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1、指導(dǎo)思想。面對(duì)挑戰(zhàn)與制約因素，我縣旅游行業(yè)將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面構(gòu)建和諧旅游為目標(biāo)，進(jìn)一步鼓勁造勢(shì)，凝心聚氣，迎難而上，突出“謀發(fā)展，重營(yíng)銷，抓落實(shí)，優(yōu)服務(wù)”的工作主題，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，更好地服務(wù)旅游企業(yè)和旅游者。從而推動(dòng)我縣現(xiàn)代旅游業(yè)快速健康發(fā)展。

2、具體目標(biāo)：力爭(zhēng)全年接待游客230萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)10%；入境游客8000人次，同比增長(zhǎng)27%；實(shí)現(xiàn)旅游收入17.5億元，同比增長(zhǎng)10%。

3、具體工作措施：

（1）完善政策，加大扶持，促進(jìn)行業(yè)快速發(fā)展。結(jié)合嘉興市及周邊縣市鼓勵(lì)旅游業(yè)發(fā)展的具體政策，加強(qiáng)工作調(diào)研，進(jìn)一步完善政府扶持旅游發(fā)展政策，加大扶持力度，增強(qiáng)可操作性。推進(jìn)全縣濱海旅游規(guī)劃的編制，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)宣傳促銷活動(dòng)的組織，推動(dòng)旅游企業(yè)上規(guī)模上品牌，同時(shí)，以旅游專業(yè)人才培養(yǎng)的動(dòng)力，強(qiáng)化縣內(nèi)重大旅游建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（2）整合資源，加大投入，進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。*旅游有著豐富的旅游資源，具備了發(fā)展兩日游甚至多日游的條件。然而從目前發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大旅游要素并沒(méi)有得到充分開發(fā)，尚停留在“游--吃”這樣的旅游發(fā)展初級(jí)階段，而且一日游成為旅游主線，老年團(tuán)、學(xué)生團(tuán)成為旅游客源主體結(jié)構(gòu)，使我縣旅游總收入增幅比其他兄弟縣市區(qū)小。因此，我們要進(jìn)一步樹立“大旅游”的觀念，完成*濱海旅游規(guī)劃，高起點(diǎn)、大手筆策劃*濱海旅游未來(lái)藍(lán)圖，以規(guī)劃引導(dǎo)旅游發(fā)展。同時(shí)有效整合旅游資源及“六要素”，依托*等旅游資源，開發(fā)一批質(zhì)量高上檔次的娛樂(lè)項(xiàng)目，開發(fā)一批特色旅游產(chǎn)品，進(jìn)一步推出類似“核電--大橋--*”等內(nèi)涵豐富、旅游日程較長(zhǎng)的旅游線路，同時(shí)加大投入力度，做足游大橋文章、做深核科技文化、做精*景致，改善景區(qū)客源結(jié)構(gòu)，拉動(dòng)旅游需求，提升旅游消費(fèi)，推動(dòng)旅游六要素聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

（3）加強(qiáng)宣傳，注重營(yíng)銷，努力開拓境外旅游市場(chǎng)。*年由于金融海嘯的侵襲，全球經(jīng)濟(jì)正在步入低谷，而旅游是一個(gè)脆弱的行業(yè)，09年這種經(jīng)濟(jì)影響力作為后遺癥很可能輻射到整個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)。為此，我縣旅游行業(yè)一要樹立危機(jī)意識(shí)，注重營(yíng)銷策略，分析市場(chǎng)潛力，及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷思路，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的全球經(jīng)濟(jì)影響后遺癥及可能出現(xiàn)的“大橋游”降溫引起的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。二要擴(kuò)大視野，找準(zhǔn)載體，實(shí)現(xiàn)境外旅游市場(chǎng)量的突破。針對(duì)境外旅游市場(chǎng)一直低谷漫步的境況，我們要深入調(diào)研，實(shí)施“走出去，引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，尋找突破口。如借助韓國(guó)金九這個(gè)平臺(tái)，突破局限在政府往來(lái)層面，探尋與韓國(guó)國(guó)際旅行社合作模式，或者尋找與韓亞航空公司聯(lián)合宣傳的契機(jī)等，拉動(dòng)韓國(guó)市場(chǎng)的提升。三要全方位、多角度開展宣傳，提升我縣旅游美譽(yù)度。要辦好節(jié)慶、打好品牌，擴(kuò)大*品牌影響面；要極早籌劃，積極參加各類旅游交易會(huì)，擴(kuò)大*旅游；要立足長(zhǎng)三角，主攻大*，鞏固蘇錫常，拓展寧紹杭，接軌南鎮(zhèn)揚(yáng)，爭(zhēng)取每季度都有一個(gè)營(yíng)銷主題活動(dòng)；要充分利用旅游媒體，加強(qiáng)與媒體間的交流與合作。

