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為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和履職能力，建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，全面提升工商工作效能，更好地履行工商行政管理職能，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)國(guó)家工商總局《全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)2011-2015年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和省局培訓(xùn)工作總體部署，結(jié)合全系統(tǒng)干部隊(duì)伍實(shí)際，現(xiàn)就2012年干部教育培訓(xùn)工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，加強(qiáng)“四化”建設(shè)，達(dá)到“四高”要求，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”的目標(biāo)，堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)、分層施教、歸口管理”的原則，以基本素質(zhì)、基本能力和基礎(chǔ)知識(shí)的“三基”培訓(xùn)為基礎(chǔ)，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，著力提高干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)等能力素質(zhì)的培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工的適崗能力，全面提升干部隊(duì)伍履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)，培養(yǎng)一支素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、梯次合理、愛(ài)崗敬業(yè)的業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍，造就一批業(yè)務(wù)能手、崗位標(biāo)兵，大力推動(dòng)工商行政管理工作再上新水平。

二、重點(diǎn)內(nèi)容

在全系統(tǒng)各單位、各部門、各崗位深入開展學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、學(xué)習(xí)基本技能、提高履職本領(lǐng)活動(dòng)，重點(diǎn)突出以下培訓(xùn)內(nèi)容：

(一)基礎(chǔ)知識(shí)教育培訓(xùn)?；A(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)包括政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和行為規(guī)范三個(gè)方面的培訓(xùn)內(nèi)容。

1、政治理論：結(jié)合“五級(jí)書記大走訪”活動(dòng)、班子隊(duì)伍建設(shè)和為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、時(shí)事政治和國(guó)家總局、省市局關(guān)于工商行政管理工作的重要會(huì)議和文件精神等，全面提高政策理論水平。

2、業(yè)務(wù)知識(shí)：學(xué)習(xí)了解工商行政管理工作及本崗位職責(zé)有關(guān)的各種法律法規(guī)知識(shí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《民法通則》、《行政強(qiáng)制法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《公司法》、《合同法》、《廣告法》、《商標(biāo)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《食品安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《個(gè)體工商戶條例》等工商相關(guān)法律法規(guī)。

3、行為規(guī)范：重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》、《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》、《國(guó)家工商總局依法行政文明執(zhí)法六項(xiàng)禁令》和黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定等，樹立工商干部的良好形象。

（二）基本技能教育培訓(xùn)。主要包括公共技能和崗位技能兩方面的培訓(xùn)內(nèi)容。

1、公共技能：了解掌握本崗位的職能職責(zé)、基本情況及管轄區(qū)域服務(wù)管理主體的情況等；會(huì)公文寫作，熟悉掌握計(jì)算機(jī)的操作應(yīng)用、網(wǎng)上辦公等現(xiàn)代化辦公知識(shí)和技能等。

2、崗位技能：根據(jù)自身崗位工作特點(diǎn)，學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用本崗位工作所需的各種專業(yè)技術(shù)、崗位工作程序、權(quán)限、業(yè)務(wù)軟件的運(yùn)用等，具有獨(dú)立開展工作及解決實(shí)際問(wèn)題的素質(zhì)和能力，能夠優(yōu)質(zhì)高效地完成崗位工作任務(wù)及目標(biāo)，崗位工作的質(zhì)量和水平有明顯提升。

三、培訓(xùn)方式

按照統(tǒng)籌兼顧、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，主要采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、專題講座、劃片培訓(xùn)、模擬培訓(xùn)、以考代訓(xùn)、崗位練兵、以賽代訓(xùn)等多種形式，分級(jí)分期開展培訓(xùn)，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和在崗自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)和實(shí)地考察相結(jié)合，使學(xué)習(xí)、研討和交流有效銜接，避免盲目性、隨意性。進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)適崗能力。

四、培訓(xùn)安排

（一）突出特色，重點(diǎn)抓好全系統(tǒng)的春訓(xùn)工作。利用春節(jié)過(guò)后工作相對(duì)輕松的時(shí)間段，通過(guò)全員集中培訓(xùn)，不斷提高工商干部的綜合素質(zhì)。具體分為以下二個(gè)階段：

