前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇教工團(tuán)支部書記范文，相信會(huì)為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

教工團(tuán)支部書記范文第1篇

劉芳嶺是銀川一中專職心理健康教師，國(guó)家二級(jí)心理咨詢師，銀川一中團(tuán)委書記，8年來，她開展的心理健康教育工作位于寧夏前列，獲全國(guó)教育部首批“心理健康教育特色學(xué)?！睒s譽(yù)，起到帶頭示范作用，并將成功經(jīng)驗(yàn)輻射到全區(qū)，為各地校長(zhǎng)、心理教師進(jìn)行展示和培訓(xùn)，為促進(jìn)地區(qū)心理健康教育做出貢獻(xiàn)；她致力于共青團(tuán)工作，在銀川一中開展的各項(xiàng)共青團(tuán)工作，對(duì)青年教師和學(xué)生產(chǎn)生積極影響，也為學(xué)校教育工作貢獻(xiàn)了力量。她致力于公益志愿活動(dòng)，在自己做志愿者的同時(shí)，也帶出兩個(gè)團(tuán)隊(duì)――銀川一中青年教工志愿服務(wù)隊(duì)與銀川一中紫羅蘭志愿者社，指導(dǎo)開展多種多樣創(chuàng)新性與實(shí)效性相結(jié)合的志愿服務(wù)活動(dòng)。銀川一中于2016年獲“全國(guó)學(xué)雷鋒示范點(diǎn)”，其中有她的很多付出……

在最平凡的崗位上，做最有價(jià)值的工作

劉芳嶺于2008年大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入銀川一中工作，擔(dān)任心理健康教育教師職務(wù)。彼時(shí)心理健康教育在中國(guó)起步不久，學(xué)校并沒有可供心育工作開展的“土壤”。劉芳嶺初到一中時(shí)，學(xué)校的心育工作幾乎是一片空白，沒有團(tuán)隊(duì)沒有導(dǎo)師，只能單打獨(dú)斗。在這樣的情況下，工作開展是很有難度的，但是劉芳嶺沒有退縮，她先從課堂入手，讓學(xué)生們了解心理課、心理學(xué)的相關(guān)知識(shí)，逐步為學(xué)校心育工作鋪墊基石。作為一個(gè)剛?cè)肼毜慕處煟穆殬I(yè)理想很簡(jiǎn)單，只求“對(duì)得起專業(yè)、對(duì)得起職業(yè)，對(duì)得起學(xué)生，也對(duì)得起良心”。從零起步，構(gòu)思、鉆研、試課、反思，終于，心理課從一門被“嫌棄”的課程，變成了學(xué)校最受歡迎的課程。許多老師都開玩笑，說學(xué)校的心理課是不能占用的，否則學(xué)生會(huì)“抗議”。此后，銀川一中心理課排上了學(xué)校課表，并且在這些年里不斷增加課時(shí)，這在全區(qū)各校中，是很少見的。

課程穩(wěn)定下來后，劉芳嶺就開始展開心理咨詢工作，她利用課堂或各種機(jī)會(huì)給師生家長(zhǎng)普及心理健康知識(shí)，調(diào)研他們的需求。由于劉芳嶺親和溫暖的人格特質(zhì)和真心關(guān)愛學(xué)生的情感，大量的學(xué)生開始涌向心理咨詢室。一個(gè)人面對(duì)全校三千多師生，還有部分家長(zhǎng)，其實(shí)是非常重的工作量。每一次個(gè)體咨詢都要占用劉芳嶺一個(gè)小時(shí)的時(shí)間，雖然只是“談話治療”，但實(shí)際上要用到的專注力、精力、體力以及腦力是非常多的，一天幾節(jié)課加上很多心理咨詢，她常常精疲力盡，這八年來，她常常因?yàn)榻o學(xué)生做心理咨詢錯(cuò)過吃飯時(shí)間，也無數(shù)次因?yàn)楸０膊恢獦侵杏腥硕环存i在樓中。有時(shí)候沒有場(chǎng)地，她就在教室外面、操場(chǎng)上、校門外的花池邊上和學(xué)生談心。由于心理咨詢工作的特殊性，學(xué)生咨詢的資料需要被保密，因此大家并不清楚她私下的付出，工作量得不到認(rèn)定，考評(píng)分?jǐn)?shù)最低，沒有相應(yīng)報(bào)酬，甚至很多人都認(rèn)為心理工作是“花架子”……但劉芳嶺卻堅(jiān)持了下來，看著學(xué)生們愁眉苦臉而來，心情舒暢而去，就是她最大的滿足。慢慢地，銀川一中的心理咨詢工作開展了起來，得到了大家的認(rèn)可，成為了全寧夏心理咨詢量最大的一所中學(xué)。劉芳嶺的咨詢量達(dá)3000人次以上，成為寧夏最有經(jīng)驗(yàn)的青少年心理咨詢師，許多外校甚至外省的家長(zhǎng)學(xué)生都慕名前來……

