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年主要工作
素質(zhì)教育扎實(shí)推進(jìn),未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治工作進(jìn)一步加強(qiáng)
全區(qū)教育系統(tǒng)始終堅(jiān)持“育人為本、德育為先”,把德育放在學(xué)校工作的首要位置,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校德育工作。建立健全了自治區(qū)、地市、縣三級(jí)關(guān)心下一代工作委員會(huì)組織。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下中小學(xué)校(中等職業(yè)學(xué)校)黨的建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)的意見》,進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)中小學(xué)德育室建設(shè)的意見》及《全區(qū)中小學(xué)開展溫馨教室建設(shè)工程的實(shí)施意見》,明確加強(qiáng)德育室建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本內(nèi)容及其使用和管理要求。進(jìn)一步加強(qiáng)青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的督促和管理,撥付2009和2010年38個(gè)項(xiàng)目縣國家建設(shè)資金1.14億元,自治區(qū)配套資金980萬元,啟動(dòng)鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)項(xiàng)目,申報(bào)立項(xiàng)23個(gè),投入資金460萬元,德育場(chǎng)所建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)高校大學(xué)生思想政治教育。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校黨的建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育工作的意見》,召開高校黨委負(fù)責(zé)人會(huì)議,專題部署大學(xué)生思想政治教育工作。反分裂斗爭教育扎實(shí)開展,嚴(yán)密防范達(dá)賴集團(tuán)對(duì)高校的滲透。進(jìn)一步梳理和查找學(xué)生思想政治教育工作中的薄弱環(huán)節(jié)和工作漏洞。積極發(fā)展青年學(xué)生黨員,建立健全高校輔導(dǎo)員規(guī)章制度,嚴(yán)格按照規(guī)定配備和選聘高校輔導(dǎo)員,加強(qiáng)培養(yǎng)和培訓(xùn),完善管理與考核,全區(qū)高校共有輔導(dǎo)員230名。按照中國科協(xié)、教育部有關(guān)要求,與科協(xié)聯(lián)合舉辦2次高校和科技工作者科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講活動(dòng),有力推動(dòng)我區(qū)高??茖W(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)。不斷改進(jìn)德育工作的方式方法。緊緊圍繞慶祝建黨90周年和和平解放60周年,大力宣傳本地、本校60年來教育所取得的輝煌成就,組織宣講團(tuán)到內(nèi)地班(校)初中、高中和中職班開展“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好”主題宣講,深入組織學(xué)書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上的重要講話和給北京大學(xué)第十二屆研究生支教團(tuán)成員回信精神、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,廣泛開展愛國主義教育、民族團(tuán)結(jié)教育和反分裂斗爭教育,不斷加強(qiáng)中小學(xué)生日常行為規(guī)范教育和行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,大力宣傳在黨的領(lǐng)導(dǎo)下我國、我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就,受到自治區(qū)黨委政府的充分肯定和社會(huì)各界的好評(píng)。自治區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)學(xué)校體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育工作的實(shí)施意見》,確定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期學(xué)校體育衛(wèi)生藝術(shù)工作的總體要求和目標(biāo),明確了相關(guān)工作內(nèi)容和措施,因時(shí)因地組織開展陽光體育運(yùn)動(dòng),重視學(xué)校藝術(shù)教育工作,明確了高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)各相關(guān)部門的職責(zé)分工。深入開展陽光體育運(yùn)動(dòng),高度重視學(xué)校藝術(shù)教育,制訂出臺(tái)《自治區(qū)高雅藝術(shù)活動(dòng)實(shí)施方案》,廣大大中小學(xué)生參加各類藝術(shù)活動(dòng)均獲得優(yōu)異成績。
教育改革穩(wěn)步推進(jìn)
(一)確定教育發(fā)展方略,教育發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。自治區(qū)黨委、政府召開了新世紀(jì)第一次全區(qū)教育工作會(huì)議,部署《規(guī)劃綱要實(shí)施意見》和“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制和實(shí)施工作?!秾?shí)施意見》和《教育發(fā)展規(guī)劃》的編制工作歷時(shí)一年多,經(jīng)過深入調(diào)研、反復(fù)論證、精心錘煉,廣集眾智民意,數(shù)易其稿,最終完成,確定了未來五至十年我區(qū)教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略主題、主要任務(wù)及保障措施,進(jìn)一步確立了自治區(qū)優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略地位,明確了各級(jí)政府及各相關(guān)部門在教育改革發(fā)展中所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),科學(xué)規(guī)劃了教育改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。教工委、教育配套編制印發(fā)學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育、師資隊(duì)伍建設(shè)、教育信息化等11個(gè)《實(shí)施意見》、7個(gè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃和7個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目及政策保障已基本確定,為推進(jìn)教育在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越,提供了堅(jiān)實(shí)的政策支持、豐厚的物質(zhì)保障、濃厚的社會(huì)氛圍和堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。(二)教育改革試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。根據(jù)國家關(guān)于加快教育改革的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于開展教育改革試點(diǎn)工作的通知》,確定了學(xué)前教育和學(xué)前雙語教育改革試點(diǎn)、義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試點(diǎn)、推進(jìn)素質(zhì)教育改革試點(diǎn)、中等職業(yè)教育改革試點(diǎn)、縣域教育綜合改革試點(diǎn)、藏醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)、高等學(xué)校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)和招生考試制度改革試點(diǎn)等8個(gè)方面的改革試點(diǎn)項(xiàng)目,其中學(xué)前教育和學(xué)前雙語教育改革試點(diǎn)及藏醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)列入國家教育改革試點(diǎn)項(xiàng)目,涉及試點(diǎn)地區(qū)、試點(diǎn)縣和試點(diǎn)學(xué)?;騿挝?5個(gè),高等學(xué)校人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)涉及5所高校17個(gè)專業(yè)。各試點(diǎn)地區(qū)、縣和學(xué)校(單位)制訂教育改革試點(diǎn)實(shí)施方案68個(gè),教育改革試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。