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為充分發(fā)揮郵政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，搭建便民服務(wù)平臺(tái)，向城鄉(xiāng)居民提供更加全面、周到的服務(wù)，根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于加快郵政便民服務(wù)站建設(shè)的通知》（政辦字〔〕47號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，按照“為民、便民、利民”的要求，以服務(wù)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活為目標(biāo)，在全區(qū)逐步建立起覆蓋村居的郵政便民服務(wù)體系，拓展郵政服務(wù)領(lǐng)域，努力為城鄉(xiāng)居民提供更加貼心的服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)交流和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、服務(wù)內(nèi)容

以現(xiàn)有郵政網(wǎng)點(diǎn)開展的報(bào)刊收訂投遞、郵政普遍服務(wù)、郵政物流、旅游下鄉(xiāng)、郵政金融咨詢等業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，通過委托、合作加盟、參與滲透等渠道，積極開展以下服務(wù)：

（一）郵政服務(wù)：報(bào)刊、郵件的收訂、收寄、投遞和郵政金融咨詢服務(wù)。

（二）物流分銷業(yè)務(wù)：農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、禮品、網(wǎng)上購物或商場(chǎng)購物送達(dá)、城鄉(xiāng)產(chǎn)品流通等。

（三）業(yè)務(wù)：手機(jī)、3G上網(wǎng)卡入號(hào)銷售；代收移動(dòng)、電信、聯(lián)通話費(fèi)，代收水費(fèi)、電費(fèi)、有線電視費(fèi)及其他允許代收的費(fèi)用；代售機(jī)票、火車票、汽車票、旅游年票、體育比賽和文藝演出門票、即開型福利彩票和體育彩票；補(bǔ)辦機(jī)動(dòng)車駕證和車牌、新車掛牌、駕證轉(zhuǎn)入、到期換證、車輛異地年審等有關(guān)業(yè)務(wù)。

三、工作安排

按照“先試點(diǎn)后推廣、先單項(xiàng)后綜合、先推開后規(guī)范”的思路，認(rèn)真策劃規(guī)劃，制定完善方案，強(qiáng)化工作措施，積極穩(wěn)步推進(jìn)，力爭(zhēng)年內(nèi)基本建成郵政便民綜合服務(wù)體系，年逐步規(guī)范提升形成品牌，實(shí)現(xiàn)郵政服務(wù)、社會(huì)效益“雙豐收”，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是在便民服務(wù)方面發(fā)揮重要作用。具體時(shí)間安排是：

（一）推廣普及。全面完成郵政便民服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)村居有一個(gè)便民服務(wù)站目標(biāo)，初步建成覆蓋區(qū)、街道、村居的三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。著力加強(qiáng)西站片區(qū)村民安置區(qū)的郵政便民服務(wù)站建設(shè)，基本達(dá)到網(wǎng)絡(luò)規(guī)范運(yùn)作、服務(wù)群眾滿意、運(yùn)營整體收支平衡、業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大的要求。

（二）鞏固提升。健全規(guī)章制度，對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營進(jìn)行全面規(guī)范，努力實(shí)現(xiàn)人員業(yè)務(wù)更加熟練，服務(wù)更加熱情周到，服務(wù)項(xiàng)目和經(jīng)營領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，各便民綜合服務(wù)站點(diǎn)普遍贏利，城鄉(xiāng)居民滿意率達(dá)98%以上的目標(biāo)，成為全區(qū)“基本公共服務(wù)體系”的重要組成部分。

四、組織網(wǎng)絡(luò)

郵政便民綜合服務(wù)體系以區(qū)郵政局為統(tǒng)攬、中心郵電支局為主體、社區(qū)郵政代辦點(diǎn)為基礎(chǔ)，區(qū)郵政局和中心郵電支局抽調(diào)精干力量組建自求平衡、滾動(dòng)發(fā)展的便民綜合服務(wù)中心和社區(qū)便民服務(wù)站（點(diǎn)），形成縱到底、橫到邊的三級(jí)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

（一）區(qū)郵政便民綜合服務(wù)中心。以區(qū)郵政局為依托，將目前業(yè)務(wù)與規(guī)劃增加的便民服務(wù)內(nèi)容逐步整合，建立高標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)郵政便民綜合服務(wù)中心。中心主任由區(qū)郵政部門主要負(fù)責(zé)同志兼任。中心除開展便民服務(wù)業(yè)務(wù)外，負(fù)責(zé)編制全區(qū)郵政便民服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，制定服務(wù)網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，管理街鎮(zhèn)便民綜合服務(wù)中心和村居便民服務(wù)站（點(diǎn)），對(duì)人員進(jìn)行審核培訓(xùn)；同時(shí)，作為聯(lián)席會(huì)議召集單位，與有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)對(duì)接，確保郵政便民服務(wù)體系建設(shè)順利進(jìn)行。

（二）街道郵政便民綜合服務(wù)中心。依托中心郵電支局，將現(xiàn)有的營業(yè)場(chǎng)所轉(zhuǎn)型為街道郵政便民綜合服務(wù)中心。中心負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)各社區(qū)站點(diǎn)的管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作監(jiān)督和業(yè)績(jī)考核。中心服務(wù)場(chǎng)所要立足實(shí)際，本著方便群眾、方便辦事的原則和寬敞整潔、經(jīng)濟(jì)適用的要求確定設(shè)立，做到有機(jī)構(gòu)、有牌子、有服務(wù)大廳、有微機(jī)、有打印機(jī)、有電話、有傳真、有經(jīng)費(fèi)、有制度，辦公面積原則上不低于150平方米，中心標(biāo)識(shí)、裝飾、人員著裝要統(tǒng)一，服務(wù)要規(guī)范。各中心郵電支局主要負(fù)責(zé)同志兼任便民服務(wù)中心主任，明確一名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、懂經(jīng)營、會(huì)管理的郵電支局副職具體負(fù)責(zé)。在啟動(dòng)初期，業(yè)務(wù)骨干要從郵電支局選派，自主招聘人員要堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗。

（三）村居住宅小區(qū)郵政便民服務(wù)站。郵政部門經(jīng)與村居協(xié)商，具備條件的可將服務(wù)站設(shè)在村居辦公場(chǎng)所，不具備條件的可單獨(dú)設(shè)立，工作人員可協(xié)商由村居推薦。村居便民服務(wù)站建設(shè)要滿足一塊牌子、一間辦公（服務(wù)）室、一套管理制度、一名工作人員、一套設(shè)備、一套服務(wù)臺(tái)賬的要求。有條件的村居要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步拓寬服務(wù)功能，提升服務(wù)檔次。

五、工作要求

郵政便民三級(jí)服務(wù)體系建設(shè)是“深入基層、服務(wù)群眾”的具體行動(dòng)，是拓展服務(wù)民生渠道、惠及百姓生活的一項(xiàng)便民利民工程，各辦鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加快郵政便民服務(wù)體系建設(shè)的重要意義，積極支持郵政便民服務(wù)中心、站（點(diǎn)）建設(shè)。區(qū)郵政部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用，科學(xué)選地，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)郵政便民服務(wù)體系建設(shè)。區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化部門要加強(qiáng)對(duì)郵政便民服務(wù)體系建設(shè)工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，推動(dòng)郵政部門與有關(guān)單位相互協(xié)作、密切配合，確保全區(qū)郵政便民服務(wù)體系建設(shè)順利進(jìn)行。