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為切實(shí)提升全區(qū)安全生產(chǎn)水平，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定2020年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)。

一、工作目標(biāo)

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察重要講話精神為總攬，以風(fēng)險防范和責(zé)任落實(shí)為主線，以縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)整治為抓手，以信息科技為手段，深入推進(jìn)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，在“四個精準(zhǔn)”上下功夫，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)科學(xué)化、專業(yè)化、智能化、機(jī)械化水平的全面提升，實(shí)現(xiàn)減少一般事故，堅決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，力爭在全市安全生產(chǎn)工作中排名前三，為推動我區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

二、工作舉措

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述

1.組織開展關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的宣貫教育活動。深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,特別是關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有力防范化解重大安全風(fēng)險。組織開展專題學(xué)習(xí)和系列宣貫活動，全面闡釋加強(qiáng)新時代安全生產(chǎn)工作的重大意義，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和底線思維，真正做到入腦入心，見諸行動?！矃^(qū)委宣傳部、區(qū)應(yīng)急管理局牽頭、有關(guān)區(qū)委部門、有關(guān)區(qū)直單位、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）負(fù)責(zé)〕

2.強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任意識。通過黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、新聞會、輔導(dǎo)報告、黨校培訓(xùn)等方式，有組織的對地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行宣貫，持續(xù)推動落實(shí)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)風(fēng)險意識，堅守安全底線，勇于擔(dān)當(dāng)作為，提高對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)能力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展，保一方平安”的政治責(zé)任。〔區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，各有關(guān)區(qū)委部門、區(qū)直單位、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）負(fù)責(zé)〕

3.持續(xù)推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。繼續(xù)落實(shí)《中共縣委縣人民政府印發(fā)關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施細(xì)則的通知》（饒縣發(fā)〔2018〕21號）,按照責(zé)任分工和時間進(jìn)度要求，抓好2020年工作任務(wù)的落實(shí)，確保我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制基本成熟。〔區(qū)應(yīng)急管理局牽頭,各有關(guān)區(qū)委部門、有關(guān)區(qū)直單位、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）負(fù)責(zé)〕

4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域頂層設(shè)計。推動將安全生產(chǎn)重點(diǎn)內(nèi)容納入我區(qū)“十四五”規(guī)劃，起草《安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃》。打好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃落實(shí)收官之戰(zhàn)，進(jìn)一步推動落實(shí)2020年之前需要完成的主要任務(wù)和重點(diǎn)工程，確保實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。（區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)發(fā)改委牽頭，各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）

（二）著力壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

5.完善落實(shí)考核制度。進(jìn)一步完善評價指標(biāo)、創(chuàng)新方式方法，優(yōu)化整合安全生產(chǎn)、消防、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作考核事項，創(chuàng)新考核方式，與應(yīng)急管理綜合考核相結(jié)合，開展2020年度安全生產(chǎn)考核工作，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。（區(qū)安委會辦公室負(fù)責(zé)組織）

6.強(qiáng)化安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)。加強(qiáng)對各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、茶亭經(jīng)開區(qū)、各有關(guān)部門巡查督導(dǎo)，創(chuàng)新巡查督導(dǎo)方式，突出對責(zé)任落實(shí)、工作實(shí)績等方面的檢查內(nèi)容，切實(shí)督促各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、茶亭經(jīng)開區(qū)、各有關(guān)部門全面落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任，堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。（區(qū)安委會負(fù)責(zé)組織）

7.強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)新風(fēng)險，根據(jù)有關(guān)法定職責(zé)，按照《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作考核辦法》《省安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定》，推動有關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)“三個必須”安全生產(chǎn)工作職責(zé)；充分發(fā)揮各專業(yè)委員會的作用，形成合力，解決部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)職責(zé)邊界不清等突出問題。（各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門負(fù)責(zé)）

8.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報告與檢查暫行辦法》，切實(shí)按照“一報告、雙簽字”“雙隨機(jī)一公開”的要求，持續(xù)抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，推動企業(yè)開展全覆蓋的安全風(fēng)險辨識評估、全過程隱患排查治理信息系統(tǒng)運(yùn)行、全員安全教育培訓(xùn)、全系統(tǒng)的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程對標(biāo)梳理、全面徹底的反“三違”集中行動，改善企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平?！矃^(qū)安委會和各安全專委會組織督促，各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