就這樣一步一步，劉芳嶺逐漸將校園的心理健康工作開展了起來。結(jié)合學(xué)校的實(shí)際和特色，她組建了寧夏第一個(gè)學(xué)生心理社團(tuán)――靈動(dòng)心理社，帶著孩子們做活動(dòng)，擴(kuò)大心理學(xué)的影響力；為學(xué)生進(jìn)行大型的心理普查，為全體學(xué)生建立心理檔案，這也是寧夏第一；開展心理健康周、心理健康月主題教育活動(dòng)；編輯印發(fā)學(xué)生心靈感悟文集《心靈花園》，上千份文章，逐個(gè)挑選，逐份修改，逐個(gè)評(píng)語，進(jìn)行心理疏導(dǎo)和學(xué)法輔導(dǎo)；開展成長(zhǎng)記錄冊(cè)制作展示評(píng)比活動(dòng)，開展班主任講座，教師講座等……起初因?yàn)闆]有其他部門配合，一旦開展一項(xiàng)新工作，工作量就都?jí)涸谒粋€(gè)人身上，數(shù)量非常龐大。有一年她因?yàn)橛醚圻^度導(dǎo)致右眼視網(wǎng)膜脫落，險(xiǎn)些失明，當(dāng)時(shí)家人朋友埋怨她：“并不是主要學(xué)科，又不涉及高考，做那么多也沒有報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì)，何必自找麻煩。”她沒有說什么，但是心里覺得：“很多人都是在最平凡的崗位上，做最有價(jià)值的工作，有些東西不需要通過外人的評(píng)論來獲得滿足，也不是非得追求什么外在獎(jiǎng)勵(lì)，只要真正有人受益，就是最大的意義?！?/p>

通過長(zhǎng)期的默默付出和不懈努力，她的工作終于得到大家認(rèn)可，并且做出了特色。2015年，她幾乎憑一己之力開展起來的心育工作，獲得教育部“全國(guó)心理健康教育特色學(xué)?！睒s譽(yù)，是全國(guó)首批獲此殊榮的學(xué)校之一，也是寧夏最，成為寧夏對(duì)內(nèi)對(duì)外的心育示范學(xué)校。劉芳嶺也在2016年獲中國(guó)心育委“心理健康教育卓越人才”稱號(hào)，開展的工作被寫入中國(guó)心理健康教育特色書系。將一項(xiàng)幾乎空白、并不被人看好的工作承擔(dān)起來并堅(jiān)持下來，讓大家認(rèn)可并廣泛受益，這一路走來，其中的辛苦和付出，來自于責(zé)任感，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止是責(zé)任感……

務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開展各項(xiàng)共青團(tuán)工作

說起共青團(tuán)工作，劉芳嶺其實(shí)在青少年時(shí)期就有接觸了。在高中時(shí)，她就是班里的團(tuán)支部書記，組織同學(xué)參加校團(tuán)委組織的各項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)共青團(tuán)工作最初的認(rèn)識(shí)就是來自于那個(gè)年代。

