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今年工作思路

國土資源管理面臨的任務(wù)將更加繁重，今年。形勢將更加嚴峻。一方面，各地新一輪發(fā)展不時升溫，一方面國家實行地根緊縮，保紅線與保發(fā)展的矛盾、土地需求與土地供應(yīng)的抵觸、執(zhí)法與違法的較量將更加突出，特別是市正處在新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的加速期，且是鄉(xiāng)村建設(shè)的還賬期”對此我必需有充分的準備，要著力圍繞以下“五新”開展工作。

一）保證發(fā)展上有新作為。

市招商引資形勢越來越好，當(dāng)前。鄉(xiāng)村建設(shè)特別是新城區(qū)建設(shè)的力度前所未有，用地需求繼續(xù)旺盛，目前，新登記在冊的項目用地已達3000多畝。將對明年要開工的重大項目提前謀劃，落實供地保障。對于國家重點工程占地，爭取先行用地、先占后報。以建設(shè)用地的批后監(jiān)管為突破口，引導(dǎo)和促進節(jié)約集約用地，對過去批而未用、已供未用地的土地進行一次全面清理，為市政府科學(xué)處置當(dāng)好參謀。

二）土地整理上有新突破。

克服一切困難，一是善始善終搞好移民土地整理。春節(jié)前完成全部工程，讓移民接收，讓移民滿意。二是綜合整治上創(chuàng)特色，把提高土地產(chǎn)出效益、改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與改善農(nóng)民生活條件、提高農(nóng)民生活質(zhì)量更好結(jié)合，力爭把熊口農(nóng)場東大垸分場土地整理和134戶農(nóng)工整體搬遷項目，打造成我市以至全省新農(nóng)村建設(shè)的高標準樣板工程；三是繼續(xù)抓好高產(chǎn)農(nóng)田項目的申報，做好已批復(fù)項目的前期準備、工程施工和已竣工項目的驗收工作。

三）執(zhí)法監(jiān)察上有新建樹。

密切關(guān)注，一是強化土地執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任。防止違法用地反彈。二是全面更新執(zhí)法理念，深化土地預(yù)警執(zhí)法，完善土地網(wǎng)格化管理和每周零報告制度，把執(zhí)法監(jiān)察的著力點放在宣傳提醒，早發(fā)現(xiàn)早告誡早制止上，變生硬執(zhí)法為柔情執(zhí)法，變主動獎勵為主動預(yù)防，最大限度減少我執(zhí)法利息和用地單位的違法本錢，減少社會資源的浪費，建立更加和諧融洽的土地用管關(guān)系，增強全社會管地用地的共同責(zé)任。三是著眼明年和更長的時間，從執(zhí)法監(jiān)察的角度，對用地形勢進行認真分析，打好提前量，確保明年違法用地有更大比例下降。

四）改革創(chuàng)新上有新思路。

而且是新問題、老矛盾相互交織。要把積極主動服務(wù)、嚴格規(guī)范管理作為創(chuàng)新的重點，現(xiàn)在國土資源管理工作的新情況新問題新矛盾屢見不鮮。做到兩手抓，兩手結(jié)合更好。把制度創(chuàng)新作為探索創(chuàng)新的著力點，建立方便快捷的服務(wù)體系，提高資源保證能力方面進行探索實踐。特別要對城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作進行研究，對上了解并爭取政策，對下全面掌握實情，有效解決農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標缺乏問題。

五）隊伍建設(shè)上有新氣象。

形勢在變化，時代在發(fā)展。要求在提高。昨天適應(yīng)不等于今天適應(yīng)，今天適應(yīng)不等于明天適應(yīng)，作風(fēng)建設(shè)沒盡頭，隊伍建設(shè)無止境。將主動作為，鍥而不舍地抓好以“強化服務(wù)、落實責(zé)任”為核心的思想作風(fēng)建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。一是強化學(xué)習(xí)的引領(lǐng)作用，把學(xué)習(xí)貫徹各項活動和業(yè)務(wù)工作的全過程，努力提升綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。二是強化制度的保證作用，按制度辦事、用制度管人、靠制度管權(quán)，使國土資源管理工作不時走向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、順序化的軌道。三是強化活動的推動作用。全力打造“五個國土”真正把服務(wù)國土、責(zé)任國土、效能國土、陽光國土、廉潔國土落到實處。四是強化典型的示范作用。發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)身邊的典型人物和事跡，充分調(diào)動全系統(tǒng)每一個干部職工的主動性和積極性。