前言：本站為你精心整理了市區(qū)反走私整治要點(diǎn)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

市反走私綜合治理工作指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“打防結(jié)合、綜合治理、突出重點(diǎn)、堅(jiān)持不懈”的打私工作方針，準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，有針對性采取反走私綜合治理措施，有效打擊和防范各類走私活動(dòng)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)更大更好更快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一、審時(shí)度勢，進(jìn)一步增強(qiáng)反走私工作的責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前，在國際金融危機(jī)的影響下，走私活動(dòng)也出現(xiàn)新的變化，走私的組織更加嚴(yán)密、手段更加狡詐、形式更加多樣，一些企業(yè)和個(gè)人通過不法手段逃避進(jìn)出口管制、偷逃關(guān)稅、販運(yùn)走私違法物品等走私違法犯罪活動(dòng)仍然比較猖獗。作為邊境口岸城市，打擊走私將是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，意義更加重大。各地各緝私職能部門一定要增強(qiáng)反走私工作的責(zé)任感和緊迫感，從講政治的高度，進(jìn)一步把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策和工作部署上來，繼續(xù)加強(qiáng)對打私工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)各進(jìn)出口情況的調(diào)研和分析，掌握總體態(tài)勢和動(dòng)態(tài)情況，研究走私的動(dòng)向、規(guī)律和特點(diǎn)，分析新情況，解決新問題，探索新思路，出臺新舉措，始終把握反走私斗爭的主動(dòng)權(quán)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更大更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序。

二、保持高壓態(tài)勢，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策落到實(shí)處

(一)突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊走私違法犯罪活動(dòng)

在國家實(shí)施擴(kuò)內(nèi)需、保穩(wěn)定、促增長等一系列調(diào)控措施下，我市各打私辦和緝私職能部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院反走私綜合治理工作要點(diǎn)和全省打私辦主任會(huì)議精神，嚴(yán)厲打擊沖擊國內(nèi)市場，破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序，危害國家經(jīng)濟(jì)安全和穩(wěn)定的走私違法犯罪活動(dòng)。一是嚴(yán)厲打擊涉稅商品的走私活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)對工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備及原材料、汽車、成品油、卷煙、應(yīng)季應(yīng)節(jié)高檔消費(fèi)品、人民生活必需的緊俏商品等重點(diǎn)稅源商品的進(jìn)出境監(jiān)測，適時(shí)組織專項(xiàng)打擊行動(dòng)，重點(diǎn)打擊通過郵件、配貨站、鐵路運(yùn)輸?shù)蓉涍\(yùn)渠道的價(jià)格瞞騙走私活動(dòng)，加工貿(mào)易渠道的高報(bào)單耗、擅自內(nèi)銷、少報(bào)多進(jìn)、多報(bào)少出、飛料；利用民貿(mào)、運(yùn)輸工具等形式攜帶和夾藏涉稅商品以及偽報(bào)、瞞報(bào)邊境小額貿(mào)易品種、額度等；偽報(bào)技術(shù)參數(shù)騙取減免稅、倒賣減免稅設(shè)備等走私活動(dòng)。二是嚴(yán)厲打擊非涉稅物品走私活動(dòng)。加大對非涉稅物品走私活動(dòng)的防范力度，嚴(yán)防、武器彈藥、假幣、瀕危動(dòng)植物等非涉稅物品走私活動(dòng)的發(fā)生；規(guī)范民間文物交易市場，加大對工藝品出境包裹的檢查、查驗(yàn)力度，防止文物外流；嚴(yán)防淫穢物品和政治性出版物走私，維護(hù)我市政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。三是嚴(yán)厲打擊口岸偷運(yùn)“水貨”走私活動(dòng)。有效遏制“水貨”商品對國內(nèi)品牌和國內(nèi)市場的沖擊，發(fā)揮海關(guān)、公安、工商、煙草等緝私職能部門的整體聯(lián)動(dòng)作用和優(yōu)勢，適時(shí)組織打擊走私販私專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步凈化市場環(huán)境，維護(hù)良好的市場秩序。四是嚴(yán)厲打擊境外“洗單”“洗錢”、特殊關(guān)聯(lián)企業(yè)走私等高智能走私活動(dòng)。從法規(guī)、政策、技術(shù)和工作機(jī)制等方面采取綜合措施，切實(shí)加大對境外“洗單”“洗錢”、特殊關(guān)聯(lián)企業(yè)走私等高智能走私活動(dòng)。對專業(yè)性、有組織的走私犯罪集團(tuán)，要加強(qiáng)情報(bào)和案件經(jīng)營，堅(jiān)持做到“破大案、打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)”建立和維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