2014年底，銀川一中青年教師逐漸增多，學(xué)校團(tuán)委成立了青年教工團(tuán)支部，劉芳嶺老師任青年教工團(tuán)支部書記。三年時(shí)間，她每年組織青年教師開展數(shù)次團(tuán)組織生活：2014年到鹽池一中學(xué)開展“同課異構(gòu)”“送教下鄉(xiāng)”等教學(xué)教研活動(dòng)；帶領(lǐng)青年教師餐館古長(zhǎng)城，在長(zhǎng)城上誦詩(shī)；帶領(lǐng)青年教師參觀革命烈士紀(jì)念館，進(jìn)行紅色教育；策劃組織“軍事體驗(yàn)日”活動(dòng)，與武警部隊(duì)聯(lián)歡，進(jìn)行國(guó)防教育；帶著青年教師參加團(tuán)工委組織的各種活動(dòng)，健步公益行、義務(wù)植樹、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)……帶領(lǐng)單身教師參與各種相親活動(dòng)，關(guān)心他們的個(gè)人問題；以青年教工團(tuán)支部，組織或協(xié)助學(xué)校開展各種大型活動(dòng)，如教工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、新年聯(lián)歡會(huì)等，讓一中煥發(fā)出新的生機(jī)，獲得一致好評(píng)……

2017年，劉芳嶺老師擔(dān)任銀川一中團(tuán)委書記一職，開始組織各種豐富多彩的共青團(tuán)活動(dòng)。她結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)，對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行大膽改革創(chuàng)新，使得活動(dòng)更加新穎和有效。在3月學(xué)雷鋒月，組織了以“踐行雷鋒精神”為主題的學(xué)雷鋒月活動(dòng)，整個(gè)活動(dòng)由“青年教師在行動(dòng)”“一次有意義的黨課”“老年公寓愛心慰問活動(dòng)”“全員志愿”四個(gè)子活動(dòng)組成，歷時(shí)一個(gè)月，廣受好評(píng)……手工社與銀華社區(qū)聯(lián)合，舉辦“相約三八，感恩母親”特色活動(dòng)；舉辦“美式辯論賽”、“模擬聯(lián)合國(guó)”大會(huì)；與寧夏電視合舉辦“溝通成就未來”大型講座表演、職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)；結(jié)合學(xué)校后勤服務(wù)中心策劃活動(dòng)，號(hào)召大家節(jié)約糧食；與政教處聯(lián)合舉辦銀川一中心理健康月活動(dòng)，大型戶外拓展主題團(tuán)日活動(dòng)等。由她策劃的銀川一中首屆高三年級(jí)“追夢(mèng)勵(lì)志行”徒步健走暨成人禮活動(dòng)也在進(jìn)行中。

結(jié)合職業(yè)與專業(yè)，積極投身志愿服務(wù)

大學(xué)期間，劉芳嶺就擔(dān)任學(xué)生會(huì)干部以及系素質(zhì)拓展部部長(zhǎng)，組織參與數(shù)次志愿服務(wù)活動(dòng)，到特殊教育學(xué)校、敬老院等地方進(jìn)行愛心活動(dòng)。在這些活動(dòng)中，她接觸到了更廣闊的世界，遇到了許許多多需要幫助的人，感受到了自己的愛心能夠帶給他人的溫暖，一顆愛心志愿的種子開始在心里萌發(fā)。但是同時(shí)，一些問題也開始縈繞心頭：什么是志愿者，該怎么做志愿者，怎樣才能把志愿服務(wù)活動(dòng)做得更好更有特色。

參加工作以后，她著力開展學(xué)校心育工作，在志愿活動(dòng)方面一直以來的疑問找到了方向，那就是結(jié)合自己的職業(yè)與專業(yè)做志愿服務(wù)工作。常規(guī)的愛心志愿活動(dòng)固然也很有意義，可是心理服務(wù)是一個(gè)很特殊的行業(yè)，許多需要心理支援的個(gè)人和家庭，都是非常無助的，心理干預(yù)常常可以挽救一個(gè)人的生命，挽救一個(gè)家庭，甚至能預(yù)防許多疾病暴力事件的發(fā)生，如果能用專業(yè)技術(shù)去服務(wù)有需要的人，豈不是更有意義。工作與志愿活動(dòng)并不沖突，反而是互相補(bǔ)充，可以在工作崗位上做志愿活動(dòng)，更重要的是，有了較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)，就可以做更有特色更有針對(duì)性更有效的志愿服務(wù)活動(dòng)。

教工團(tuán)支部書記范文第2篇

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)；職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；繳費(fèi)基數(shù)

中圖分類號(hào)：F840.67 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）05-0-02

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)社會(huì)保險(xiǎn)已經(jīng)成為維持社會(huì)秩序穩(wěn)定、保障社會(huì)安全的社會(huì)保障體系中不可缺少的重要組成部分。在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)繳費(fèi)基數(shù)大小直接關(guān)系社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)總量的大小繳費(fèi)基數(shù)總量大小與其實(shí)與虛還會(huì)直接影響費(fèi)率的高低。即在既定基金規(guī)模下社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)大而實(shí)其費(fèi)率相對(duì)就會(huì)低否則費(fèi)率就會(huì)升高并還會(huì)在征繳過程中產(chǎn)生惡性循環(huán)這造成社會(huì)保險(xiǎn)基金收入從源頭上就已經(jīng)流失這樣就只有在實(shí)踐中不斷深入研究繳費(fèi)基數(shù)的不同計(jì)算方法及其優(yōu)缺點(diǎn)加強(qiáng)繳費(fèi)基數(shù)審核挖掘繳費(fèi)基數(shù)不是產(chǎn)生的深層次原因深入分析繳費(fèi)基數(shù)不實(shí)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金產(chǎn)生的影響從而從源頭上保障社會(huì)保險(xiǎn)制度的穩(wěn)定運(yùn)行實(shí)施。

繳費(fèi)基數(shù)核定工作是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)征繳工作的重要環(huán)節(jié)，涉及到生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和職工的經(jīng)濟(jì)利益，不僅影響?zhàn)B老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳，更關(guān)系到其它業(yè)務(wù)工作的正常經(jīng)辦。

一、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不實(shí)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)、職工個(gè)人的影響

（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不實(shí)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)的影響

職工所繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)大都由生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)承擔(dān)。生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不實(shí)狀況下，從短期層面看，將能夠減少生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)成本，提高生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；從長(zhǎng)期層面看，若職工發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)未能夠幫助自身足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，勢(shì)必將感受到自身基本利益未得到保障，由此紛紛將頭轉(zhuǎn)向其他生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)，這樣以來將導(dǎo)致生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)大量的職工流失，大大削弱了生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)人力資源隊(duì)伍，嚴(yán)重危及到生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)的發(fā)展與生存。另一方面，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不實(shí)還會(huì)引發(fā)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)之間的不平等競(jìng)爭(zhēng)，使能夠按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)獲取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（二）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不實(shí)對(duì)職工個(gè)人的影響

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不實(shí)既侵害到生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)職工的合法權(quán)益，而且還給生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)職工享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇帶來一系列隱患。其主要表現(xiàn)在，因基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不實(shí)將使得職工個(gè)人繳費(fèi)工資不實(shí)，由于職工退休養(yǎng)老金待遇與職工個(gè)人繳費(fèi)工資緊密相連，所以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不實(shí)勢(shì)必將影響到職工退休養(yǎng)老金待遇，從而影響到生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)職工的晚年生活。

二、地方政府容忍甚至默許生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)瞞報(bào)、少報(bào)繳費(fèi)基數(shù)的原因

（一）從政策因素

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度也歷經(jīng)多次調(diào)整、改革，在逐步完善的過程中但仍然存在不少缺陷，比如基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)渠道少、單位繳費(fèi)費(fèi)率虛高且剛性不可調(diào)控等。這些制度所固有的局限性，成為影響地方政府做實(shí)繳費(fèi)基數(shù)的行為政策因素。

（二）體制因素

統(tǒng)籌地區(qū)的地方政府作為生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的執(zhí)行主體，需要有效的行政管理體制促進(jìn)地方政府開展社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)。但是，我國(guó)目前的行政管理體系中存在的一些問題影響著地方政府執(zhí)行政策時(shí)的行為。例如，地方政府績(jī)效考核體系的片面化使得地方政府官員注重短期利益，不考慮基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的長(zhǎng)期穩(wěn)定只注重當(dāng)前的運(yùn)行。另外，上級(jí)政府與下級(jí)政府之間的財(cái)政關(guān)系更是直接影響統(tǒng)籌地區(qū)的地方政府做實(shí)繳費(fèi)基數(shù)以保證基金的足額支付的行為。

（三）環(huán)境因素三個(gè)方面

地方政府的行為不僅受到政策、體制等因素影響，還受到內(nèi)外部的環(huán)境因素影響。因此，統(tǒng)籌地區(qū)的地方政府采取按照生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)職工工資總額的一定比例征收，在一定程度上也是受地方政府之間的競(jìng)爭(zhēng)壓力以及本統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)壓力的影響。

地方政府的職責(zé)就是要有效促進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，穩(wěn)定地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。目前，我國(guó)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的主體力量是生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)，生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)的生產(chǎn)效益好壞直接關(guān)系該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。前文分析，過重的繳費(fèi)水平將會(huì)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)造成較大的負(fù)擔(dān)，增加生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)勞動(dòng)力成本支出。生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)可能會(huì)直接向有關(guān)部門反映，要求地方政府降低繳費(fèi)基數(shù)。

三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不實(shí)的治理對(duì)策

（一）規(guī)范工資的組成項(xiàng)目

確定職工工資基數(shù)，規(guī)范工資的組成項(xiàng)目是治理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不實(shí)的基礎(chǔ)，具體分三方面進(jìn)行：（1）拓展工資總額的涵蓋范圍。即推進(jìn)職工工資總額的概念逐漸趨于職工薪酬總額拓展，并對(duì)在崗職工工資總額進(jìn)行重新定義：在崗職工工資總額是指一定時(shí)期內(nèi)，用人單位對(duì)在崗職工所支付的勞動(dòng)報(bào)酬及相關(guān)福利性報(bào)酬；（2）調(diào)整在崗職工工資總額的項(xiàng)目。即對(duì)原有的在崗職工工資總額項(xiàng)目（獎(jiǎng)金、計(jì)時(shí)工資、加班加點(diǎn)工資、計(jì)件工資、津貼與補(bǔ)貼、其他工資）進(jìn)行調(diào)整，所調(diào)整后的在崗職工工資總額項(xiàng)目主要表現(xiàn)為基礎(chǔ)工資、津貼與補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、福利報(bào)酬、加班加點(diǎn)工資、其他報(bào)酬）；（3）運(yùn)用剔除法與定性法對(duì)繳費(fèi)工資進(jìn)行統(tǒng)計(jì)審核。當(dāng)運(yùn)用定性法時(shí)，根據(jù)相關(guān)文件之規(guī)定，只要是用人單位以各種名義對(duì)職工進(jìn)行支付現(xiàn)金或?qū)嵨?，無論是何種類型的資金或?qū)嵨铮枰?jì)入工資總額予以統(tǒng)計(jì)，之后嚴(yán)格依照規(guī)定程序與支付發(fā)生時(shí)間對(duì)繳費(fèi)工資基數(shù)進(jìn)行申報(bào)。而剔除法是對(duì)定性法的補(bǔ)充，當(dāng)運(yùn)用剔除法時(shí)，根據(jù)相關(guān)文件之規(guī)定，統(tǒng)計(jì)申報(bào)的工資總額中不應(yīng)涉及到項(xiàng)目。

（二）加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)籌地區(qū)地方政府的行為監(jiān)督

首先，推進(jìn)地方政府官員考核機(jī)制變革。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主的地方政府考核機(jī)制越來越難以滿足市場(chǎng)需求，此形勢(shì)下迫切需要推進(jìn)地方政府官員考核機(jī)制改革，即通過培訓(xùn)和再教育增強(qiáng)地方政府官員的責(zé)任感、危機(jī)感，堅(jiān)實(shí)短期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展并重原則，采用有效的考核方法，落實(shí)好對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)征收、發(fā)放的考核工作；其次，健全信息披露制度。下級(jí)政府向上級(jí)政府申請(qǐng)基金時(shí)，上級(jí)政府需組織專業(yè)人員進(jìn)行取證調(diào)查，待確保下級(jí)政府確實(shí)存在基金困難的情況下才能夠給予提供資金。同時(shí)充分調(diào)動(dòng)群眾、媒體監(jiān)督力量，鼓勵(lì)群眾發(fā)現(xiàn)、檢舉不合法行為，以保證基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)能夠按期如數(shù)到達(dá)群眾手中；最后，明確上、下級(jí)政府的財(cái)政支出責(zé)任。即上、下級(jí)政府應(yīng)以財(cái)權(quán)與事權(quán)結(jié)合原則為指導(dǎo)，構(gòu)建有效的財(cái)政體系，依托于這一體系科學(xué)合理配置基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金。