(三)大力加強(qiáng)高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科研工作,教材改革不斷深化,教材質(zhì)量不斷提高。充分利用中央財(cái)政1.2億元高等學(xué)校本科生均撥款獎(jiǎng)補(bǔ)資金,啟動(dòng)高校人才培養(yǎng)工程和一批科研教改項(xiàng)目,有力推動(dòng)了高等教育改革,為進(jìn)一步提高高等教育質(zhì)量奠定良好基礎(chǔ)。中小學(xué)教輔材料管理得到進(jìn)一步規(guī)范,建立了教輔材料審讀推薦制度。加大教材編譯力度,完成高中藏語文、思想政治以及“雙語”幼兒園語言、藝術(shù)等課程35種教材和小學(xué)藏語文、數(shù)學(xué)、科學(xué)等20種教輔書的編譯工作,對(duì)40多種教材進(jìn)行審查,保證各類教材按時(shí)到校、課前到書、人手一冊(cè),為我區(qū)課程改革和中小學(xué)教育教學(xué)提供有力保障。(四)加強(qiáng)對(duì)語言文字工作的指導(dǎo),規(guī)范語言文字工作。進(jìn)一步推進(jìn)國家通用語言文字和藏語言文字的發(fā)展、使用工作,配合教育發(fā)展目標(biāo)任務(wù)及要求,積極推進(jìn)雙語教學(xué),推進(jìn)國家通用語言文字學(xué)習(xí)使用工作,積極推廣普通話。加強(qiáng)對(duì)城市語言文字工作評(píng)估的督促和指導(dǎo),積極推進(jìn)區(qū)域整體達(dá)標(biāo),積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)拉薩市通過國家城市語言文字評(píng)估驗(yàn)收,成功舉辦全國第十四屆推廣普通話宣傳周閉幕式,成效良好。
教育投入持續(xù)增加,學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善
教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不斷健全,投入不斷增長。積極爭取自治區(qū)和國家對(duì)教育的投入,不斷提高經(jīng)費(fèi)保障水平。進(jìn)一步提高學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生“三包”和生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計(jì)年終教育經(jīng)費(fèi)決算支出約80億元,較上年同口徑數(shù)據(jù)增加18億元,增幅29%,增加部分主要面向地、縣基層學(xué)校,體現(xiàn)教育投入主要面向基層、農(nóng)牧區(qū)的原則。教育基本建設(shè)投入力度進(jìn)一步加大,實(shí)施學(xué)前幼兒園建設(shè)工程、初中改造工程、義務(wù)教育教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程、薄弱學(xué)校改造工程、特殊學(xué)校建設(shè)工程等一系列教育項(xiàng)目,落實(shí)各級(jí)各類學(xué)校改造資金約17.8億元,已下達(dá)15.37億元,學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。中小學(xué)校舍安全工程取得重大進(jìn)展,自治區(qū)墊資5.35億元資金,拆除重建中小學(xué)D級(jí)危房,2009年校舍排查鑒定中鎖定的52萬平方米D級(jí)危房年前全部消除。目前,全區(qū)小學(xué)生均校舍建筑面積7.98平方米,初中生均校舍建筑面積12.59平方米,小學(xué)生均圖書13.95冊(cè)、初中生均圖書16.78冊(cè),小學(xué)和初中教學(xué)儀器設(shè)備配齊率分別為79.33%和90.63%。
教育優(yōu)惠政策加快落實(shí),教育公平邁出重大步伐
進(jìn)一步提高中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。義務(wù)教育和高中階段教育公辦學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從秋季學(xué)期開始,在原標(biāo)準(zhǔn)上再提高100元,即達(dá)到小學(xué)500元、初中700元、普通高中700元、中職700元,追加經(jīng)費(fèi)達(dá)2491.88元。免費(fèi)教育進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,從農(nóng)牧區(qū)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育全部實(shí)行免費(fèi)教育。免除范圍包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、教科書費(fèi)和雜費(fèi),除城鎮(zhèn)學(xué)前教育外,我區(qū)基礎(chǔ)教育均實(shí)現(xiàn)免費(fèi)教育?!叭焙脱a(bǔ)助政策再一次提標(biāo)擴(kuò)面。今年自治區(qū)連續(xù)兩次提高“三包”經(jīng)費(fèi)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),覆蓋從學(xué)前教育、義務(wù)教育到高中階段教育所有農(nóng)牧民子女和城鎮(zhèn)困難家庭子女,年生均標(biāo)準(zhǔn)分別為二類區(qū)2200元、三類區(qū)2300元、四類區(qū)和邊境縣2400元?!叭苯?jīng)費(fèi)投入總量大幅增加,達(dá)10.76億元,“擴(kuò)面提標(biāo)”后較上年凈增5.52877億元,年受助學(xué)生達(dá)51.69萬人,覆蓋面95%以上。農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)在校生實(shí)行交通補(bǔ)助政策。提高師范及農(nóng)牧林水地礦類相關(guān)專業(yè)高校學(xué)生免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由5100元提高到5600元。
教育信息化建設(shè)順利推進(jìn)
以教育信息化促進(jìn)教育現(xiàn)代化,加強(qiáng)全區(qū)教育信息化管理與建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一管理,分步實(shí)施,注重效益,全區(qū)教育信息化進(jìn)程明顯加快。投入9000萬元在全區(qū)建設(shè)了300間多媒體計(jì)算機(jī)教室;投入390.5萬元研發(fā)小學(xué)150個(gè)多媒體課件、譯制、制作了120多部教學(xué)片和專題片,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)配合師資部門積極開展全區(qū)中小學(xué)教師和骨干教師遠(yuǎn)程培訓(xùn),教育信息化環(huán)境和教育資源建設(shè)得到加強(qiáng),發(fā)揮了顯著效益。
教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),教師素質(zhì)顯著提高
高度重視教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高師資隊(duì)伍整體素質(zhì)。積極開展教師資格認(rèn)定工作,將認(rèn)證范圍擴(kuò)大至覆蓋區(qū)內(nèi)即將畢業(yè)的師范類畢業(yè)生;建立健全教師繼續(xù)教育制度,成立自治區(qū)實(shí)施“國培計(jì)劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。完成教師和教育管理干部國家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃4100余人、自治區(qū)級(jí)培訓(xùn)1600余人。鼓勵(lì)符合中小學(xué)教師任職資格的大中專畢業(yè)生到農(nóng)牧區(qū)基層學(xué)校任教,新分配的師范畢業(yè)生向農(nóng)牧區(qū)傾斜,已完成343名師范畢業(yè)生的就業(yè)派遣工作及第一批公開考錄的853名、第二批公開招錄的925名中小學(xué)教師的派遣工作。全區(qū)教育系統(tǒng)現(xiàn)有教職工46022人,其中在職40912人、離退休5110人。在職教職工中高校3460人、中職740人、普通高中3882人、初中9359人、小學(xué)19331人、特校64人、幼兒園1771人,其他事業(yè)人員2305人。在職專任教師38866人,中小學(xué)后勤臨時(shí)工7200人。新補(bǔ)充教師學(xué)歷合格率均為100%,教師隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè),認(rèn)真開展師德教育活動(dòng),組織開展“全國教書育人楷?!窄偼鞠冗M(jìn)事跡”學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),走訪慰問專家教授和優(yōu)秀教師,幫助教師解決學(xué)習(xí)、工作和生活中的實(shí)際困難。開展首屆高校教學(xué)名師評(píng)選活動(dòng),認(rèn)定9名教師為自治區(qū)高校教學(xué)名師,廣大教師教書育人的光榮感、責(zé)任感和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。關(guān)心基層教師的工作、生活,在教師職稱評(píng)定上,對(duì)農(nóng)牧區(qū)基層學(xué)校教師給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策,積極幫助基層教師解決后顧之憂,穩(wěn)定教師隊(duì)伍,完成2010年度教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審和聘任工作,共有401人申報(bào)參評(píng)高一級(jí)教師職務(wù)、通過評(píng)審并通過有關(guān)部門的資格確認(rèn),聘任了274名中小學(xué)高級(jí)教師,積極組織年度教師高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)業(yè)務(wù)考試工作,共計(jì)1062人報(bào)名參加業(yè)務(wù)考試。吸收39名退役運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)任基層學(xué)校體育教師。