第一階段：春節(jié)上班后至2月10日前。由縣局、直屬單位、各分局自行組織培訓(xùn)。集中培訓(xùn)時(shí)間不少于3天。培訓(xùn)的內(nèi)容由各單位結(jié)合自身實(shí)際情況，參照本計(jì)劃第二條所列的培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容，自行組織安排。

第二階段：2月中下旬。由市局統(tǒng)一安排，組織系統(tǒng)全體人員開展一次集中培訓(xùn)班。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：時(shí)事政治、《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》概述、行政強(qiáng)制法、企業(yè)登記相關(guān)法規(guī)（包括股權(quán)出質(zhì)登記辦法、股權(quán)出資登記管理辦法、公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記管理辦法）、商標(biāo)侵權(quán)認(rèn)定與處理及馳名商標(biāo)保護(hù)、戶外廣告及各類專業(yè)廣告的法律適用、對(duì)“傍名牌”商品的認(rèn)定及處理等工商法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)。業(yè)務(wù)知識(shí)內(nèi)容由市局各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人或各專業(yè)骨干授課，黨風(fēng)廉政建設(shè)等培訓(xùn)由市局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授講。

（二）突出分類培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)各行政執(zhí)法崗位職責(zé)，結(jié)合個(gè)人的崗位特點(diǎn)，分級(jí)分類對(duì)履行崗位職能所需的法律法規(guī)、執(zhí)法技能、業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，以解決工作實(shí)踐中存在的工作難點(diǎn)為重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展登記注冊(cè)、市場(chǎng)監(jiān)管、經(jīng)檢辦案、食品監(jiān)管、行政執(zhí)法、商標(biāo)、廣告、合同監(jiān)管等各崗位的專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高基層干部的崗位履職能力，培養(yǎng)一大批善監(jiān)管、會(huì)執(zhí)法、能辦案的崗位業(yè)務(wù)骨干。

（三）適時(shí)組織開展專題培訓(xùn)。組織開展好縣（區(qū)）局（分局）領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、工商所長(zhǎng)培訓(xùn)班、基層執(zhí)法人員培訓(xùn)班，同時(shí)，選派各類人員參加總局、省局舉辦的專題培訓(xùn)。

（四）根據(jù)省局安排，組織好2011年度新錄用公務(wù)員參加新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)。

（五）組織開展崗位大練兵活動(dòng)。2012年繼續(xù)落實(shí)好崗位練兵培訓(xùn)和定期考試制度，將培訓(xùn)與考試考核相結(jié)合，將考試成績(jī)納入單位、個(gè)人年終考核，作為評(píng)選先進(jìn)和干部選拔任用的重要內(nèi)容之一，做到考訓(xùn)結(jié)合，以考保效。

五、工作措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)教育培訓(xùn)工作的重要性，按照省、市局年度培訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排、整體部署，建立干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保全系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作的深入有序開展。

（二）貼近實(shí)際，優(yōu)化內(nèi)容。干部教育培訓(xùn)工作要與工商職能轉(zhuǎn)型、新“三定”方案的實(shí)施緊密結(jié)合，必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，縣局、直屬單位、各分局和各主辦科室要立足于工作實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化教育培訓(xùn)內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)干部的綜合工作能力。

（三）創(chuàng)新模式，力求實(shí)效?？h局、直屬單位、各分局和各主辦科室要根據(jù)干部隊(duì)伍狀況和培訓(xùn)內(nèi)容的要求，加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)方式方法的研究和探索，積極推進(jìn)培訓(xùn)模式的創(chuàng)新。要綜合運(yùn)用各類教學(xué)方法，不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。

（四）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格管理?？h局、直屬單位、各分局和各主辦科室要不斷完善干部教育培訓(xùn)管理機(jī)制，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)考勤、考核、考試制度。要根據(jù)干部培訓(xùn)需求，努力克服工學(xué)矛盾，勤儉辦班。市局將把教育培訓(xùn)開展情況與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部年度考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤。