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市安監(jiān)部門上年總結(jié)與下年安排

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市安監(jiān)部門上年總結(jié)與下年安排

市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下,今年以來。局認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀和平安發(fā)展理念,堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,充分發(fā)揮平安生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管職能,以建立平安生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化平安監(jiān)管監(jiān)察,繼續(xù)深入開展“平安生產(chǎn)年”活動(dòng),加大隱患排查治理力度,深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域平安整治,確保了全市平安生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

全市的平安生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,對(duì)我局的平安監(jiān)管工作是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1-6月全市共發(fā)生各類事故35起,同比下降40.68%死亡17人,同比下降12.5%其中:道路交通事故33起,同比下降18%死亡13人,同比下降23.53%受傷38人,同比下降7.32%;發(fā)生工礦商貿(mào)平安事故2起,去年同期無事故,死亡4人,去年同期無人員死亡。另據(jù)各主管部門統(tǒng)計(jì),今年上半年。今年1-6月全市共發(fā)生火災(zāi)事故99起,同比上升40.7%死亡2人,去年同期無人員死亡,經(jīng)濟(jì)損失88.9萬元,同比上升93.2%未發(fā)生農(nóng)機(jī)平安事故,去年同期發(fā)生4起農(nóng)機(jī)平安事故;未發(fā)生水上交通事故和校園平安事故。

一、上半年主要工作

(一)責(zé)任明確。全面推行領(lǐng)導(dǎo)班子成員平安生產(chǎn)責(zé)任制,形成了一把手總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的格局,嚴(yán)格落實(shí)平安生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),嚴(yán)格平安生產(chǎn)責(zé)任追究制,積極推進(jìn)平安生產(chǎn)“一票否決制”年3月16日,全市平安生產(chǎn)工作會(huì)議上,市安委會(huì)下達(dá)了平安生產(chǎn)控制指標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)政府、各行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任。市政府與各縣(市、區(qū)、景區(qū)、園區(qū))政府和管委會(huì)以及市平安生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任單位簽訂了平安生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,使各級(jí)政府、各行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任主體和企業(yè)平安責(zé)任主體得到進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)。

(二)預(yù)防為主。局始終貫徹平安第一、預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持未雨綢繆,總結(jié)分析以往特殊時(shí)期平安生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),及時(shí)研究制定工作措施,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,以檢查和整治促穩(wěn)定,先后與相關(guān)管理部門組織開展了元旦、春節(jié)、兩會(huì)”五一、汛期的綜合性平安生產(chǎn)大檢查。今年的兩節(jié)”平安督查采取了與年度考評(píng)相結(jié)合的方式,檢查元旦、春節(jié)期間企業(yè)開、停工情況和值班情況,要求企業(yè)開展節(jié)前自查,排查整改存在平安隱患。根據(jù)市春運(yùn)辦的要求,春節(jié)期間會(huì)同市交通局、市海事局等部門對(duì)全市的春運(yùn)和渡口平安進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的督促檢查,使春運(yùn)各項(xiàng)平安措施落實(shí)到位,確保旅客出行平安。會(huì)同市消防支隊(duì)對(duì)商場(chǎng)、歌舞廳、游戲廳、賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所開展節(jié)前平安大檢查,對(duì)存在消防通道不暢、消防設(shè)施不完善等重大火災(zāi)隱患的3家公眾聚集場(chǎng)所責(zé)令停業(yè)整頓,限期整改。兩會(huì)”期間,局加強(qiáng)了對(duì)高危行業(yè)和重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位的平安監(jiān)管,對(duì)非煤礦山、?;返刃袠I(yè)領(lǐng)域存在嚴(yán)重隱患又沒有整治到位的嚴(yán)格按規(guī)定停產(chǎn)或停業(yè)繼續(xù)整改,加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營的排查打擊力度,完全排除事故隱患,確保了兩會(huì)”期間全市平安形勢(shì)平穩(wěn)有序。依照江西省安委辦《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)做好汛期平安生產(chǎn)工作的通知》安辦字[2010]39號(hào))局全面落實(shí)防汛平安責(zé)任和防范措施,特別是對(duì)汛期易發(fā)生平安生產(chǎn)事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位,進(jìn)一步強(qiáng)化信息調(diào)度、監(jiān)督檢查、隱患排查、應(yīng)急值守等措施,會(huì)同水利、交通、土管、建設(shè)等部門,對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、尾礦庫、水庫、道路交通、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行一次全面深入的排查,排除汛期平安隱患,確保平安度汛。汛期結(jié)束后,局針對(duì)今年全市特大洪澇災(zāi)害后面臨的艱巨平安形勢(shì),及時(shí)布置災(zāi)后重建復(fù)產(chǎn)平安生產(chǎn)工作,下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后重建復(fù)產(chǎn)平安生產(chǎn)工作的通知》加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)的檢查和指導(dǎo),確保重建各項(xiàng)平安措施落實(shí)到位,防止企業(yè)復(fù)產(chǎn)過程中出現(xiàn)的搶時(shí)間、趕任務(wù)、趕進(jìn)度而不顧平安生產(chǎn)的現(xiàn)象,堅(jiān)決遏制次生災(zāi)害事故的發(fā)生。

