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年，全市公安交通管理工作要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，在市公安局黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)的工作部署和要求，結(jié)合我市交管工作實(shí)際，突出一條主線(xiàn)：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)；搞好三項(xiàng)創(chuàng)新：回應(yīng)人民群眾的新期待、適應(yīng)交管工作的新挑戰(zhàn)、建立隊(duì)伍管理的新機(jī)制；堅(jiān)持“一抓四促”：通過(guò)狠抓隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、促進(jìn)平安暢通、促進(jìn)科技應(yīng)用、促進(jìn)“三基”工程建設(shè)任務(wù)如期完成；實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”：道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、萬(wàn)車(chē)死亡率“三下降”；道路通行秩序明顯好轉(zhuǎn)、車(chē)輛行駛速度明顯提高；民警執(zhí)法規(guī)范高效、違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題明顯減少；便民措施具體有力、警民關(guān)系密切和諧。從而，為爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)三個(gè)一流”、確保奧運(yùn)會(huì)成功舉辦、優(yōu)化省會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境做出新貢獻(xiàn)。

一、強(qiáng)化以人為本、執(zhí)法為民理念，最大限度便民、利民、惠民

1、市區(qū)車(chē)管所辦理的小客車(chē)或大貨車(chē)注冊(cè)登記工作有條件地下放到縣級(jí)二等以上車(chē)管所，方便群眾就近辦理；繼續(xù)加大力度推進(jìn)由具備條件的汽車(chē)銷(xiāo)售商、二手機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)代辦相關(guān)機(jī)動(dòng)車(chē)牌證業(yè)務(wù)。

2、推廣安裝微機(jī)自動(dòng)考試，使路考更規(guī)范、更科學(xué)、更嚴(yán)格；年內(nèi)逐步實(shí)施駕管所直接受理駕駛?cè)藞?bào)名考試，辦理駕駛證。

3、與保監(jiān)部門(mén)密切協(xié)作，不斷完善交通事故快速處理保險(xiǎn)理賠服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)輕微財(cái)產(chǎn)損失事故快速定責(zé)處理、快速保險(xiǎn)理賠服務(wù)。

4、進(jìn)一步加大推動(dòng)市內(nèi)異地繳納罰款力度，爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市內(nèi)罰款收繳聯(lián)網(wǎng)，方便省內(nèi)外當(dāng)事人繳納罰款。

5、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，完善車(chē)輛和駕駛?cè)诵畔?，公開(kāi)車(chē)、駕管業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)駕駛?cè)司W(wǎng)上報(bào)名、資料下載、模擬考試等服務(wù)。

二、狠抓“平安暢通縣區(qū)”工作，進(jìn)一步深化和拓展“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施

6、繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動(dòng)，并以此為載體進(jìn)一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各司其責(zé)、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治”工作機(jī)制，爭(zhēng)取我市90%以上的縣區(qū)建成“平安暢通縣區(qū)”。

7、加大公路巡警中隊(duì)建設(shè)力度，年內(nèi)積極申報(bào)2—3個(gè)新建公路巡警中隊(duì)項(xiàng)目；組織全市公路巡邏民警應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)大比武活動(dòng)，選拔執(zhí)勤執(zhí)法業(yè)務(wù)標(biāo)兵。

8、積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，繼續(xù)深化公路客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛、校車(chē)、施工車(chē)輛和公路危險(xiǎn)路段的排查整治工作，努力減少交通安全隱患。落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)、施工單位、學(xué)校等安全主體責(zé)任，對(duì)交通違法量大、安全隱患突出、事故頻發(fā)的單位，發(fā)放“交通安全隱患整改建議書(shū)”，并書(shū)面報(bào)當(dāng)?shù)卣捌渲鞴懿块T(mén)。

9、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，完善道路規(guī)劃、建設(shè)和管理機(jī)制，發(fā)揮交通管理規(guī)劃在城市規(guī)劃中的作用，以“文明交通、和諧交通”為主題，深化城市“暢通工程”建設(shè)，追求精細(xì)化管理目標(biāo)，提高城市道路交通管理水平。

10、協(xié)助省局聘請(qǐng)全國(guó)交通管理專(zhuān)家對(duì)省會(huì)交通進(jìn)行研判，改善省會(huì)交通秩序。

11、依照省局即將出臺(tái)的《省機(jī)動(dòng)車(chē)城市停車(chē)場(chǎng)管理辦法》，完善我市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法，加強(qiáng)市區(qū)道路交通靜態(tài)管理。