教育受援工作機(jī)制不斷完善,內(nèi)地辦學(xué)不斷優(yōu)化
教育部等國家五部委于年8月印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)教育跨越式發(fā)展的意見》,繼續(xù)采取“分片、分校負(fù)責(zé),定點(diǎn)對(duì)口支援,包干落實(shí)對(duì)口任務(wù)”的辦法對(duì)口支援教育。教育部啟動(dòng)了新一輪高校對(duì)口支援工作,確定了北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、東北師范大學(xué)、中國人民公安大學(xué)等27所高校團(tuán)隊(duì)對(duì)口支援我區(qū)6所高校,對(duì)口支援高校間開展了大量調(diào)研、講學(xué)、教師進(jìn)修、科研合作、聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生、學(xué)術(shù)會(huì)議、文化交流等活動(dòng)。從中央財(cái)政下?lián)軐m?xiàng)中安排落實(shí)676萬余元對(duì)口支援配套資金,在全國受援地區(qū)帶了好頭,受到教育部的高度評(píng)價(jià)。教育援藏內(nèi)容和形式不斷調(diào)整和豐富,教育援藏力度和成效更加顯著,形成了比較完善的教育援藏工作機(jī)制。自治區(qū)教育受援工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步充實(shí)調(diào)整,增加自治區(qū)黨委組織部和宣傳部為成員單位。不斷優(yōu)化內(nèi)地辦學(xué)招生結(jié)構(gòu)、平衡初中班生源、增加高中散插班學(xué)校數(shù)量、擴(kuò)大高中招生規(guī)模、豐富內(nèi)地辦學(xué)模式,內(nèi)地辦學(xué)已成為教育的重要補(bǔ)充形式、人才培養(yǎng)的重要基地和有中國特色、特點(diǎn)的現(xiàn)代教育體系的重要組成部分。全國現(xiàn)有20個(gè)省市28所學(xué)校開辦內(nèi)地初高中班,有58所內(nèi)地重點(diǎn)高中、120余所高等學(xué)校招收學(xué)生,內(nèi)地班在校生總數(shù)近22000人。普通高中招生規(guī)模擴(kuò)大到3000人,內(nèi)地中職班年招生規(guī)模達(dá)3000人。按照均衡生源的要求,各地市生源適度分散在各內(nèi)地初中班,單獨(dú)計(jì)劃招收邊境班學(xué)生40人、較少民族班學(xué)生45人,為邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力保障。全面加強(qiáng)對(duì)外合作交流工作,統(tǒng)籌做好出國留學(xué)和來華留學(xué)人員管理工作。
教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到積極解決
進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)政策宣傳力度,增強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育,開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程,將就業(yè)指導(dǎo)課程貫穿于大學(xué)學(xué)習(xí)的全過程。進(jìn)一步加大高校畢業(yè)生的公招力度,年我區(qū)應(yīng)屆高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)為12047人,往屆仍未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的高校畢業(yè)生為9964人(含成人脫產(chǎn)畢業(yè)生、自學(xué)考試畢業(yè)生、在讀專升本及仍在服務(wù)期內(nèi)的“三支一扶”人員和“西部計(jì)劃志愿者”),通過機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)員及專業(yè)技術(shù)人員招考、企業(yè)招聘、讀研、西部志愿者計(jì)劃、到內(nèi)地就業(yè)、靈活就業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)為14837人,其中應(yīng)屆畢業(yè)生已實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)達(dá)9248人。截止目前應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率為74.54%。招生考試制度改革順利推進(jìn)。年,我區(qū)有18471人報(bào)名參加普通高校招生考試,11128人被錄取,總錄取率為60%。有1677人報(bào)名參加碩士研究生招生統(tǒng)一考試,310人報(bào)考在職攻讀碩士學(xué)位,1097人報(bào)名參加上半年153個(gè)科目2759科次的自學(xué)考試,11193人報(bào)名參加各項(xiàng)社會(huì)考試。有34273人報(bào)考普通中專(高中),29601人被普通中專(高中)錄取,其中內(nèi)地高中1296人、內(nèi)地中職2937人、區(qū)內(nèi)重點(diǎn)高中5261人、普通高中11727人、區(qū)內(nèi)中職11383人、成人中專18人。學(xué)生資助政策落實(shí)到位。落實(shí)秋季學(xué)期高中(含中職)教育階段免學(xué)費(fèi)資金9945.77萬元,資助學(xué)生8.91萬人;落實(shí)中職教育階段“三包”4729.05萬元,資助學(xué)生約4.48萬人次。有效開通“綠色通道”,確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué);對(duì)1300名家庭經(jīng)濟(jì)困難新生,實(shí)施一次性資助,落實(shí)一次性資助資金309.8萬元;落實(shí)高等學(xué)校國家獎(jiǎng)助學(xué)金1872.75萬元,獎(jiǎng)勵(lì)資助學(xué)生13300人次;對(duì)668名基層就業(yè)的高校畢業(yè)生國家助學(xué)貸款及學(xué)費(fèi)進(jìn)行代償,代償資金189.22萬元;落實(shí)區(qū)內(nèi)外高校師范及農(nóng)牧林水地礦類免補(bǔ)專業(yè)學(xué)生免補(bǔ)資金5921.03萬元,享受學(xué)生2.08萬元人次;對(duì)2010年服義務(wù)兵役的34名應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行了學(xué)費(fèi)及貸款代償,代償資金40.7萬元。落實(shí)年高校臨時(shí)補(bǔ)貼資金267.27萬元,補(bǔ)貼學(xué)生8909人;進(jìn)一步加強(qiáng)助學(xué)貸款工作,發(fā)放國家助學(xué)貸款467萬元,享受貸款學(xué)生1012人,落實(shí)助學(xué)貸款貼息資金50.3萬元;開展“中央彩票公益金勵(lì)耕計(jì)劃”試點(diǎn)工作,對(duì)2208名貧困教師進(jìn)行資助,落實(shí)資助資金2208萬元;區(qū)內(nèi)外大中專學(xué)生和內(nèi)地班學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作有序開展。
教育系統(tǒng)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),進(jìn)一步健全理論中心組及干部職工理論學(xué)習(xí)制度。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)各項(xiàng)工作。把基層組織建設(shè)工作納入年度教育工作計(jì)劃,列入工作日程,與各高校、各地市教育局、中職學(xué)校和廳機(jī)關(guān)黨委簽訂《年基層黨建工作責(zé)任書》,全面督促檢查教育系統(tǒng)黨建工作。明確工作目標(biāo),落實(shí)具體措施,與年度教育工作同安排、同部署、同推進(jìn)。組織廣大黨員干部和師生員工學(xué)書記、副主席等中央領(lǐng)導(dǎo)人重要講話精神和自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)會(huì)議及文件精神,深刻把握精神實(shí)質(zhì),不斷提高廣大黨員干部和師生員工的理論修養(yǎng)和思想認(rèn)識(shí),不斷用黨的最新理論成果武裝黨員干部頭腦。制訂《全區(qū)教育系統(tǒng)紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年和和平解放60周年活動(dòng)方案》,積極組織參加黨史知識(shí)競(jìng)賽,成功舉辦教育系統(tǒng)“堅(jiān)定不移跟黨走,建設(shè)美好新”紅歌演唱會(huì)和廳直屬系統(tǒng)“迎大慶、唱紅歌、頌黨恩”紅歌會(huì)。