9.加大聯(lián)合懲戒力度。加大事故前違法行為懲處力度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黑名單”制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒，提高企業(yè)違法成本。（區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局等有關(guān)職責(zé)部門負(fù)責(zé)）

（三）著力推進(jìn)專項整治

10.確保集中整治取得成效。繼續(xù)按照《全區(qū)安全生產(chǎn)集中整治工作方案》要求，堅決整治一些地方和部門落實(shí)防范化解重大安全風(fēng)險政治責(zé)任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位，以及隱患排查不全面不深入扎實(shí)、打擊非法違法行為不力等形式主義官僚主義突出問題，治理一批重大安全隱患，嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè)，問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位和個人。〔區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)負(fù)責(zé)〕

11.強(qiáng)化交通運(yùn)輸安全整治。結(jié)合深入開展三大攻堅行動、三大提升工程，深入開展道路運(yùn)輸安全隱患整治攻堅行動，重點(diǎn)整治“兩客一?！边\(yùn)輸企業(yè)以及中小學(xué)校、幼兒園、校車企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí)，道路交通安全隱患排查治理不徹底等突出問題；重點(diǎn)整治“兩客一危一?！敝攸c(diǎn)車輛非法運(yùn)輸，以及超員、超速、酒駕醉駕等嚴(yán)重交通安全違法行為；重點(diǎn)防范“兩客一危一?！敝攸c(diǎn)車輛道路交通事故的發(fā)生。（區(qū)道路交通安全專業(yè)委員會牽頭組織開展）  

12.強(qiáng)化建設(shè)工程施工安全整治。重點(diǎn)整治非法違法建設(shè)行為、危險性較大的分部分項工程、盲目趕工期搶進(jìn)度、冬季惡劣天氣強(qiáng)行組織施工、隧道工程、橋梁工程存在的安全隱患。重點(diǎn)加大對基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除工程、暗挖工程等危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)管。（區(qū)建筑施工安全專業(yè)委員會牽頭組織開展）    

13.強(qiáng)化危險化學(xué)品安全整治。部署開展危險化學(xué)品集中整治和安全專項治理提升三年行動，加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)升級，嚴(yán)格危險化學(xué)品安全風(fēng)險管控，深化綜合治理和專項整治，推動完善危險化學(xué)品儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置各個環(huán)節(jié)全品種安全監(jiān)管體制機(jī)制，建立“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)聯(lián)審聯(lián)批制度，堅決防范危險化學(xué)品“灰犀?！憋L(fēng)險。組織開展危險廢物排查，集中整治違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，加快危險廢物綜合處置技術(shù)裝備研發(fā)和處置設(shè)施建設(shè)。提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，組織專家對危險化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)開展專家指導(dǎo)服務(wù)。（區(qū)危險物品安全專業(yè)委員會牽頭組織開展）

14.強(qiáng)化煙花爆竹安全整治。重點(diǎn)整治煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為,尤其是經(jīng)營單位超量儲存、違規(guī)儲存、非法儲存，零售點(diǎn)與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)或者在零售場所使用明火；嚴(yán)厲打擊煙花爆竹經(jīng)營、燃放、運(yùn)輸、儲存等環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為。（區(qū)危險物品安全專業(yè)委員會牽頭組織開展）

15.強(qiáng)化非煤礦山安全整治。嚴(yán)格準(zhǔn)入把關(guān)，持續(xù)提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，繼續(xù)深化整治，堅決淘汰落后裝備，強(qiáng)化檢查執(zhí)法，督促企業(yè)做好教育培訓(xùn)、落實(shí)主體責(zé)任；建立“尾礦庫”銷號管理制度，進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；突出地下礦山、尾礦庫、露天礦山的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，狠抓重大風(fēng)險的安全管控；加強(qiáng)教育培訓(xùn)、創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升安全監(jiān)管隊伍戰(zhàn)斗力。重點(diǎn)打擊違反“三同時”程序、超設(shè)計范圍或不按設(shè)計組織生產(chǎn)的行為；反“三違”行動開展不到位；設(shè)備設(shè)置檢測檢驗(yàn)不到位；隱患排查與治理工作不到位。（區(qū)礦山安全專業(yè)委員會牽頭組織開展）