三、多措并舉，毫不放松地抓好預(yù)防道路交通事故工作

12、科學(xué)擺布警力，對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)車(chē)輛合理確定用警方式和布警密度，切實(shí)做到“白天見(jiàn)警車(chē)、晚上見(jiàn)警燈”，努力實(shí)現(xiàn)實(shí)效警務(wù)、高效警務(wù)和科學(xué)警務(wù)。

13、繼續(xù)保持對(duì)交通秩序依法嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)，適時(shí)開(kāi)展對(duì)嚴(yán)重交通違法行為專(zhuān)項(xiàng)治理，開(kāi)展對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人專(zhuān)項(xiàng)治理。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，妥善解決“三車(chē)”（機(jī)動(dòng)三輪車(chē)、電瓶三輪車(chē)和人力運(yùn)營(yíng)三輪車(chē)）上路行駛影響道路交通秩序和安全的突出問(wèn)題。

14、探索和實(shí)踐快速動(dòng)態(tài)應(yīng)急調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行局長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng)早晚高峰坐臺(tái)指揮和上路巡查相結(jié)合，切實(shí)提高路面管控和勤務(wù)協(xié)調(diào)能力，建立科學(xué)、高效、文明的交通管理勤務(wù)模式。

15、與交通部門(mén)協(xié)商，以農(nóng)村地區(qū)為重點(diǎn)，加大公路安全隱患排查治理力度，爭(zhēng)取完成95%以上省級(jí)督辦、100%市級(jí)督辦路段的治理，力爭(zhēng)在我市建成5個(gè)以上無(wú)危險(xiǎn)路段的縣區(qū)。

16、實(shí)現(xiàn)全市交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、萬(wàn)車(chē)死亡率同比“三下降”的總體目標(biāo)，把一次死亡3人以上的交通事故控制在5起以?xún)?nèi)，一次死亡5人以上的交通事故同比下降50%以下，堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的交通事故；一季度交通事故四項(xiàng)指數(shù)下降10%以上，全年交通事故四項(xiàng)指數(shù)下降8%以上；采取積極措施，全面推動(dòng)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)深入開(kāi)展。

17、認(rèn)真執(zhí)行《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，使交通事故的處理責(zé)任量化、認(rèn)定準(zhǔn)確，做到公平正義；繼續(xù)落實(shí)“三位一體”大調(diào)解要求，積極化解矛盾，減少上訪(fǎng)案件。

18、大力提高道路交通肇事逃逸案件的偵破能力。建立健全偵破追逃信息網(wǎng)絡(luò)，建立和完善交通肇事逃逸協(xié)查機(jī)制；建立交通肇事逃逸舉報(bào)網(wǎng)站，廣泛搜集線(xiàn)索，加大舉報(bào)力度，提高逃逸案件的偵破率。

19、鞏固車(chē)管所等級(jí)評(píng)定成果，市區(qū)車(chē)管所在年?duì)幍枚溶?chē)管所的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一等車(chē)管所，全部實(shí)現(xiàn)縣（市）車(chē)管所晉級(jí)。

20、加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)車(chē)駕管部門(mén)的監(jiān)督和管理，進(jìn)一步規(guī)范崗位職責(zé)、健全服務(wù)承諾、檔案管理、業(yè)務(wù)退辦、內(nèi)部安全、信息網(wǎng)絡(luò)管理、業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查等制度；按照《省機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)丝荚噲?chǎng)管理規(guī)定》，在全市適量增設(shè)駕駛?cè)丝荚噲?chǎng)和考試分場(chǎng)，確保駕駛?cè)速|(zhì)量；建立數(shù)字身份證管理制度，實(shí)行網(wǎng)上監(jiān)控，杜絕違法違規(guī)辦證問(wèn)題。

21、與農(nóng)業(yè)部門(mén)協(xié)作，做好低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)和拖拉機(jī)車(chē)輛及駕駛?cè)藱n案的移交接收工作。