對(duì)全區(qū)教育系統(tǒng)慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的30個(gè)先進(jìn)基層黨組織、30名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和30名優(yōu)秀黨務(wù)工作者,對(duì)教育系統(tǒng)和平解放60周年大慶活動(dòng)9個(gè)先進(jìn)集體和25名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。認(rèn)真開展基層建設(shè)年活動(dòng)。成立加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定基層建設(shè)年實(shí)施方案。自籌或協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目資金共728萬元,改善了駐村群眾的生產(chǎn)生活條件,讓他們真切感受到黨和政府的溫暖。制訂“十二五”時(shí)期和年定點(diǎn)扶貧實(shí)施方案,確定年定點(diǎn)扶貧工作思路和扶貧項(xiàng)目,年扶貧項(xiàng)目資金達(dá)309萬元,教育廳機(jī)關(guān)干部踴躍捐款278150元。派出廳機(jī)關(guān)及直屬單位共7個(gè)駐村工作隊(duì),認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)“強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生”活動(dòng)。年,各級(jí)教育行政部門共建有黨委8個(gè)、黨總支22個(gè)、黨支部64個(gè),在職干部職工黨員2113人,所占比例為64%;各級(jí)各類學(xué)校共建有基層黨組織1304個(gè)(黨委21個(gè)、黨總支233個(gè)、黨支部1050個(gè)),黨組織覆蓋面達(dá)到92%;高等學(xué)校均實(shí)現(xiàn)了“低年級(jí)有黨員、高年級(jí)有黨支部”的黨建目標(biāo),在校大學(xué)生黨員比例達(dá)14.1%。全年共有17345人申請(qǐng)入黨,培養(yǎng)入黨積極分子8174人、發(fā)展新黨員4612人。全區(qū)教職工黨員總數(shù)達(dá)17321人,所占比例為42%,專任教師黨員比例達(dá)45%。
學(xué)校穩(wěn)定安全工作富有成效
高度重視教育維穩(wěn)工作,按照自治區(qū)的總體要求部署,結(jié)合我區(qū)教育工作實(shí)際,對(duì)自治區(qū)教育系統(tǒng)維護(hù)穩(wěn)定工作(突發(fā)事件應(yīng)急處置工作)領(lǐng)導(dǎo)小組、社會(huì)管理綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員進(jìn)行調(diào)整充實(shí),印發(fā)《自治區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,堅(jiān)持抓發(fā)展保穩(wěn)定,強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的責(zé)任意識(shí),落實(shí)安全穩(wěn)定工作一崗雙責(zé)和《領(lǐng)導(dǎo)干部在維穩(wěn)工作中失職瀆職行為責(zé)任追究暫行規(guī)定》。完善領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,提高組織保障能力。建立輿情收集、分析、研判工作長效機(jī)制。加強(qiáng)反分裂斗爭教育和民族團(tuán)結(jié)教育,夯實(shí)反分裂斗爭的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。加強(qiáng)學(xué)校安全衛(wèi)生管理及學(xué)校安全衛(wèi)生教育工作,學(xué)校安全教育工作進(jìn)入常態(tài)化、科學(xué)化。各地各校始終按照“以人為本、預(yù)防為主、安全第一、綜合治理”的原則,高度重視學(xué)校安全衛(wèi)生工作,建立健全學(xué)校安全衛(wèi)生工作“一崗雙責(zé)”制度,認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制和安全衛(wèi)生責(zé)任追究制。投入專項(xiàng)資金對(duì)全區(qū)93所初中、285所小學(xué)、119所幼兒園配備了校園監(jiān)控設(shè)備、消防設(shè)備以及保安人員防護(hù)設(shè)備,進(jìn)一步改善校園技防條件。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理落實(shí),強(qiáng)化日常安全衛(wèi)生教育,加強(qiáng)與衛(wèi)生疾控部門的聯(lián)系,強(qiáng)化安全衛(wèi)生督導(dǎo)檢查;努力提高安全衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,加大校園醫(yī)務(wù)室建設(shè)力度,對(duì)建立學(xué)校醫(yī)務(wù)室提出明確要求,加強(qiáng)突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)和疏散演練;切實(shí)改善農(nóng)牧區(qū)寄宿制學(xué)校學(xué)生交通出行條件,實(shí)行縣級(jí)初中住校學(xué)生統(tǒng)一接送制度和交通補(bǔ)貼制度。確保了教育教學(xué)秩序正常、學(xué)校和諧安全穩(wěn)定、教育改革發(fā)展事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。
堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)教育宣傳
成立教育廳新聞事務(wù)辦公室,建立健全教育新聞宣傳工作機(jī)構(gòu),健全新聞審核、制度,規(guī)范教育新聞信息宣傳工作辦法,嚴(yán)把政治關(guān)、政策關(guān)和質(zhì)量關(guān)。教育新聞宣傳工作得到規(guī)范和加強(qiáng)。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府要求和部署,圓滿完成慶祝建黨90周年和和平解放60周年系列活動(dòng)的組織、宣傳等任務(wù)。電化教育館配合有關(guān)媒體,錄制宣傳優(yōu)秀教師、內(nèi)地班辦學(xué)、各級(jí)各類教育快速發(fā)展等內(nèi)容的《為了孩子》《盛世華章》等一系列專題片,《教育》擴(kuò)版擴(kuò)容,刊登大量專稿,宣傳教育發(fā)展成就,傳播教育教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)。與國內(nèi)外媒體溝通交流,通過廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,介紹、宣傳我區(qū)教育事業(yè)取得的歷史性成就,宣傳黨的惠民惠教政策,加大正面宣傳力度,營造了良好的輿論氛圍。
轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,機(jī)關(guān)建設(shè)全面加強(qiáng)
以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化紀(jì)律、完善制度、振奮精神、提高效率為重點(diǎn),加快推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)工作。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)管理,美化機(jī)關(guān)環(huán)境,開展機(jī)關(guān)公務(wù)用車清理,制訂機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理有關(guān)辦法。調(diào)整充實(shí)機(jī)關(guān)保密機(jī)構(gòu)成員,積極開展機(jī)關(guān)保密工作檢查和整改工作,制訂出臺(tái)《教育廳保密工作制度》等11個(gè)保密制度和規(guī)定,組織機(jī)關(guān)干部職工參觀保密警示展,干部職工安全保密意識(shí)不斷增強(qiáng)。完成27件自治區(qū)人大代表建議和政協(xié)提案的答復(fù)工作,及時(shí)督辦落實(shí)中央和自治區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神。認(rèn)真開展教育信訪工作,及時(shí)排查化解矛盾糾紛和隱患。加強(qiáng)反腐倡廉工作,適時(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育活動(dòng),狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔教育,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)察監(jiān)督,開展治理教育亂收費(fèi)工作,城鎮(zhèn)學(xué)校自查率達(dá)80%以上。改革高等教育學(xué)歷審驗(yàn)辦法,既增加了透明度和權(quán)威性,又簡化了程序,便民惠民,提高了服務(wù)水平和質(zhì)量。年,全區(qū)教育事業(yè)取得了令人鼓舞的成績,這是中央關(guān)心、全國支援和全區(qū)教育戰(zhàn)線廣大教育工作者甘于奉獻(xiàn)、任勞任怨、艱苦奮斗的結(jié)果。但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)教育還不能完全適應(yīng)跨越式發(fā)展和長治久安的需要,與人民群眾接受良好教育的需求還有較大差距,與達(dá)賴集團(tuán)爭奪青少年、爭奪下一代的任務(wù)還很艱巨,在深化教育改革發(fā)展的過程中還存在一些困難和問題。我們必須堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,緊緊抓住教育的特殊矛盾,圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題,以落實(shí)教育規(guī)劃綱要為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)教育改革和發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育。