(三)以考促改。年初,局研究制定了年度平安生產(chǎn)工作考核評(píng)分方法》對(duì)考核內(nèi)容和評(píng)分規(guī)范作了進(jìn)一步的細(xì)化。年1月18日至29日,根據(jù)市安委會(huì)辦公室的統(tǒng)一部署和安排,局組織四個(gè)考核組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分別對(duì)全市45個(gè)平安生產(chǎn)責(zé)任單位進(jìn)行了年度平安生產(chǎn)工作考核??己私M嚴(yán)格依照考核細(xì)則開展評(píng)分工作,深入基層一線,通過抽查、走訪、座談等多種考核形式掌握被考核單位的真實(shí)情況,通過考核發(fā)現(xiàn)問題,查找工作中存在缺乏。對(duì)在考核中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,當(dāng)場(chǎng)責(zé)令整改,并抓好督促落實(shí)。本次考評(píng)工作中,考核組共查出平安隱患11處,均已督促整改到位,取得了以考促改的良好效果。

深入開展平安生產(chǎn)大檢查。依照省安委會(huì)下發(fā)的關(guān)于認(rèn)真貫徹國務(wù)院安委會(huì)一號(hào)明電精神立即開展全省平安生產(chǎn)大檢查的通知》安〔2010〕3號(hào))要求,局認(rèn)真貫徹落實(shí)通知精神,于4月7日印發(fā)了關(guān)于立即開展全市平安生產(chǎn)大檢查的通知》對(duì)全市平安生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行了安排和部署,將平安生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的措施責(zé)任分解到具體的部門和單位,要求從4月初到5月底,全市所有地區(qū)、行業(yè)(領(lǐng)域)開展平安生產(chǎn)大檢查。4月13日,市政府召開全市平安生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)平安大檢查工作進(jìn)行再部署。4月9日,局長同志帶領(lǐng)檢查組,對(duì)全市12家非煤地下礦山和6座尾礦庫進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)自查隱患平安度汛情況,督促企業(yè)開展平安生產(chǎn)自查;4月7日-15日,局又派出2個(gè)督查組,第一組對(duì)余江縣和月湖區(qū)進(jìn)行平安生產(chǎn)督查,現(xiàn)場(chǎng)檢查了安晟化工有限公司、遠(yuǎn)大氣體有限公司等重點(diǎn)單位,第二組對(duì)龍虎山景區(qū)建設(shè)施工工地、貴溪市?;菲髽I(yè)進(jìn)行督查,督查中發(fā)現(xiàn)安全隱患2處,下達(dá)了整改指令書,要求及時(shí)整改到位;4月28日,局長帶領(lǐng)督查組,對(duì)貴溪市開展平安大檢查工作進(jìn)行督查,深入了解了貴溪市開展大檢查和該市重點(diǎn)企業(yè)的自查情況;5月16日,市政府副秘書長、市安委會(huì)副主任裴小林帶領(lǐng)市安監(jiān)局、市公路局、市水利局等部門的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)市城西大道工程和余江五湖水庫除險(xiǎn)加固工程進(jìn)行平安督查,檢查了施工單位開展平安生產(chǎn)自查的情況,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的平安隱患提出了具體的整改要求;5月21日,市政府副市長宋迪維在局長的陪同下,深入市龍虎山大橋建設(shè)工地、貴溪化肥有限公司等重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,檢查企業(yè)隱患排查治理和平安管理情況。為有效扼制建筑施工平安事故的發(fā)生,局聯(lián)合市建設(shè)局對(duì)全市在建工程項(xiàng)目進(jìn)行全面平安生產(chǎn)檢查,四)精心組織。共檢查在建工程項(xiàng)目35個(gè),查出平安隱患160處,下達(dá)停工整改通知書2份、限期整改通知書30份、檢查記錄3份。據(jù)統(tǒng)計(jì),本次全市平安生產(chǎn)大檢查活動(dòng)共排查出一般平安隱患577處,已整改到位561處,隱患整改率97.23%一定水平上消除了存在事故隱患,有效防范了平安生產(chǎn)事故的發(fā)生。