16.強(qiáng)化消防安全整治。深入開展“打通生命通道”消防安全專項治理，緊盯人員密集、易燃易爆和社會影響大的不放心單位場所，以大型商業(yè)綜合體、商場市場、“多合一”場所、勞動密集型企業(yè)、娛樂場所、群租房、賓館飯店、高層建筑、養(yǎng)老院、施工工地、學(xué)校（幼兒園）、醫(yī)院、文博單位等為重點(diǎn)，集中開展消防安全綜合治理，落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)管措施。結(jié)合棚戶區(qū)改造、城中村治理、傳統(tǒng)村落保護(hù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全達(dá)標(biāo)、文物建筑保護(hù)改造和精準(zhǔn)扶貧、文明創(chuàng)建等工作，扎實(shí)推進(jìn)電氣火災(zāi)綜合治理?？偨Y(jié)固化重大消防安保工作經(jīng)驗(yàn)做法，確保重大活動、重要節(jié)日及敏感節(jié)點(diǎn)期間消防安全。（區(qū)消防安全專業(yè)委員會牽頭組織開展）

17.強(qiáng)化工貿(mào)行業(yè)安全整治。開展鋼鐵等金屬冶煉企業(yè)高溫熔融金屬吊運(yùn)重大事故隱患治理“回頭看”；強(qiáng)化工貿(mào)企業(yè)涉危險化學(xué)品（液氨、煤氣等）安全監(jiān)管；結(jié)合“十大整治”，開展工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范提升行動。（區(qū)工業(yè)制造安全專業(yè)委員會牽頭組織開展）

18.強(qiáng)化城市運(yùn)行安全整治。深入開展燃?xì)庑袠I(yè)集中整治，重點(diǎn)整治燃?xì)庹緹o證經(jīng)營，瓶裝液化氣非法儲存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為，餐飲店等燃?xì)馐褂脠鏊踩[患和違規(guī)使用等問題。推進(jìn)“三線”搭掛治理。（區(qū)城市運(yùn)行安全專業(yè)委員會牽頭組織開展）

19.強(qiáng)化特種設(shè)備安全整治。持續(xù)開展鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備整治工作，其中重點(diǎn)開展液化石油氣氣瓶、廠區(qū)鍋爐范圍內(nèi)管道隱患、大型游樂設(shè)施乘客束縛裝置、起重機(jī)械等專項排查治理，組織開展危險化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備以及“三無”電梯專項整治“回頭看”；以點(diǎn)帶面推進(jìn)特種設(shè)備安全雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，督促使用單位開展隱患排查治理，完善隱患治理臺賬閉環(huán)、銷號；集中整治特種設(shè)備使用單位安全管理機(jī)構(gòu)、安全責(zé)任人員、安全規(guī)章制度不落實(shí)等安全主體責(zé)任不落實(shí)等問題。（區(qū)特種設(shè)備安全專業(yè)委員會牽頭組織開展）

20.旅游安全風(fēng)險隱患排查治理。加強(qiáng)旅游安全綜合協(xié)調(diào)，落實(shí)各類文化和旅游企業(yè)的主體責(zé)任，健全安全措施，完善預(yù)警研判和應(yīng)急處置預(yù)案，確保行業(yè)內(nèi)不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故；推動安全隱患排查工作制度化、常態(tài)化，持續(xù)開展旅游包車安全專項行動。（區(qū)旅游安全專業(yè)委員會牽頭組織開展）

21.商貿(mào)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患排查治理。發(fā)揮商貿(mào)安全專業(yè)委員會的作用，配合有關(guān)單位扎實(shí)開展商貿(mào)領(lǐng)域安全隱患排查整治。辦好商貿(mào)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提升商貿(mào)安全工作隊伍的能力素質(zhì)。（區(qū)商貿(mào)安全專業(yè)委員會牽頭組織開展）

22.校園安全風(fēng)險隱患排查治理。大力推進(jìn)安全教育進(jìn)課堂，不斷提升師生安全意識。完善學(xué)校安全管理平臺和學(xué)校安全穩(wěn)定工作月志臺賬制度，常態(tài)化開展校園安全隱患排查化解。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+安全”工程，啟動全區(qū)學(xué)校智慧安全監(jiān)控、智慧用電、智慧心理危機(jī)干預(yù)等安全信息化平臺建設(shè)，打牢學(xué)校人防、物防、技防基礎(chǔ)，不斷完善校園安全防控體系。（區(qū)校園安全專業(yè)委員會牽頭組織開展）

23.農(nóng)林牧漁領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患排查治理。以安全生產(chǎn)專項整治行動為抓手，突出農(nóng)機(jī)、漁業(yè)、林產(chǎn)品加工、森林公園、濕地公園等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治。強(qiáng)化林業(yè)企事業(yè)單位的森林采伐和林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營中的安全監(jiān)督管理工作。（區(qū)農(nóng)林漁牧安全專業(yè)委員會牽頭組織開展）