年工作要點(diǎn)
年是鞏固提高教育發(fā)展成果,實(shí)施《自治區(qū)“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的關(guān)鍵一年。做好年各項(xiàng)工作,對(duì)全面貫徹落實(shí)自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神、全面推進(jìn)教育改革發(fā)展事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有極為重要的意義。年教育工作的指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)總書記“七一”重要講話和副主席出席和平解放60周年慶祝活動(dòng)時(shí)的一系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央第五次工作座談會(huì)和國家教育規(guī)劃綱要,全面貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)和自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神,牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向,不斷加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育和思想政治教育,不斷加強(qiáng)學(xué)校穩(wěn)定安全工作,以提高教育質(zhì)量為核心,以深化教育改革、強(qiáng)化教育管理為動(dòng)力,全面推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展,確保學(xué)生健康成長、學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展、教育和諧進(jìn)步,確保教育事業(yè)跨越式發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。年教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo):全面提高教育管理水平,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展,提高普及水平,鞏固提高義務(wù)教育,積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,積極發(fā)展高中階段教育,加快發(fā)展職業(yè)教育,全面提高高等教育質(zhì)量,努力提高高等學(xué)校辦學(xué)水平。學(xué)前教育毛入園率達(dá)到45%,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.5%、鞏固率達(dá)到100%,初中毛入學(xué)率達(dá)到98.5%、鞏固率達(dá)到99%,高中階段毛入學(xué)率達(dá)到70%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到27%,全面完成青壯年掃盲工作,完成內(nèi)地初中班招生計(jì)劃1500人、高中招生計(jì)劃3000人、中職招生計(jì)劃3000人。
切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)
深入貫徹落實(shí)自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神。堅(jiān)持社會(huì)主義方向,把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系、教育普遍規(guī)律與實(shí)際這一特殊性的關(guān)系以及練好內(nèi)功與用好外力的關(guān)系,以改革為動(dòng)力,以培養(yǎng)合格人才為根本,以提高教育質(zhì)量為核心,以促進(jìn)教育公平為落腳點(diǎn),以辦好人民滿意教育為目的,從教育規(guī)律、教育對(duì)象和教育特點(diǎn)出發(fā),緊緊圍繞學(xué)生健康成長這個(gè)根本要求,加強(qiáng)教書育人、服務(wù)育人、管理育人、環(huán)境育人,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、扎實(shí)進(jìn)取,強(qiáng)化落實(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí),穩(wěn)步推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。始終不渝地堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握黨對(duì)高校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán),全面貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織建設(shè)工作條例》,全面提高學(xué)校黨的建設(shè)科學(xué)化水平,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。通過理論中心組學(xué)習(xí)制度、干部隊(duì)伍建設(shè)等多種渠道,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校和教育行政部門的思想理論建設(shè),用馬克思主義中國化最新成果武裝廣大黨員干部和師生員工。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持政治家辦教育,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,把高校領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在黨和政府手中。建立和完善科學(xué)的干部管理制度,建立健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和教師隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性,加強(qiáng)和完善維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定、保障學(xué)生健康成長的工作機(jī)制和政策措施。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),鞏固和夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。著眼于鞏固黨在的執(zhí)政基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織覆蓋面。中小學(xué)校黨的基層組織建設(shè)要全覆蓋,在民辦學(xué)校建立黨組織,使學(xué)?;鶎狱h組織覆蓋率達(dá)到100%,充分發(fā)揮基層學(xué)校黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員先鋒模范作用。高等學(xué)校要特別重視做好學(xué)生黨員工作,建設(shè)好學(xué)生黨員組織,積極發(fā)展和吸收優(yōu)秀青年教師和學(xué)生加入黨組織,每年在高校每個(gè)班級(jí)具備條件的學(xué)生中發(fā)展2-5名新黨員,不斷壯大黨員隊(duì)伍,進(jìn)一步提高大學(xué)生和教師黨員比例。各地市教育體育局黨委(黨組)要切實(shí)重視加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),切實(shí)發(fā)揮基層組織建設(shè)發(fā)展的引領(lǐng)指導(dǎo)作用。進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)“強(qiáng)基惠民”活動(dòng),切實(shí)幫助建強(qiáng)村級(jí)黨組織、做好維護(hù)穩(wěn)定工作,尋找開辟致富門路、進(jìn)行感黨恩教育、為人民群眾辦實(shí)事。切實(shí)加強(qiáng)和完善學(xué)校思想政治工作。始終堅(jiān)持育人為本、德育為先,深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,把社會(huì)主義和新價(jià)值體系融入國民教育全過程,深入推動(dòng)中國特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作,提升社會(huì)主義核心價(jià)值體系在教育領(lǐng)域的引領(lǐng)力。全面貫徹落實(shí)陳全國書記在第八次黨代會(huì)報(bào)告中提出的“四個(gè)堅(jiān)持”,加強(qiáng)教育系統(tǒng)思想政治工作,建立并實(shí)施思想政治教育工作評(píng)估體系,完善工作措施,創(chuàng)新工作方法。強(qiáng)化職業(yè)學(xué)校學(xué)生職業(yè)道德和職業(yè)精神培養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)《高校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治理論課,提高思想政治理論課的吸引力、感染力。