22、深化“保護(hù)生命，平安出行”宣傳教育工程，針對(duì)市區(qū)和農(nóng)村特點(diǎn)開(kāi)展富有實(shí)效的宣教活動(dòng)，如在市區(qū)節(jié)假日，農(nóng)村集市、廟會(huì)期間，采取發(fā)放宣傳材料、播放光盤(pán)、舉辦圖片展覽、文藝演出等多種形式，加強(qiáng)對(duì)廣大交通參與者的交通安全宣傳。

23、在繼續(xù)辦好《天天說(shuō)交通》、《交管直播室》等欄目的基礎(chǔ)上，密切與電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)社等媒體的協(xié)作，開(kāi)辟新的公安交管欄目，加大公益廣告刊播力度，倡導(dǎo)群眾舉報(bào)交通違法活動(dòng)，在電視臺(tái)、報(bào)刊等設(shè)立曝光臺(tái)，進(jìn)行警示教育。

24、建立健全農(nóng)村基層交通安全組織，進(jìn)一步健全和完善交通安全員機(jī)制，充分發(fā)揮遍布全市城鄉(xiāng)的交通安全員職能作用，做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有制度、有臺(tái)帳、有考核、有效果。

25、加強(qiáng)與教育部門(mén)協(xié)作，落實(shí)交通安全教育措施，創(chuàng)建一批交通安全示范學(xué)校，完善“學(xué)生交通安全記錄卡”機(jī)制，加強(qiáng)在校學(xué)生交通安全知識(shí)教育；加強(qiáng)與工商部門(mén)協(xié)作，落實(shí)沿街單位“門(mén)前三包”責(zé)任制。

26、按照省局即將出臺(tái)的《省交通特勤工作考核辦法》，加強(qiáng)特勤大隊(duì)、中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)，提高管理的靈活性和機(jī)動(dòng)性，提高交通安全警衛(wèi)和突發(fā)事件的處置能力。

四、注重科技應(yīng)用，進(jìn)一步提高科技管理水平

27、按照部頒標(biāo)準(zhǔn)，配齊所有民警執(zhí)勤必須的防護(hù)、執(zhí)法、通信、交通等單警裝備，切實(shí)保護(hù)民警自身安全；加大非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度，警務(wù)通使用率達(dá)到90%以上，切實(shí)提高執(zhí)法工作效率和水平。

28、大力實(shí)施“金盾工程”，完善機(jī)動(dòng)車(chē)登記、駕駛證管理、交通事故信息等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，規(guī)范數(shù)據(jù)格式、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和上傳速度，實(shí)現(xiàn)各信息共享互用，有效提高系統(tǒng)的使用效率。

29、繼續(xù)加強(qiáng)交警隊(duì)信息平臺(tái)的應(yīng)用工作，大隊(duì)、中隊(duì)的應(yīng)用比例達(dá)到上級(jí)規(guī)定的要求。進(jìn)行大隊(duì)、中隊(duì)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，更新部分計(jì)算機(jī)，全部實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。

30、在全市所有長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)上安裝、使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)行駛記錄儀，對(duì)全市客運(yùn)車(chē)輛和有條件的大型運(yùn)輸車(chē)輛要有計(jì)劃地組織安裝。同時(shí)，組織進(jìn)行車(chē)速、運(yùn)載、行駛線(xiàn)路等方面的交通安全監(jiān)控。

31、建立我局350M無(wú)線(xiàn)指揮調(diào)度系統(tǒng)，完成基站建設(shè)、基地臺(tái)、車(chē)臺(tái)、手持對(duì)講機(jī)的購(gòu)置和配備；完成數(shù)據(jù)中心存儲(chǔ)升級(jí)項(xiàng)目，違法處理系統(tǒng)升級(jí)、改造，更新部分警務(wù)通和打印機(jī)；完成電視電話(huà)會(huì)議系統(tǒng)項(xiàng)目招標(biāo)、建設(shè)。

32、完善非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法管理系統(tǒng)，積極探索公路智能監(jiān)控、城市交通信號(hào)控制、視頻監(jiān)視、電子警察、交通誘導(dǎo)等系統(tǒng)的集成應(yīng)用，建立信息采集、處理、控制、指揮于一體的現(xiàn)代交通管理體系。年內(nèi)各縣（市、區(qū)）交警大隊(duì)都要建立交通控制分中心，安裝10處以上路口、路段電視監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)錄像儲(chǔ)存和違法抓拍功能。