（4）整合信息，精心策劃，強(qiáng)化招商引資力度。一要充分發(fā)揮我縣旅游服務(wù)業(yè)潛力巨大等優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)以開放促發(fā)展為指導(dǎo)，樹立“求大同，存小異”的招商意識(shí)，精心包裝一批有一定基礎(chǔ)的項(xiàng)目，努力推出一批有潛在競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)層次，形成我縣旅游業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二要橫向結(jié)對(duì)連手，充分利用三產(chǎn)招商影響力，整合相關(guān)部門的信息資源，建立招商信息網(wǎng)絡(luò)，搭建信息平臺(tái)，掌握招商存量資源和新增旅游業(yè)資源。三要不斷調(diào)整與更新招商信息，重點(diǎn)關(guān)注戰(zhàn)略投資商，引進(jìn)具有可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)向的大的投資項(xiàng)目。要利用舉辦推介會(huì)和參加各地商洽活動(dòng)及節(jié)會(huì)等方式，把招商引資工作不斷推向深入。09年的招商重點(diǎn)主要還在于兩個(gè)方面：高星級(jí)酒店；旅游功能性項(xiàng)目的引進(jìn)。

（5）強(qiáng)化培訓(xùn)，加強(qiáng)管理，進(jìn)一步提升行業(yè)服務(wù)水平。隨著社會(huì)生產(chǎn)的不斷進(jìn)步，人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)旅游的要求由早先的單純觀景逐漸向享受全面服務(wù)轉(zhuǎn)變，這就對(duì)旅游接待服務(wù)水平提出了更高的要求。為此，我們將緊緊圍繞旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，以行風(fēng)建設(shè)、市場(chǎng)整頓為手段，積極引導(dǎo)各旅游單位不斷規(guī)范服務(wù)，樹立形象，爭(zhēng)創(chuàng)品牌，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。一是繼續(xù)加強(qiáng)旅游行業(yè)管理，完善年度考核內(nèi)容，完善總經(jīng)理例會(huì)制度，根據(jù)上級(jí)旅游主管部門的工作安排，全面開展旅行社品質(zhì)管理與質(zhì)量等級(jí)工作，強(qiáng)化旅行社年檢；指導(dǎo)星級(jí)酒店建設(shè)與管理，力爭(zhēng)發(fā)展1－2家星級(jí)酒店，爭(zhēng)取發(fā)展1家綠色飯店，成立2－3個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)。建立、健全安全生產(chǎn)管理、旅游食品安全管理、旅游質(zhì)量監(jiān)管等基本制度，完善旅游投訴處理工作機(jī)制和旅游市場(chǎng)規(guī)范和整頓工作，組織行風(fēng)監(jiān)督員明查暗訪，努力營(yíng)造良好的旅游發(fā)展環(huán)境；二是繼續(xù)開展行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，堅(jiān)持以游客為重，倡導(dǎo)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)；堅(jiān)持防患未然，重視安全管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保全行業(yè)安全無(wú)事故；精心組織黃金周旅游活動(dòng)，聯(lián)合開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，努力實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一目標(biāo)；強(qiáng)化公共服務(wù)體系建設(shè)，整合旅游信息資源，推進(jìn)旅游星級(jí)酒店建設(shè)。三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提升行業(yè)服務(wù)水平。要探索培訓(xùn)新機(jī)制，深入合作辦學(xué)及以賽代訓(xùn)模式，強(qiáng)化培訓(xùn)力度，以進(jìn)一步提高服務(wù)水平。