(四)嚴(yán)格監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)行為。一是堅(jiān)持規(guī)范,嚴(yán)格平安生產(chǎn)行政許可。制定試行了市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(經(jīng)營)平安許可審查審批規(guī)程》嚴(yán)格執(zhí)行國家安監(jiān)總局公布的重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的平安控制要求,組織完成了3個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目的設(shè)立、設(shè)計(jì)審查工作。同時(shí),非煤露天礦山企業(yè)的平安生產(chǎn)許可證延期審查工作也在有序開展,對(duì)延期申請(qǐng)企業(yè)存在問題進(jìn)行整改;二是落實(shí)措施,加強(qiáng)隱患排查治理。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查力度,依照國家安監(jiān)總局的統(tǒng)一部署,開展了金屬非金屬地下礦山平安生產(chǎn)大檢查和尾礦庫汛期平安大檢查活動(dòng),查出一般平安隱患5處,均在4月底整改到位。督促中石化分公司全面完成了掛牌督辦的南站路橋平安隱患的整改,指導(dǎo)協(xié)助遠(yuǎn)大氣體公司完成了搬遷設(shè)立和設(shè)計(jì)審查;三是精心組織,積極推行平安生產(chǎn)規(guī)范化創(chuàng)建試點(diǎn)工作。制定了市?;髽I(yè)平安生產(chǎn)規(guī)范化試點(diǎn)工作方案》和《市非煤礦山平安規(guī)范化工作方案》聘請(qǐng)了專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供規(guī)范化工作業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)服務(wù),指導(dǎo)江西安晟化工科技有限公司展開了申請(qǐng)二級(jí)平安生產(chǎn)規(guī)范化工作,對(duì)全市非煤礦山企業(yè)開展平安規(guī)范化創(chuàng)建工作進(jìn)行了動(dòng)員;四是密切配合,切實(shí)做好事故調(diào)查工作。今年上半年,市天潔.奧林山水一期工程和江西岱寶山米業(yè)有限公司基坑工程先后發(fā)生高處墜落和坍塌事故,造成4人死亡。局嚴(yán)格按照“四不放過”和“依法依規(guī),實(shí)事求是注重實(shí)效”原則,與當(dāng)?shù)卣徒ㄔO(shè)部門密切配合,認(rèn)真組織開展事故調(diào)查,目前,事故調(diào)查工作已經(jīng)結(jié)束,事故調(diào)查演講已報(bào)市政府,正在審議中。

(五)形式多樣。并向市民展出平安生產(chǎn)宣傳展板75塊,發(fā)放平安手冊(cè)、宣傳單等共計(jì)3000多冊(cè),通過手機(jī)、小靈通發(fā)送平安提示短信5萬多條,張貼懸掛各類標(biāo)語、橫幅300余條。這些活動(dòng)針對(duì)性強(qiáng)、影響面廣、宣教作用明顯;四是加強(qiáng)平安生產(chǎn)信息宣傳報(bào)道工作。5月22日下午,局舉辦了全市安監(jiān)系統(tǒng)信息員培訓(xùn)班,邀請(qǐng)了日?qǐng)?bào)社記者及市政府調(diào)研科負(fù)責(zé)人到場(chǎng)授課,就平安新聞和信息的采集、撰寫進(jìn)行了輔導(dǎo),提高了平安信息宣傳報(bào)道的水平。