33、繼續(xù)完善出入市口警務(wù)室建設(shè)，充分發(fā)揮交警治安防控職能作用，形成聯(lián)合警務(wù)防控格局。

五、大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)交警隊(duì)伍素質(zhì)能力整體提高

34、組織開(kāi)展以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)為主題的“解放思想大討論”等一系列專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，打牢思想基礎(chǔ)，牢固樹(shù)立服務(wù)大局理念、以人為本理念、改革創(chuàng)新理念，增進(jìn)同人民群眾的感情，做到路面執(zhí)法嚴(yán)格公正文明，事故處理公平正義，車(chē)駕管考核、辦證、檢車(chē)規(guī)范有序。

35、扎實(shí)做好黨建工作，以學(xué)習(xí)貫徹新《黨章》為契機(jī)，建設(shè)一支立警為公、執(zhí)法為民、政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的黨員隊(duì)伍，始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，為圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)公安交管工作提供堅(jiān)實(shí)的思想和組織保證。

36、落實(shí)民警績(jī)效考核制度。認(rèn)真執(zhí)行即將出臺(tái)的《石家莊市公安交通管理局關(guān)于民警績(jī)效考核辦法》的標(biāo)準(zhǔn)和要求，獎(jiǎng)罰分明，充分激發(fā)隊(duì)伍的內(nèi)在生機(jī)和活力。

37、加強(qiáng)全市交警系統(tǒng)法制建設(shè)，大力推行持證上崗制度，對(duì)執(zhí)法人員實(shí)行執(zhí)法資格認(rèn)證管理；按照統(tǒng)一的行政案件案卷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范行政案卷；進(jìn)一步明確行政復(fù)議職能，堅(jiān)持和完善行政復(fù)議、訴訟月報(bào)制度，提高執(zhí)勤執(zhí)法水平；加大對(duì)協(xié)勤人員規(guī)范著裝、規(guī)范行為的管理力度，統(tǒng)一紀(jì)律，杜絕“三亂”問(wèn)題發(fā)生。

38、加強(qiáng)紀(jì)檢、督察、信訪(fǎng)工作，繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)“三無(wú)”活動(dòng)，建立信訪(fǎng)責(zé)任追究長(zhǎng)效機(jī)制，消除因公安機(jī)關(guān)自身原因引發(fā)群眾上訪(fǎng)等不和諧、不穩(wěn)定因素。

39、以提高辦案質(zhì)量為核心，嚴(yán)格辦案時(shí)限，加大執(zhí)法檢查力度，實(shí)行錯(cuò)案追究，定期進(jìn)行事故處理分析、研判和培訓(xùn)，切實(shí)提高交通事故執(zhí)法辦案能力和水平，做到執(zhí)法錯(cuò)案率不超過(guò)1%，確保交通事故申請(qǐng)責(zé)任認(rèn)定復(fù)核率控制在1%以?xún)?nèi)，減少因交通事故引發(fā)的信訪(fǎng)源。

40、按照《省公安交警系統(tǒng)人民警察初、中、高級(jí)訓(xùn)練和考核大綱》要求，建立交管局、大隊(duì)和“一所一隊(duì)一崗位”練兵體系，落實(shí)每名民警每?jī)赡昙信嘤?xùn)一個(gè)月的制度，積極參加公安部、省交管局和市公安局組織的專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升交通民警的整體素質(zhì)；按照“三懂六會(huì)”工作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)道路執(zhí)勤、事故處理、車(chē)輛和駕駛?cè)斯芾淼葝徫幻窬臉I(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層民警業(yè)務(wù)水平。

41、落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)舉措。在公務(wù)員工資制度改革后，積極爭(zhēng)取政府支持政策，最大限度保障民警合法權(quán)益；落實(shí)民警年休假、年體檢制度，努力改善民警住房條件，關(guān)心幫助烈屬、優(yōu)撫對(duì)象和困難家庭，解除民警后顧之憂(yōu)；高標(biāo)準(zhǔn)完成橋東大隊(duì)、石煉交警隊(duì)備勤樓和駕管所業(yè)務(wù)大廳建設(shè)。

42、全面實(shí)行并不斷改進(jìn)ISO9001/2000國(guó)際質(zhì)量管理體系，以國(guó)際通行的管理手段，促進(jìn)公安交管工作跨越式發(fā)展。