加強(qiáng)高校思政課教師培訓(xùn),加大高校輔導(dǎo)員培養(yǎng)培訓(xùn)力度。加強(qiáng)思想政治工作隊(duì)伍建設(shè),制定《高校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)意見》《中小學(xué)思想政治工作隊(duì)伍培訓(xùn)規(guī)劃》;建立全區(qū)學(xué)校思想政治工作者培訓(xùn)基地,開展“高校輔導(dǎo)員年度人物”、“中小學(xué)十佳班主任”評(píng)選表彰活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共自治區(qū)委員會(huì)、自治區(qū)人民政府關(guān)于做好抵御和防范校園宗教滲透工作的意見》,切實(shí)做好抵御和防范校園宗教、邪教和西方腐朽文化滲透工作。建立健全內(nèi)地班(校)初中、高中、中職班德育工作機(jī)制。加大經(jīng)費(fèi)投入,大學(xué)生思想政治工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到年生均300元,其中按生均50元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)思想政治理論課專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。積極開展思想政治工作科學(xué)研究,制定《黨建和思想政治工作評(píng)估指標(biāo)體系》《文明學(xué)校評(píng)估指標(biāo)體系》。深入開展反分裂斗爭教育,筑牢維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)分裂的思想防線。廣泛深入開展愛國主義教育、社會(huì)主義教育和民族團(tuán)結(jié)教育,深入揭批達(dá)賴集團(tuán)政治上的反動(dòng)性、宗教上的虛偽性和手法上的欺騙性,打牢反分裂斗爭的思想基礎(chǔ)。在反分裂斗爭的最大政治原則問題上,做到“陣地要占領(lǐng)、揭批要深入、覆蓋要全面、管控要嚴(yán)格、防范要到位”。深入開展以愛國主義為核心的中華民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、以艱苦奮斗為核心的“老”精神教育,凝聚建設(shè)社會(huì)主義新的強(qiáng)大精神力量。
貫徹落實(shí)教育發(fā)展規(guī)劃,全面推進(jìn)教育事業(yè)
科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展全面實(shí)施教育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。全面貫徹落實(shí)全國及全區(qū)教育工作會(huì)議精神,按照《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)〉的實(shí)施意見》和《自治區(qū)“十二五”時(shí)期教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)各級(jí)政府及相關(guān)部門發(fā)展教育的職責(zé)任務(wù),結(jié)合本地區(qū)、本部門、本學(xué)校實(shí)際,制定貫徹落實(shí)意見,指導(dǎo)各地統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進(jìn)、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)指導(dǎo)督促檢查,建立健全深化改革、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制,確保完成既定的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。加快發(fā)展學(xué)前教育發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)前教育普及。全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)三年、農(nóng)牧區(qū)兩年學(xué)前教育,進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育資源,積極扶持城鎮(zhèn)民辦學(xué)前教育。積極實(shí)施農(nóng)牧區(qū)學(xué)前雙語幼兒園建設(shè)工程,規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)雙語幼兒園217個(gè),改擴(kuò)建縣級(jí)幼兒園34個(gè)。加強(qiáng)學(xué)前教育保教人員的培養(yǎng)培養(yǎng)和儲(chǔ)備,配好幼兒教師隊(duì)伍。重視學(xué)前教育管理工作配套,注意總結(jié)學(xué)前教育管理經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)學(xué)前雙語幼兒園設(shè)施設(shè)備配套力度。繼續(xù)做好農(nóng)牧區(qū)雙語幼兒教材及資源研發(fā)工作,完成農(nóng)牧區(qū)雙語幼兒園教材和教師指導(dǎo)用書、教學(xué)資源的編寫、研發(fā)工作。制訂學(xué)前教育編制標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)學(xué)前教育督導(dǎo)工作,組織開展自治區(qū)示范幼兒園評(píng)估工作。突出抓好山南地區(qū)學(xué)前教育改革和學(xué)前雙語教育試點(diǎn)工作,在山南地區(qū)召開學(xué)前教育工作會(huì)議。高度重視義務(wù)教育鞏固提高工作,進(jìn)一步提高義務(wù)教育水平。全面鞏固“兩基”國檢成果,突出重點(diǎn)狠抓“控輟保學(xué)”,著力提高教育質(zhì)量,深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。建立義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度,強(qiáng)化管理與指導(dǎo),突出質(zhì)量監(jiān)控,全面提高學(xué)校管理水平和教學(xué)水平。深入推進(jìn)雙語教育教學(xué)改革,著力提高小學(xué)漢語文、藏語文、數(shù)學(xué)和行為養(yǎng)成教育水平。初級(jí)中學(xué)和內(nèi)地班要切實(shí)開好藏語文課,選優(yōu)配強(qiáng)師資,提高雙語教學(xué)能力和水平。關(guān)心支持特殊教育,保障殘疾兒童少年平等接受教育。指導(dǎo)拉薩、日喀則特殊教育學(xué)校加強(qiáng)管理,擴(kuò)大招生規(guī)模。督促山南、昌都、那曲特殊教育學(xué)校加快建設(shè)進(jìn)度,確保工程質(zhì)量,按時(shí)招生辦學(xué)。加快發(fā)展職業(yè)教育,努力推動(dòng)職業(yè)教育攻堅(jiān)創(chuàng)新。優(yōu)化職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu),加強(qiáng)中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的統(tǒng)籌管理和綜合協(xié)調(diào)。拓展職業(yè)教育資源,穩(wěn)步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,力爭實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)中職17000人、高職3000人招生計(jì)劃,完成內(nèi)地中職班3000人招生計(jì)劃。加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),安排3所高職高專院校、4所中職學(xué)校改擴(kuò)建、15個(gè)縣級(jí)職教中心建設(shè)等基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目。制訂落實(shí)中職幼師班畢業(yè)生就業(yè)方案與政策,配合有關(guān)部門做好內(nèi)地中職班學(xué)生就業(yè)政策和方案。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施“四大工程”,強(qiáng)化農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),完成30000人次培訓(xùn)任務(wù)。放開職業(yè)教育市場(chǎng),大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。做好高職學(xué)院示范性院校的評(píng)建驗(yàn)收工作,完成好日喀則和山南地區(qū)職校中等職業(yè)改革示范校建設(shè)。舉辦自治區(qū)第二屆職業(yè)院校技能大賽,組隊(duì)參加全國職業(yè)院校技能大賽。全面提高高等教育質(zhì)量,促進(jìn)高等教育特色發(fā)展。加強(qiáng)特色學(xué)科、優(yōu)勢(shì)專業(yè)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),充分利用好中央和自治區(qū)各專項(xiàng)資金,推動(dòng)教育改革,全面提高高等教育質(zhì)量,努力提高高等學(xué)校辦學(xué)水平,進(jìn)一步提高高等教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。召開全區(qū)高等教育工作會(huì)議,進(jìn)一步部署促進(jìn)高等教育改革和發(fā)展的措施。大力發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué),建設(shè)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基地。