(六)完善預(yù)案。大力推進(jìn)預(yù)案、裝備、隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的管理。把企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審納入平安許可審查和監(jiān)管的重要內(nèi)容,及時(shí)事故的通報(bào)和關(guān)于春節(jié)、兩會(huì)”汛期等重點(diǎn)時(shí)段應(yīng)急救援隊(duì)伍開展預(yù)防性平安檢查的通知;二是積極準(zhǔn)備應(yīng)急救援的演練。成立了以局長為組長的全市年危化事故應(yīng)急救援演練指導(dǎo)協(xié)調(diào)組,分設(shè)市局、縣局工作組和企業(yè)工作組,計(jì)劃在今年10月前在江西安晟科技公司組織?;鹿蕬?yīng)急救援演練,目前預(yù)案正在修改完善中;三是做好汛期應(yīng)急救援工作。局全面落實(shí)汛期平安應(yīng)急措施,6月中旬的全市特大洪澇災(zāi)害中,勝利處置了龍虎山景區(qū)上清鎮(zhèn)加油站、江西安晟化工有限公司等地被洪水襲擊的險(xiǎn)情,較好地確保了汛期平安生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

(七)調(diào)查統(tǒng)計(jì)。上半年我局組織開展了石棉開采和石棉制品制造企業(yè)職業(yè)危害狀況及木質(zhì)家具制造企業(yè)基本情況調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計(jì),市木質(zhì)家具制造企業(yè)共六家,員工總數(shù)371人,接觸油漆、膠粘劑人數(shù)90人,接觸粉塵人數(shù)48人,接觸噪聲人數(shù)46人。目前,石棉開采和石棉制品制造企業(yè)職業(yè)危害狀況仍在統(tǒng)計(jì)中。此次調(diào)查統(tǒng)計(jì)為下一步全面開展職業(yè)平安健康工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(八)規(guī)范執(zhí)法。局定期組織干部職工學(xué)習(xí)平安生產(chǎn)有關(guān)政策、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、事故案例,并對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核。5月24日至26日,組織全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)人員共計(jì)83人進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn),并在考核合格后頒發(fā)平安生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法資格證書,通過培訓(xùn),進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道平安生產(chǎn)的責(zé)任,全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員的執(zhí)法水平、執(zhí)法能力和平安管理水平得到顯著提高,為做好平安監(jiān)管工作提供了有力保證;二是廣泛征求意見,樹立服務(wù)意識(shí)。局堅(jiān)持熱情服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)法”執(zhí)法理念,結(jié)合全市開展的守業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),廣泛征求社會(huì)各界對(duì)我局工作效能和服務(wù)質(zhì)量的意見和建議。6月9日和6月18日,分別在月湖區(qū)和貴溪市召開了有局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)人及企業(yè)負(fù)責(zé)人代表參與的座談會(huì),并現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放了意見征求表,面對(duì)面征求意見和建議;三是規(guī)范行為,確保依法行政。為掌握?qǐng)?zhí)法人員的廉政、勤政等方面情況,局領(lǐng)導(dǎo)不定期到企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法情況走訪,解辦案人員依法行政、文明執(zhí)法、遵章守紀(jì)等方面情況,并對(duì)執(zhí)法順序和辦事流程作了進(jìn)一步明確,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究制。今年上半年,局未發(fā)生一起服務(wù)投訴和執(zhí)法錯(cuò)案。