（三）落實(shí)好社會(huì)保險(xiǎn)征收機(jī)構(gòu)的審核工作

第一，制定和執(zhí)行完善的稽核制度。完善的稽核制度是社會(huì)保險(xiǎn)征收機(jī)構(gòu)開展社會(huì)保險(xiǎn)稽核行為的重要理論依據(jù)。通過執(zhí)行稽核制度既能夠強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，又能夠增強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)職工的自我維權(quán)意識(shí)，較大程度上規(guī)范了社會(huì)保險(xiǎn)稽核行為，從根本上規(guī)避了繳費(fèi)基數(shù)不實(shí)現(xiàn)象的發(fā)生；第二，增設(shè)獨(dú)立的稽核審查部門，組織資深的專業(yè)化人才任職于相應(yīng)的崗位，并由稽核審查部門承擔(dān)起社會(huì)保險(xiǎn)稽核審查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)分析問題，及時(shí)解決問題；第三，加大處罰力度。研究發(fā)現(xiàn)，社會(huì)保險(xiǎn)征收機(jī)構(gòu)對(duì)不如實(shí)繳費(fèi)基數(shù)的生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)處罰數(shù)額越小，生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)不如實(shí)申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)行為越突出。因此需要社會(huì)保險(xiǎn)征收機(jī)構(gòu)加大對(duì)不如實(shí)申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)的生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)的處罰力度，對(duì)其進(jìn)行大額處罰，以此促使各生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)能夠足額按期向社會(huì)保險(xiǎn)征收機(jī)構(gòu)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（四）適度降低單位繳費(fèi)費(fèi)率

繳費(fèi)費(fèi)率與繳費(fèi)基數(shù)是生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不實(shí)的重要影響因素，其中繳費(fèi)費(fèi)率與繳費(fèi)基數(shù)又存在一定的聯(lián)系，即征收相同的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)背景下，繳費(fèi)費(fèi)率與繳費(fèi)基數(shù)呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)性，即繳費(fèi)費(fèi)率越低，繳費(fèi)基數(shù)越大；繳費(fèi)費(fèi)率越高，繳費(fèi)基數(shù)越小。當(dāng)繳費(fèi)費(fèi)率較高時(shí)，將使得生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)面臨著巨大的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，從而易引發(fā)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)不實(shí)現(xiàn)象。為解決這一現(xiàn)象，需要相關(guān)部門適度降低單位繳費(fèi)費(fèi)率，以減輕生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，從而促使各生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)企業(yè)能夠足額按期向社會(huì)保險(xiǎn)征收機(jī)構(gòu)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（五）建立考核指標(biāo)

將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)，加大獎(jiǎng)懲力度。對(duì)個(gè)人企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)片面追求效益的問題 要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)故意少報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及技術(shù)的行為進(jìn)行處罰。

（六）加大行政監(jiān)察執(zhí)法力度

健全稽核制度，加強(qiáng)執(zhí)法力度。需要健全相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全稽核審計(jì)部門。加強(qiáng)和充實(shí)專業(yè)化的稽核工作隊(duì)伍。保證稽核工作的順利開展 只有這樣才能從制度上、程序上進(jìn)一步規(guī)范社保機(jī)構(gòu)稽核審計(jì)行為。切實(shí)做到依法稽核、依章辦事、解決當(dāng)前參保企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不實(shí)的問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]余仲華.事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革對(duì)策探析[J].人力資源，2011（01）.

[2]陳峰.對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的分析與設(shè)想[J].邊疆經(jīng)濟(jì)與文化，2011（03）.

[3]楊妍.機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革問題及對(duì)策[J].山東人力資源和社會(huì)保障，2011（05）.

[4]余仲華.事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革基本述評(píng)[J].勞動(dòng)保障世界（理論版），2011（06）.