堅(jiān)持以提高高等教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平為核心,繼續(xù)實(shí)施自治區(qū)高等教育人才培養(yǎng)工程。形成本科教學(xué)工作評(píng)估規(guī)劃方案,做好評(píng)估準(zhǔn)備工作。啟動(dòng)實(shí)施高端人才培養(yǎng)和高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃。開展自治區(qū)級(jí)高等教育優(yōu)秀教學(xué)成果評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。積極調(diào)整學(xué)校專業(yè)設(shè)置,加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。深入開展國家級(jí)和自治區(qū)級(jí)教改項(xiàng)目。做好大學(xué)“211工程”建設(shè)和博士學(xué)位授權(quán)立項(xiàng)建設(shè)學(xué)科檢查驗(yàn)收工作,積極推動(dòng)藏醫(yī)學(xué)院國家級(jí)教改項(xiàng)目開展工作。積極培育民族學(xué)院重點(diǎn)學(xué)科,為成為國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科打好基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)高原區(qū)域特色、民族文化特色學(xué)科建設(shè)及優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。組織引導(dǎo)高校整合力量、跨學(xué)科合作,聯(lián)合攻關(guān),申報(bào)爭取教育部等各部門各層次的科研項(xiàng)目。積極聽取各用人部門意見,做好各類各層次高等教育招生計(jì)劃編制工作。積極爭取其他省市較好省級(jí)高校到我區(qū)招生。全力推動(dòng)對(duì)口支援高等學(xué)校工作上新臺(tái)階。全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),著力提高師資隊(duì)伍整體水平。進(jìn)一步完善教師補(bǔ)充機(jī)制,改進(jìn)師范類畢業(yè)生就業(yè)工作,加大緊缺、薄弱學(xué)科專業(yè)教師培養(yǎng)、調(diào)配力度,統(tǒng)籌做好教師流動(dòng)管理。做好職業(yè)院校師資培養(yǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)職業(yè)教育“雙師型”人才隊(duì)伍建設(shè),完善職業(yè)師范教育定向培養(yǎng)人才就業(yè)措施。研究制訂高校高層次人才建設(shè)有關(guān)政策措施,做好高校高層次人才培養(yǎng)規(guī)劃,制訂本土高層次人才就業(yè)政策,研究創(chuàng)新高新輔導(dǎo)員隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制,完成150名高校高層次人才引進(jìn)工作。以“國培計(jì)劃”為抓手,帶動(dòng)區(qū)、地、縣、校各級(jí)培訓(xùn),制訂教師培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn),完成4500名中小學(xué)教師培訓(xùn)任務(wù)。做好教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作。關(guān)心教師的工作生活,切實(shí)解決教師的工作、住房、職稱、休假、婚戀等涉及切身利益的現(xiàn)實(shí)問題,為教師營造良好的工作生活條件和環(huán)境。積極推進(jìn)教育信息化建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)教育信息化建設(shè)和數(shù)字化資源建設(shè),探索建立優(yōu)質(zhì)教育資源共享機(jī)制,促進(jìn)教育信息化應(yīng)用,實(shí)施中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè),加強(qiáng)教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究,提升專業(yè)化服務(wù)能力和水平。繼續(xù)實(shí)施自治區(qū)教育信息化建設(shè)項(xiàng)目。投入3000萬元在全區(qū)建設(shè)100間鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)多媒體計(jì)算機(jī)教室,投入2094萬元建設(shè)自治區(qū)教育資源公共服務(wù)平臺(tái),繼續(xù)落實(shí)教育部第三期少數(shù)民族語言資源建設(shè)項(xiàng)目,研發(fā)農(nóng)牧區(qū)幼兒教育、中小學(xué)教育教學(xué)資源,提升信息化服務(wù)能力。全面加強(qiáng)教育對(duì)外合作交流,進(jìn)一步辦好內(nèi)地班。加大內(nèi)地班(校)改革力度,加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校管理,提高辦學(xué)層次,優(yōu)化結(jié)構(gòu),改善辦學(xué)條件,提高教育教學(xué)質(zhì)量。統(tǒng)籌做好出國留學(xué)和來華留學(xué)人員協(xié)調(diào)管理工作。協(xié)調(diào)做好教育國際交流與合作項(xiàng)目管理工作和區(qū)內(nèi)學(xué)校外籍教師聘請(qǐng)管理工作。加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作。完善教育督導(dǎo)制度,健全督導(dǎo)工作機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)“兩基”工作督導(dǎo),確保“兩基”鞏固提高。建立健全學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育質(zhì)量和辦學(xué)水平綜合評(píng)估、地方政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估工作等督導(dǎo)督查制度。建立完善學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。制定以義務(wù)教育均衡發(fā)展為重點(diǎn)的中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估體系重點(diǎn)工作專項(xiàng)督查工作制度。完善制度,規(guī)范管理,繼續(xù)發(fā)揮教育督導(dǎo)作用。召開全區(qū)教育督導(dǎo)工作會(huì)議,研究部署實(shí)現(xiàn)“兩基”后的普及與提高質(zhì)量等工作。加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)使用和工程項(xiàng)目管理審計(jì)和監(jiān)督檢查。建立教育經(jīng)費(fèi)和重大項(xiàng)目監(jiān)督檢查機(jī)制,制定教育經(jīng)費(fèi)管理、工程項(xiàng)目管理和考評(píng)辦法,全面監(jiān)督檢查各地政策執(zhí)行、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理落實(shí)到位情況,進(jìn)一步推動(dòng)教育經(jīng)費(fèi)精細(xì)化、科學(xué)化、民主化管理。加大教育工程項(xiàng)目督查力度,重點(diǎn)實(shí)行項(xiàng)目實(shí)施前的設(shè)計(jì)與開工、實(shí)施過程中的進(jìn)度與質(zhì)量、工程完工時(shí)的驗(yàn)收三段式監(jiān)督檢查,督促教育工程項(xiàng)目科學(xué)設(shè)計(jì)、及時(shí)開工、規(guī)范施工、如期完成建設(shè)任務(wù),確保國家資金安全,確保發(fā)揮投資效益。
促進(jìn)教育公平,切實(shí)保障廣大人民群眾接受教育的權(quán)利
不斷完善家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生資助政策體系。進(jìn)一步健全學(xué)生資助制度,實(shí)現(xiàn)資助政策的不斷延伸與發(fā)展,有效拓寬家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生受助的覆蓋面。加大政策落實(shí)與資金監(jiān)管力度,確保政策得到有效落實(shí)。進(jìn)一步推動(dòng)高校國家助學(xué)貸款工作不斷發(fā)展。扎實(shí)做好資助政策宣傳工作,努力提惠民、利民政策的社會(huì)影響力和群眾認(rèn)知度。全面做好大學(xué)生就業(yè)教育、指導(dǎo)和服務(wù)工作。認(rèn)真貫徹自治區(qū)就業(yè)政策,進(jìn)一步修訂“大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)”教材,全面宣傳自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神,教育引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自治區(qū)就業(yè)政策,樹立“政治合格、專業(yè)合格、面向基層、多渠道就業(yè)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)”的就業(yè)思想,樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀,引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),通過多形式、多渠道,全方位就業(yè)。積極促成自治區(qū)有關(guān)部門制訂有利于提高高等教育質(zhì)量、學(xué)生健康成長的籍高校畢業(yè)生考錄政策和措施,完善大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作,力爭實(shí)現(xiàn)籍大學(xué)生全部就業(yè)。