(九)廉潔自律。堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,加大源頭預(yù)防和治理力度。一是局黨組會(huì)議定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,納入全年工作規(guī)劃。明確班子成員依照各自職責(zé)分工,層層簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨組書記親自抓、班子成員和科室負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”群眾參與的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;二是加強(qiáng)法律政策和規(guī)章制度學(xué)習(xí)教育。局堅(jiān)持經(jīng)常性的集中學(xué)習(xí)和警示教育,今年上半年,依照市委的統(tǒng)一布置,開展了黨員干部遵紀(jì)守法集中教育活動(dòng),組織全體干部職工赴南昌豫章監(jiān)獄進(jìn)行警示教育,邀請(qǐng)市委黨校教授對(duì)《公務(wù)員法》進(jìn)行專題輔導(dǎo),開展了立足崗位、明確底線的大討論。這些教育形式鞏固了全局干部職工遵紀(jì)守法意識(shí),取得了明顯的效果;三是狠抓廉潔自律各項(xiàng)制度、規(guī)定的落實(shí)。嚴(yán)格遵守《平安生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》和《黨紀(jì)獎(jiǎng)勵(lì)條例》平安生產(chǎn)執(zhí)法當(dāng)中嚴(yán)格遵守國家總局的九條紀(jì)律”以及省局的十不準(zhǔn)”十嚴(yán)禁”四是黨的基層組織中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。依照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署,局印發(fā)了深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》明確了指導(dǎo)思想、活動(dòng)內(nèi)容、方法方法,目前,全局“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)正在有序開展。

(十)統(tǒng)籌兼顧。局共投入防汛資金5000余元,全體干部職工也積極為災(zāi)區(qū)捐款1.8萬余元,被子13床,衣服78件。同時(shí),安排車輛和人員代表市委、市政府將救災(zāi)物資送往受災(zāi)嚴(yán)重的上清鎮(zhèn)各鄉(xiāng)村,遜色地完成了任務(wù);二是做好新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作。根據(jù)市委、市政府布置,今年我局牽頭上清鎮(zhèn)歷山新村的幫扶工作,局黨組明確了以紀(jì)檢組長李江南為組長的幫扶工作組,負(fù)責(zé)該村的新農(nóng)村建設(shè)工作,現(xiàn)已基本確立全年新農(nóng)村建設(shè)、清潔衛(wèi)生工程的工作目標(biāo)和任務(wù),目前,具體工作正在有條不紊地進(jìn)行;三是繼續(xù)抓好綜治和聯(lián)建共創(chuàng)工作。局的綜治工作以“一把手”為第一責(zé)任人,與班子成員和各科室負(fù)責(zé)人層層簽訂綜治責(zé)任狀,上半年以來,局沒有發(fā)生任何違法案件。迎省運(yùn)會(huì),創(chuàng)文明城”活動(dòng)中,局黨組抽調(diào)的聯(lián)創(chuàng)共建人員每日?qǐng)?jiān)持對(duì)包干路段的市容衛(wèi)生和街面秩序進(jìn)行管理,確保了包干路段的整潔有序。

二、存在問題

局在各項(xiàng)平安監(jiān)管工作中取得了一定的成果,今年上半年。但是也清醒地看到當(dāng)前面臨的平安生產(chǎn)形勢(shì)還相當(dāng)嚴(yán)峻,矛盾還相當(dāng)突出,工作中還存在不少問題和不足,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是隨著災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)的全面展開,全市平安生產(chǎn)工作面臨的任務(wù)十分艱巨,各行各業(yè)都在加快進(jìn)度恢復(fù)生產(chǎn),工作中容易出現(xiàn)懈怠麻痹思想,忽視平安生產(chǎn),極易發(fā)生平安生產(chǎn)事故;二是非煤礦山和相關(guān)行業(yè)的平安基礎(chǔ)仍然單薄,平安生產(chǎn)條件較差,從業(yè)人員中農(nóng)民工居多、素質(zhì)較低,局部企業(yè)隱患治理不徹底,違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在三是市化工企業(yè)較多,?;返纳a(chǎn)技術(shù)和工藝水平相對(duì)落后,化工基地規(guī)劃相對(duì)滯后,三同時(shí)”制度未得到有效落實(shí),企業(yè)平安規(guī)范化推廣面不夠,隱患排查治理存在不到位現(xiàn)象。加之今年省下達(dá)我市死亡控制目標(biāo)35人,控制指標(biāo)下降幅度大,今年的任務(wù)十分艱巨。