24.食品藥品領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患排查治理。堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險分級管理，強(qiáng)化藥品和醫(yī)療器械安全監(jiān)管，突出抓好農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全事故。（區(qū)市場監(jiān)管局牽頭組織開展）

25.能源領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患排查治理。進(jìn)一步加強(qiáng)管道沿線及周邊第三方施工作業(yè)和占壓的管控及重點(diǎn)區(qū)域的隱患排查；進(jìn)一步做好油氣長輸管道高后果區(qū)識別、分級和管控等工作；建立“一圖、一牌、三清單”，切實(shí)提高風(fēng)險管控能力和水平。同時，積極會同相關(guān)主管部門做好電力行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。（區(qū)發(fā)改委牽頭組織開展）

（四）加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法體系建設(shè)

26.完善安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法體系。參照省、市相關(guān)文件，制定“加強(qiáng)事中事后安全監(jiān)管的實(shí)施細(xì)則”、“安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋實(shí)施細(xì)則”、“推動應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見”等政策性文件，擬訂縣區(qū)級各行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)清單和監(jiān)督檢查計劃；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍實(shí)施行政執(zhí)法權(quán)；指導(dǎo)、督促安全生產(chǎn)行政執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用。（區(qū)司法局、區(qū)應(yīng)急管理局等有關(guān)職責(zé)部門落實(shí)）

27.精細(xì)化安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)專業(yè)化執(zhí)法檢查，指導(dǎo)幫助企業(yè)提升安全管理水平。完善激勵約束機(jī)制，加大對安全責(zé)任不落實(shí)、同類隱患重復(fù)發(fā)生、安全基礎(chǔ)不牢靠企業(yè)的日常檢查頻次和力度，綜合運(yùn)用通報、約談、掛牌督辦、行政處罰等手段，嚴(yán)格精準(zhǔn)打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，提升監(jiān)管執(zhí)法效能。（各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門負(fù)責(zé)）

28.規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法行為。深化完善“雙隨機(jī)、一公開”和“重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋”安全檢查執(zhí)法機(jī)制，繼續(xù)推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，提高執(zhí)法規(guī)范化水平；加強(qiáng)與“放管服”改革相配套的事中事后安全監(jiān)管，提高執(zhí)法信息化水平。（各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門負(fù)責(zé)）

29.強(qiáng)化隱患排查治理監(jiān)督執(zhí)法。扎牢“隱患就是事故”思想，對重大隱患整改不到位的企業(yè)依法采取停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止供電和查封扣押等強(qiáng)制措施,按照規(guī)定給予上限經(jīng)濟(jì)處罰,對構(gòu)成犯罪的要依法移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。應(yīng)急管理、公安、行業(yè)管理部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善安全生產(chǎn)違法線索通報、案件移送與協(xié)查機(jī)制,對安全生產(chǎn)違法行為形成震懾效應(yīng)。（各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門負(fù)責(zé)）

（五）夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

30.推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管科學(xué)化水平。構(gòu)建全區(qū)安全生產(chǎn)信息暢通，上下聯(lián)動，反應(yīng)靈敏的安全監(jiān)管信息平臺和保障機(jī)制，建立“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法檢查”工作機(jī)制，擴(kuò)大安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)覆蓋面，完成所有危險化學(xué)品企業(yè)重大危險源監(jiān)控數(shù)據(jù)的接入，推進(jìn)建設(shè)城市生命線以及尾礦庫等高危行業(yè)安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，形成安全生產(chǎn)信息化的“智慧大腦”，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升監(jiān)管精準(zhǔn)化、智能化和科學(xué)化水平。〔區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)工信局、各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

31.持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。堅持與企業(yè)管理創(chuàng)新相結(jié)合，不斷推動企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)場環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。（各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

32.完善安全生產(chǎn)社會化管理機(jī)制。繼續(xù)推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險，制定保險機(jī)構(gòu)開展事故預(yù)防服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。推動高危企業(yè)規(guī)范提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，督促高危企業(yè)全面投保安全生產(chǎn)責(zé)任險并建立信息化管理平臺，推動落實(shí)安責(zé)險保險機(jī)構(gòu)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范。〔各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