切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全與穩(wěn)定
全面落實(shí)學(xué)校穩(wěn)定安全責(zé)任,確保學(xué)校和諧穩(wěn)定。全區(qū)教育系統(tǒng)對(duì)維護(hù)穩(wěn)定和保障校園安全工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”和“責(zé)任追究制”。建立健全教育系統(tǒng)穩(wěn)定安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立學(xué)校穩(wěn)定安全工作機(jī)構(gòu),簽訂學(xué)校穩(wěn)定安全工作責(zé)任書,建立穩(wěn)定安全工作長效機(jī)制,把穩(wěn)定安全工作抓早、抓小、抓快、抓好。分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)《自治區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,建立健全突發(fā)事件防范和處理機(jī)制,不斷提高應(yīng)急管理能力。嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部在維護(hù)穩(wěn)定工作中失職、瀆職行為責(zé)任追究暫行規(guī)定》,實(shí)行學(xué)校穩(wěn)定安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要完善日常工作與“應(yīng)急處突”工作、常態(tài)工作與非常態(tài)工作相互銜接、協(xié)調(diào)并進(jìn)的工作機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)校管理、教師和后勤保障三支隊(duì)伍建設(shè)和管理工作,充實(shí)學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展力量。切實(shí)發(fā)揮團(tuán)組織、學(xué)生會(huì)、班干部和學(xué)生社團(tuán)作用,使其成為學(xué)校穩(wěn)定安全工作的重要力量;切實(shí)發(fā)揮護(hù)校隊(duì)、護(hù)院隊(duì)作用,規(guī)范門衛(wèi)進(jìn)出檢查、登記制度,建立學(xué)校穩(wěn)定安全的常態(tài)機(jī)制;切實(shí)發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò)、校園廣播電視、校園報(bào)及社團(tuán)報(bào)刊、宣傳欄等媒介正面宣傳、教育和引導(dǎo)作用,使其成為維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定安全工作的重要輿論陣地。加強(qiáng)校園安全防范,落實(shí)人防、物防、技防措施和各項(xiàng)制度。深入開展安全隱患排查化解工作,切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作,把矛盾和問題化解在第一時(shí)間、消除在萌芽狀態(tài)。深入做好學(xué)校安全衛(wèi)生工作,開展安全衛(wèi)生教育,特別重視學(xué)校食堂衛(wèi)生、飯菜價(jià)格、宿舍教室安全、交通安全、季節(jié)性自然災(zāi)害防范教育等,切實(shí)創(chuàng)建平安校園、和諧校園。深入做好學(xué)校法制教育、公民道德教育、行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,提高學(xué)生維護(hù)穩(wěn)定安全的自覺性和主動(dòng)性。全面提高校園文化建設(shè)水平,推進(jìn)文明校園、綠色校園、平安校園、和諧校園建設(shè)。加強(qiáng)校園文化建設(shè)和實(shí)踐育人,建設(shè)豐富多彩、渠道多樣、健康向上的校園文化,為學(xué)生創(chuàng)造積極健康的育人環(huán)境。進(jìn)一步凈化校園環(huán)境,封堵各種有害反動(dòng)信息,積極開展有利于學(xué)生健康成長的文化活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),把學(xué)生注意力引到到正面健康的文化活動(dòng)上。高度重視學(xué)生課外活動(dòng)項(xiàng)目與內(nèi)容建設(shè),引到學(xué)生學(xué)習(xí)掌握自主管理、自我教育、傳承文化、熱愛科學(xué)、教學(xué)相長、民族團(tuán)結(jié)、愛國建藏、遵紀(jì)守法等方面的內(nèi)容。開展道德模范進(jìn)校園活動(dòng),實(shí)施校園紅網(wǎng)工程,牢牢把握網(wǎng)絡(luò)思想政治工作新領(lǐng)域。加強(qiáng)中小學(xué)生德育工作平臺(tái)建設(shè),啟動(dòng)示范性綜合實(shí)踐基地項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè),強(qiáng)化青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所、學(xué)校德育室的建設(shè)和管理,提高利用率,切實(shí)發(fā)揮好校外場(chǎng)所育人功能。
加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)提高教育部門服務(wù)水平
切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)黨紀(jì)教育,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極推進(jìn)連長風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全反腐倡廉的暢銷機(jī)制。強(qiáng)化宗旨意識(shí),加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育,積極推動(dòng)廉潔教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂,加大對(duì)招生考試、基建項(xiàng)目、物資采購、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)使用、校辦企業(yè)、學(xué)術(shù)造假等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),努力提高服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。牢固樹立宗旨意識(shí),切實(shí)做好“五服務(wù)”工作(為科學(xué)發(fā)展服務(wù)、為和諧穩(wěn)定服務(wù)、為改善民生服務(wù)、為基層建設(shè)服務(wù)、為營造環(huán)境服務(wù)),梳理為民、務(wù)實(shí)、清廉的機(jī)關(guān)形象。加強(qiáng)教育政策、教育戰(zhàn)略學(xué)習(xí)研究,提高科學(xué)決策能力。健全督查工作制度建設(shè),完善督查工作機(jī)制,規(guī)范督查工作程序,提高教育行政執(zhí)行力。嚴(yán)格規(guī)范發(fā)文程序,提高發(fā)文質(zhì)量,做到少發(fā)文、發(fā)短文。嚴(yán)格審批會(huì)議,加強(qiáng)教育系統(tǒng)視頻會(huì)議建設(shè),少開會(huì),開短會(huì),盡量開視頻會(huì)。嚴(yán)格加強(qiáng)干部職工教育和管理,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),創(chuàng)建和諧文明機(jī)關(guān)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),進(jìn)一步提高工作效率。推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),切實(shí)規(guī)范辦事程序,提高辦事效率,發(fā)揮教育門戶網(wǎng)、招生就業(yè)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能。進(jìn)一步加強(qiáng)保密教育和檢查,嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定,切實(shí)增強(qiáng)干部職工保密意識(shí),加強(qiáng)涉密環(huán)節(jié)、涉密介質(zhì)、涉密文件的管理,做到不泄密、不失密、不竊密。進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表建議和政協(xié)提案答復(fù)工作,改進(jìn)工作方法,提高答復(fù)質(zhì)量,主動(dòng)接受人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)的監(jiān)督,認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界的意見和建議;堅(jiān)持執(zhí)政為民、全心全意為人民服務(wù)的思想,做好人民群眾來信來訪工作,做到全接辦、零存留、全回復(fù),提高辦理水平,保證辦理質(zhì)量,讓群眾滿意。