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第一章總則

第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益，根據(jù)財(cái)政部《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《市區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于區(qū)級(jí)各行政事業(yè)單位資產(chǎn)購(gòu)置管理活動(dòng)。

第三條本辦法所稱的區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位是指區(qū)級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、派機(jī)關(guān)及各類事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。

第四條區(qū)財(cái)政局是負(fù)責(zé)全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)購(gòu)置管理工作的職能部門。

第二章資產(chǎn)購(gòu)置管理

第五條本辦法所稱的行政事業(yè)單位資產(chǎn)購(gòu)置是指以購(gòu)買或修建的方式增加單位資產(chǎn)的行為。

第六條行政事業(yè)單位資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）與行政事業(yè)單位履行職能需要相適應(yīng)；

（二）科學(xué)合理，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)；

（三）勤儉節(jié)約，從嚴(yán)控制；

（四）調(diào)劑與購(gòu)置相結(jié)合；

（五）資產(chǎn)配置與預(yù)算管理相結(jié)合。

第七條行政事業(yè)單位資產(chǎn)購(gòu)置內(nèi)容包括：

（一）土地，指購(gòu)買土地使用權(quán)行為；

（二）房屋及構(gòu)筑物，是指房屋及構(gòu)筑物的增加，含行政事業(yè)單位申請(qǐng)自建或團(tuán)體購(gòu)買職工住房、辦公用房等；

（三）一般設(shè)備，指行政事業(yè)單位用于業(yè)務(wù)工作的通用性設(shè)備，如交通運(yùn)輸工具、辦公設(shè)備、家俱等；

（四）專用設(shè)備，指行政事業(yè)單位用于業(yè)務(wù)工作的具有專門性能和專門用途的設(shè)備，如專用車輛、儀器儀表、機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、文體設(shè)備等；

（五）文物、陳列品、圖書（資料室的藏書及科學(xué)技術(shù)資料等）；

（六）其他固定資產(chǎn)。

第八條資產(chǎn)購(gòu)置堅(jiān)持調(diào)劑優(yōu)先的原則。能通過調(diào)劑解決的，原則上不重新購(gòu)置。對(duì)行政事業(yè)單位中長(zhǎng)期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn)，區(qū)財(cái)政局有權(quán)進(jìn)行調(diào)劑。行政事業(yè)單位申請(qǐng)資產(chǎn)調(diào)劑的，按照《市區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用和處置及收益管理暫行辦法》程序辦理；

第九條區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)購(gòu)置，無論資金來源，均需按照以下程序辦理。

（一）行政事業(yè)單位購(gòu)置土地、房屋及構(gòu)筑物，由單位提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)區(qū)人民政府同意后方可實(shí)施，并及時(shí)到區(qū)財(cái)政局備案；

（二）行政事業(yè)單位購(gòu)置公務(wù)用車，須經(jīng)區(qū)財(cái)政局審核同意后，方可購(gòu)買。超配額標(biāo)準(zhǔn)配置的車輛，需報(bào)區(qū)人民政府審批。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車，如遇領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)變動(dòng)，各單位要及時(shí)到區(qū)財(cái)政局辦理車輛調(diào)撥手續(xù)，根據(jù)區(qū)財(cái)政局的調(diào)撥批復(fù)，到相關(guān)部門及時(shí)辦理車輛過戶手續(xù)；

（三）行政事業(yè)單位購(gòu)置土地、房屋及構(gòu)筑物以外的資產(chǎn)，按照下列程序申報(bào)審批：

1、單位提出購(gòu)置申請(qǐng)并填報(bào)《市區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃申報(bào)審批表》，報(bào)送主管部門審核。

2、主管部門對(duì)單位購(gòu)置資產(chǎn)簽署意見。

3、區(qū)財(cái)政局批復(fù)資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃。確需購(gòu)置的資產(chǎn)，經(jīng)區(qū)財(cái)政局研究同意后，對(duì)《市區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃申報(bào)審批表》進(jìn)行批復(fù)。申報(bào)單位將批復(fù)后的申報(bào)審批表做為經(jīng)費(fèi)用款計(jì)劃的附件報(bào)區(qū)財(cái)政局主管經(jīng)費(fèi)科室按原程序?qū)徟?，涉及政府采?gòu)的，實(shí)施政府采購(gòu)。

第十條行政事業(yè)單位需要對(duì)區(qū)人民政府或區(qū)財(cái)政局已批準(zhǔn)的資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整的，須按原報(bào)批程序提出申請(qǐng)，由原批準(zhǔn)單位重新審定。

第十一條行政事業(yè)單位購(gòu)置資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置。沒有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的，要從嚴(yán)控制，合理配置。

第三章附則

第十二條區(qū)財(cái)政局、各部門（單位）、各街道辦事處要加強(qiáng)資產(chǎn)配置的監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止資產(chǎn)配置中的各種違法、違紀(jì)行為。

第十三條對(duì)違反本辦法，擅自購(gòu)置資產(chǎn)、超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置資產(chǎn)的，依據(jù)國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及其它有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。