33.強(qiáng)化防汛抗旱、森林防滅火和防震減災(zāi)工作。健全防汛抗旱、森林防滅火和防震減災(zāi)救災(zāi)責(zé)任體系，強(qiáng)化黨政屬地責(zé)任落實(shí),落實(shí)救災(zāi)資金，充實(shí)救災(zāi)物資，夯實(shí)信息保障，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。大力抓好防汛抗旱、森林防滅火、防震減災(zāi)等培訓(xùn)宣傳教育，完善應(yīng)急預(yù)案,抓好應(yīng)急演練，加強(qiáng)災(zāi)后救助及恢復(fù)重建，確保全區(qū)防汛抗旱、森林防滅火、防震減災(zāi)等各項指標(biāo)控制在省控范圍以內(nèi)?！哺饔嘘P(guān)部門、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

34.全面深化安全教育培訓(xùn)。結(jié)合行業(yè)實(shí)際，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，突出培訓(xùn)實(shí)效，加強(qiáng)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。充分發(fā)揮職業(yè)院校技能專業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)操作技能培訓(xùn)。強(qiáng)化企業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)力度，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)特種人員持證上崗制度，提升從業(yè)人員安全操作技能、隱患排查能力、安全防范能力、自救互救能力?！哺饔嘘P(guān)部門、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

35.充分發(fā)揮全媒體的宣傳作用。各類新聞媒體要做好安全生產(chǎn)工作報道宣傳，激發(fā)和凝聚正能量。要在發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用的同時，通過手機(jī)短信、微信、微博、抖音等新途徑，編發(fā)安全常識、應(yīng)急避險知識、安全風(fēng)險預(yù)警、事故警示案例等信息，增強(qiáng)宣傳教育的覆蓋面、針對性和實(shí)效性，構(gòu)建立體宣傳、全媒化宣傳格局。〔各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

36.進(jìn)一步加強(qiáng)安全宣傳工作。組織開展好“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”“安全生產(chǎn)法宣傳周”“青年安全生產(chǎn)示范崗”“安康杯”競賽等活動。向基層干部職工、農(nóng)村一線、生產(chǎn)一線、駕駛員等重點(diǎn)群體，宣傳各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)、知識常識，提高全社會的安全意識。拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內(nèi)容，形成宣傳合力，提高安全生產(chǎn)社會關(guān)注度和工作的影響力。要動員群眾積極參與安全生產(chǎn)工作，舉報事故、隱患，形成政府、負(fù)責(zé)〕

37.著力防范化解安全風(fēng)險。緊緊抓住遏制重特大事故這個“牛鼻子”，推進(jìn)安全風(fēng)險分級管控和安全隱患排查治理工作。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)對多發(fā)頻發(fā)事故規(guī)律的研究，全面分析、排查、評估、研判本地區(qū)、本系統(tǒng)區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險，制定防范措施，落實(shí)責(zé)任主體，實(shí)施動態(tài)監(jiān)管，完善重大安全風(fēng)險防控機(jī)制。突出建筑行業(yè)高處墜落事故原因分析。持續(xù)推進(jìn)公路安全“生命防護(hù)工程”建設(shè)、公交車和橋梁防護(hù)安全專項治理，鼓勵普通國省道設(shè)置中央隔離設(shè)施，消除路面安全隱患?！哺饔嘘P(guān)部門、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）負(fù)責(zé)〕

38.提升生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援能力。整合優(yōu)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍，強(qiáng)化專業(yè)化、半專業(yè)化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，發(fā)揮好藍(lán)天救援業(yè)余應(yīng)急救援隊伍作用。加快推進(jìn)區(qū)應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)，力爭2020年6月底完成項目建設(shè)。（區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)）

39.繼續(xù)推進(jìn)安全監(jiān)管隊伍專業(yè)化建設(shè)。指導(dǎo)推動各負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)部門、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）充實(shí)安全監(jiān)管執(zhí)法人員，加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè)，開展基層一線執(zhí)法人員培訓(xùn)。強(qiáng)化鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、村安全監(jiān)管力量，做好資金、裝備保障。〔各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）負(fù)責(zé)〕

40.持續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)斗爭精神，力戒形式主義、官僚主義，切實(shí)解決監(jiān)管執(zhí)法寬松軟和工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)等問題。健全完善激勵約束機(jī)制，督促廣大干部履職盡責(zé)、動真碰硬、擔(dān)當(dāng)作為?！哺饔嘘P(guān)部門、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）負(fù)責(zé)〕