三、下半年工作布置

(一)進(jìn)一步落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制。要繼續(xù)健全完善平安生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員平安生產(chǎn)責(zé)任制,形成一把手總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)的格局,全面推行平安生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),嚴(yán)格平安生產(chǎn)責(zé)任追究制。

(二)加強(qiáng)災(zāi)后重建復(fù)產(chǎn)安全督查。始終將“平安第一”理念貫穿于重建工作。深入災(zāi)后重建一線,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)的檢查和指導(dǎo),加大平安隱患排查力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)平安排查,采取有力措施及時(shí)整改問題和隱患。嚴(yán)格掌握恢復(fù)生產(chǎn)的平安規(guī)范,督促企業(yè)做復(fù)產(chǎn)的各項(xiàng)平安準(zhǔn)備,做好次生災(zāi)害事故的防范工作。對(duì)企業(yè)進(jìn)行一次全面的平安檢查,重點(diǎn)檢查各種生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備。對(duì)企業(yè)復(fù)產(chǎn)前組織檢查驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格并由平安第一責(zé)任人簽字確認(rèn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。采取一切手段遏制重建復(fù)產(chǎn)過程中平安生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保災(zāi)后重建工作順利展開。

(三)加大平安隱患排查治理力度。上半年開展平安生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的基礎(chǔ)上。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的重要部位、重要工藝,重要崗位的現(xiàn)場(chǎng)檢查,治理上狠下功夫。著力檢查、查處?;芳胺敲旱V山領(lǐng)域無證非法生產(chǎn)行為,堅(jiān)決打擊未經(jīng)許可擅自設(shè)立、設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)等先上車、后買票的現(xiàn)象。進(jìn)一步嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)的設(shè)立審查,依法查處未批先建行為,發(fā)揮監(jiān)察支隊(duì)監(jiān)督查處的作用,加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)未批先建的發(fā)現(xiàn)一起查處一起。協(xié)調(diào)和督促貴溪鮑家礦業(yè)有限公司認(rèn)真做好國家安監(jiān)總局、財(cái)政部確定的全國第一批尾礦庫治理項(xiàng)目的各項(xiàng)工作。

(四)完成對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)普查登記。下半年完成全市?;分卮笪kU(xiǎn)源的普查工作。建立全市重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,全市推行重大危險(xiǎn)源登記備案制度。繼續(xù)開展全市非煤礦山平安現(xiàn)狀調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)一些處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)下的地下礦山和停多產(chǎn)少露天礦山的平安現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查登記。

(五)大力推行企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)范化工作。擴(kuò)大危化企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)范化試點(diǎn)工作面。努力實(shí)現(xiàn)當(dāng)年1家企業(yè)完成二級(jí)規(guī)范化工作,1家企業(yè)完成三級(jí)規(guī)范化工作的目標(biāo)。推進(jìn)江西銀海礦業(yè)有限公司作為全省民營非煤礦山企業(yè)平安規(guī)范化創(chuàng)建的試點(diǎn)工作,依照全市非煤礦山平安規(guī)范化工作方案的要求,啟動(dòng)我市第一批非煤礦山企業(yè)平安規(guī)范化創(chuàng)建工作。

(六)加強(qiáng)平安生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。一是通過多種渠道多種形式大力營造良好的平安生產(chǎn)宣傳氛圍。平安意識(shí)單薄的問題。

(七)繼續(xù)深入開展“守業(yè)服務(wù)年”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。局將梳理上半年在守業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)中征求到意見和建議。扎扎實(shí)實(shí)抓整改,確保“守業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)向縱深發(fā)展,努力做到監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。前期開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)后,廣大黨員干部的精神風(fēng)貌、工作作風(fēng)都有了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,但是距離上級(jí)的要求和群眾的期望還有一定差異。接下來我將繼續(xù)采取有力措施,進(jìn)一步抓好整體推進(jìn)活動(dòng),積極創(chuàng)立“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織。

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