù)站工作人員直接在《合作醫(yī)療證》上登記、上賬，需注明“民政局支付”字樣，并在對(duì)應(yīng)人員信息處標(biāo)注“五保（低保）”身份信息。

6、需辦理新農(nóng)合分戶、合戶的參合家庭，由農(nóng)戶先向當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)合服務(wù)站提出申請(qǐng)，待服務(wù)站工作人員處理后，再憑新的《合作醫(yī)療證》到信用社收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)按“續(xù)合繳費(fèi)”方式繳納參合費(fèi)用，并登記上賬。

七、關(guān)于《省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收費(fèi)票據(jù)》的使用和管理

（一）參合票據(jù)第一聯(lián)和第二聯(lián)需統(tǒng)一加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所印章。

（二）字跡清楚、填寫項(xiàng)目齊全、不得隨意涂改，因書寫失誤需要作廢的，要在票據(jù)上標(biāo)明“作廢”字樣，四聯(lián)必須保存。

（三）以家庭為單位收取，每一戶出具一份收費(fèi)票據(jù)；繳費(fèi)人員姓名要全部注明并與戶口簿一致，不得有別字、錯(cuò)字出現(xiàn)。

（四）票據(jù)收取金額總額要和上繳區(qū)新農(nóng)合基金財(cái)政專戶金額一致。

（五）第一聯(lián)（存根）交區(qū)農(nóng)合中心保存；第二聯(lián)（繳費(fèi)人）交參合農(nóng)民留存；第三聯(lián)（財(cái)政專戶記帳）由信用聯(lián)社各代收網(wǎng)點(diǎn)留存作記帳憑證；第四聯(lián)（新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）由區(qū)信用聯(lián)社收齊匯總，在與參合繳費(fèi)金額核對(duì)無誤、并將全部參合資金轉(zhuǎn)入到新農(nóng)合基金財(cái)政專戶后，統(tǒng)一上交區(qū)農(nóng)合中心。票據(jù)原則上應(yīng)按村組開具和保管。

八、工作要求

（一）深入宣傳，廣泛動(dòng)員。今年參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到了60元，為確保參合率達(dá)到99%以上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織召開籌資動(dòng)員大會(huì)，大力宣傳年度新農(nóng)合籌資政策及繳費(fèi)方式；區(qū)衛(wèi)生局及區(qū)信用聯(lián)社也要采取多種行之有效的方式，搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作，動(dòng)員農(nóng)民積極參合，確?；I資工作順利完成。

（二）完善措施，優(yōu)化流程。區(qū)新農(nóng)合管理部門、區(qū)信用聯(lián)社在總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善管理制度、操作流程和保障措施，確保收繳工作順利開展，資金按期籌集到位。

（三）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)籌資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作措施，確?；I資工作得到有力、有序、快速推進(jìn)。區(qū)目督辦及新農(nóng)合管委會(huì)成員單位要成立籌資工作督查小組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資進(jìn)度及工作開展情況進(jìn)行嚴(yán)格督查，并及時(shí)研究和解決籌資工作中出現(xiàn)的困難和問題，確保年全區(qū)籌資工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。