(二)各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)決打擊和防范走私貨物交易行為

各打擊走私職能部門要認(rèn)真分析走私販私的新情況、新特點(diǎn)，適時(shí)開展打擊流通領(lǐng)域走私販私專項(xiàng)行動(dòng)。要集中時(shí)間，集中力量，在全市范圍內(nèi)開展大規(guī)模的打擊走私專項(xiàng)斗爭和聯(lián)合行動(dòng)，相關(guān)部門要全面部署、突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)。要加強(qiáng)市場監(jiān)管，加大對重點(diǎn)敏感商品的檢查力度，對走私貨物集散地和營銷場所，要堅(jiān)決予以取締，切斷走私貨物銷售鏈，確保良好的市場環(huán)境。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，為打私中心工作服務(wù)

市打擊走私綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，海關(guān)、公安、邊防、工商、煙草、稅務(wù)、金融等單位要進(jìn)一步完善包括案件移交、信息交流、聯(lián)合執(zhí)法在內(nèi)的聯(lián)系配合制度,做到既各司其職,又加強(qiáng)協(xié)作,優(yōu)勢互補(bǔ)，形成齊抓共管的打擊走私綜合治理工作格局。各級打擊走私綜合治理部門要主動(dòng)加強(qiáng)與海關(guān)、公安、工商等一線緝私執(zhí)法部門的聯(lián)系溝通，積極協(xié)調(diào)解決打私工作中涉及產(chǎn)業(yè)政策、部門管理制度等問題。

三、堅(jiān)持打防結(jié)合，充分發(fā)揮綜合治理效能

(一)積極探索，推進(jìn)守法誠信體系建設(shè)

今年，全國打私辦將采用適當(dāng)方式下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善反走私領(lǐng)域企業(yè)守法誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》。各地打私辦和緝私職能部門要根據(jù)《指導(dǎo)意見》的要求，積極借鑒山東、浙江規(guī)范企業(yè)進(jìn)出口行為及深圳市誠信聯(lián)盟協(xié)會(huì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，緊緊抓住本地重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，努力探索新思路、新模式、新手段，爭取反走私領(lǐng)域企業(yè)守法誠信體系建設(shè)取得新成果。

(二)齊抓共管，形成反走私工作強(qiáng)大合力

各級打私辦要根據(jù)實(shí)際情況，明確工作重點(diǎn)，作出具體部署，繼續(xù)重點(diǎn)打擊、治理邊境地區(qū)的群體性走私活動(dòng)。政法、公安部門要繼續(xù)將打擊走私納入社會(huì)治安綜合治理總體規(guī)劃之中，認(rèn)真組織實(shí)施。海關(guān)要繼續(xù)整頓、規(guī)范進(jìn)出口秩序，強(qiáng)化物流監(jiān)管，便利合法企業(yè)和正當(dāng)貿(mào)易。海關(guān)緝私部門要進(jìn)一步發(fā)揮職能作用，狠抓走私案件特別是大案要案的查處。工商、煙草、金融、稅務(wù)、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、交通航運(yùn)、檢疫檢驗(yàn)、郵政通信、新聞出版、文化等部門都要進(jìn)一步完善各項(xiàng)綜合治理措施，充分發(fā)揮“防”和“管”的職能作用，做好專項(xiàng)行動(dòng)和大要案件后續(xù)工作，切實(shí)組織好本部門、本系統(tǒng)的反走私工作任務(wù)。

(三)強(qiáng)化宣教，健全反走私綜治預(yù)防機(jī)制

緝私網(wǎng)即將正式開通運(yùn)行，這是打私辦系統(tǒng)面向社會(huì)公眾對外交流的一個(gè)新窗口。各級打私辦要高度重視，支持網(wǎng)站建設(shè)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，暢通信息渠道，高效、及時(shí)地宣傳本地、本系統(tǒng)反走私綜合治理工作。同時(shí)，加強(qiáng)政策法規(guī)的宣傳和教育，提高廣大群眾對打擊走私重要意義的認(rèn)識，引導(dǎo)企業(yè)和群眾自覺遵紀(jì)守法。通過宣傳教育，營造良好的社會(huì)輿論氛圍和執(zhí)法環(huán)境，促進(jìn)反走私綜合治理預(yù)防機(jī)制的不斷完善。

四、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，完善反走私綜合治理長效機(jī)制

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)打擊走私工作部署

各級打擊走私綜合治理部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員組織社會(huì)各方面力量，堅(jiān)持打擊走私“不動(dòng)搖，不松懈，不麻痹”，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于打擊走私工作的各項(xiàng)部署和國務(wù)院3號文件要求。各地打私辦和緝私職能部門，要不斷強(qiáng)化各級的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層落實(shí)打擊走私工作責(zé)任制,堅(jiān)持一級抓一級,一級向一級負(fù)責(zé)。要不斷加強(qiáng)打私機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),打私工作要有專門領(lǐng)導(dǎo)分管,要有工作班子。要積極組織打私工作人員參加省市業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化各項(xiàng)辦公硬件建設(shè)。要針對走私活動(dòng)的新特點(diǎn)，在更大范圍、更深程度上開展反走私綜合治理，努力實(shí)現(xiàn)打擊走私法律效果與社會(huì)效果、政治效果的統(tǒng)一。

（二）協(xié)作配合，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用

各地打私辦和緝私職能部門要在全國和省市打擊走私綜合治理聯(lián)席會(huì)議指導(dǎo)下，結(jié)合本地反走私工作實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)各緝私相關(guān)部門的協(xié)作配合，整合緝私資源，提高整體合力。要繼續(xù)完善信息通報(bào)機(jī)制和互助協(xié)作機(jī)制，密切與相關(guān)部門的聯(lián)系配合，共同研究制定協(xié)作措施，積極協(xié)調(diào)解決反走私工作中的實(shí)際問題。

(三)著眼基層，切實(shí)強(qiáng)化體系建設(shè)

各地打私辦和緝私職能部門要結(jié)合實(shí)際，采取適當(dāng)方式，研究出臺指導(dǎo)、規(guī)范本地反走私綜合治理工作的基礎(chǔ)性規(guī)章。同時(shí)，針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極研究制定具體操作規(guī)程和辦法，不斷健全反走私法律法規(guī)和規(guī)章制度體系。始終以提高反走私綜合治理五種能力為主線，大力加強(qiáng)打私辦自身建設(shè)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢的要求，著重從組織協(xié)調(diào)能力、科學(xué)管理能力、政策執(zhí)行能力的角度，為基層反走私綜合治理工作人員組織開展形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高政治理論和綜合業(yè)務(wù)水平，為反走私綜合治理工作的健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(四)結(jié)合實(shí)際，做好目標(biāo)考核工作

今年，國家把打私工作納入綜治目標(biāo)考核，近期將正式下發(fā)文件實(shí)施。省打辦要在年末對各地打私工作和緝私網(wǎng)站信息報(bào)送工作進(jìn)行考核評比，海關(guān)、邊防、公安、工商、煙草等緝私職能部門每月至少報(bào)送4條以上打私工作信息，其他反走私綜合治理成員單位每月至少報(bào)送2條以上。各地打私辦和緝私職能部門要結(jié)合實(shí)際，積極完成各項(xiàng)目標(biāo)考核任務(wù)。同時(shí)，要會(huì)同當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)等有關(guān)部門，采取有效措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室和海關(guān)總署聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)反走私綜合治理工作檢查考核標(biāo)準(zhǔn)的通知》，最大程度的發(fā)揮這一舉措的效用，真正實(shí)現(xiàn)“守土有責(zé)”。各級打私辦要將反走私責(zé)任制逐級落實(shí)，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)督、檢查，推動(dòng)反走私綜合治理工作深入開展。