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機(jī)關(guān)黨建是新時(shí)期黨的建設(shè)的重要組成部分，在貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)人民群眾的根本利益，樹(shù)立黨在人民群眾中的良好形象等方面，發(fā)揮著重要的示范帶動(dòng)作用。當(dāng)前，隨著改革的不斷深入，機(jī)關(guān)職能的不斷轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)黨建工作也面臨著諸多新情況和新特點(diǎn)。特別是作為國(guó)資委這一新建機(jī)構(gòu)而言，一方面，職能新、任務(wù)重，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，工作極具挑戰(zhàn)性、探索性；另一方面，人員來(lái)自十幾個(gè)單位，相互之間缺乏磨合，工作缺少默契，機(jī)關(guān)黨建面臨著更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。通過(guò)幾年來(lái)的實(shí)踐與探索，我們認(rèn)為，要真正發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建在各項(xiàng)工作中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、保障作用，就必須與時(shí)俱進(jìn)，以人為本，用創(chuàng)新的理念和眼光結(jié)合實(shí)際開(kāi)展工作，從而使新時(shí)期黨建工作不斷煥發(fā)生機(jī)、體現(xiàn)活力。

一、在指導(dǎo)思想上抓好高起點(diǎn)

思路決定出路。在新的形勢(shì)下，機(jī)關(guān)黨建要有新的起色，必須在工作思路上有所創(chuàng)新。特別是在指導(dǎo)思想上，要始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照十七大精神的要求，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，不斷探索機(jī)關(guān)黨建工作的新思路，努力把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。國(guó)資委成立以來(lái)，我們始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照十六大和十七大精神的要求，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，自覺(jué)把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，依法履行職責(zé)，建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系，深化國(guó)有企業(yè)改革，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為機(jī)關(guān)黨建工作的根本指導(dǎo)思想，著力改變過(guò)去人們對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足、重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，有效克服機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)周而復(fù)始容易固化、刻板，難以產(chǎn)生新鮮感和吸引力，從而影響黨建工作的效果等舊思想、舊觀念的束縛，以全新理念把機(jī)關(guān)建設(shè)融入到黨委中心工作中去，有效調(diào)動(dòng)了基層支部和黨員的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，同時(shí)也使圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的觀念日益深入人心，并有效促進(jìn)了黨委中心工作的開(kāi)展。

二、在自身建設(shè)中抓好側(cè)重點(diǎn)

正人先正己。機(jī)關(guān)黨組織要有戰(zhàn)斗力、凝聚力，必須把自身建設(shè)始終放在更加突出的位置。國(guó)資委黨委非常重視機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)建設(shè)，始終把加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)建設(shè)作為黨建工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“強(qiáng)素質(zhì)，樹(shù)形象”活動(dòng)并取得明顯成效。特別是去年以來(lái)，機(jī)關(guān)黨委按照市直機(jī)關(guān)工委一系列工作要求，堅(jiān)持把開(kāi)展“主題實(shí)踐活動(dòng)”與“建一流隊(duì)伍，樹(shù)一流形象，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)有效結(jié)合起來(lái)，在委機(jī)關(guān)深入開(kāi)展了“加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建‘三個(gè)一流’”活動(dòng)，今年又制定了“進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作意見(jiàn)”，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)建設(shè)、構(gòu)建“作風(fēng)好、形象好、效率高”文明機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，明確提出了“五個(gè)進(jìn)一步”的目標(biāo)和要求：即通過(guò)開(kāi)展“主題實(shí)踐”活動(dòng)，進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)自覺(jué)性，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾工作觀念，進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)廉政建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)全年工作目標(biāo)的完成，努力把國(guó)資委建設(shè)成服務(wù)型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、受企業(yè)歡迎的機(jī)關(guān)。通過(guò)深入開(kāi)展以加強(qiáng)自身建設(shè)為重點(diǎn)的系列教育活動(dòng)和建立健全一系列制度，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，工作效率有了明顯提高，黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯提升。

三、在工作開(kāi)展中抓好結(jié)合點(diǎn)

如果把一個(gè)單位比喻成一個(gè)齒輪，那么機(jī)關(guān)黨組織和有關(guān)職能部門(mén)則是組成這一齒輪的一個(gè)個(gè)“齒”，它們相互依靠又相互作用，才能發(fā)揮齒輪的功用。因此，機(jī)關(guān)黨組織能否發(fā)揮其應(yīng)有的作用，關(guān)鍵是搞好上下結(jié)合，抓好結(jié)合點(diǎn)。我們?cè)谶@一問(wèn)題上，重點(diǎn)是結(jié)合國(guó)資委工作實(shí)際，把加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、開(kāi)展“兩好一高”活動(dòng)的成效體現(xiàn)在做好國(guó)資監(jiān)管、企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的工作任務(wù)上。主要表現(xiàn)在：一是結(jié)合“監(jiān)管、運(yùn)營(yíng)、發(fā)展”三條主線(xiàn)，建立并不斷完善政策法規(guī)、產(chǎn)權(quán)管理、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)和監(jiān)督工作等國(guó)資監(jiān)管的“五大工作體系”，推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管水平的提升；二是圍繞“實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，堅(jiān)持三個(gè)始終，突破資金制約，抓好四項(xiàng)工作，分類(lèi)推進(jìn)改革，實(shí)現(xiàn)又好又快”國(guó)企改革的總體思路。以改革為手段，按照企業(yè)資產(chǎn)人員狀況和經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況，分類(lèi)確定企業(yè)改革的路子，因企制宜，對(duì)癥下藥，企業(yè)改革速度服從質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)改革質(zhì)量與速度的和諧統(tǒng)一，企業(yè)穩(wěn)定與社會(huì)和諧的統(tǒng)一，促進(jìn)監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)；三是結(jié)合推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)的合理流動(dòng)與重組，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。通過(guò)大量艱苦細(xì)致的工作，截至目前，監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額246.75億元，負(fù)債總額204.35億元，凈資產(chǎn)總額43.9億元，資產(chǎn)總額比成立之初減少178億元，凈資產(chǎn)僅減少了4.32億元。07年監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入147億元，同比增長(zhǎng)13.91%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.1億元，同比增長(zhǎng)383.61%。先后被山東省國(guó)資委授予“先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)，被全國(guó)企業(yè)兼并破產(chǎn)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予“先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。

四、在組織活動(dòng)中抓好承載點(diǎn)

生命在于運(yùn)動(dòng)，黨組織在于活動(dòng)。抓好活動(dòng)承載點(diǎn)是激發(fā)黨組織活力、動(dòng)力和凝聚力的重要保證。針對(duì)國(guó)資委成立時(shí)間較短，大家來(lái)自不同部門(mén)，都有適應(yīng)新環(huán)境新情況的問(wèn)題，近年來(lái)我們以黨支部、黨小組為單位，組織開(kāi)展了大量豐富多彩的有益活動(dòng)，增進(jìn)了機(jī)關(guān)工作人員的相互了解，強(qiáng)化了團(tuán)隊(duì)意識(shí)，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)協(xié)作，大家的思想在活動(dòng)中得到了溝通，凝聚力在活動(dòng)中得到了增強(qiáng)。僅是今年以來(lái)，我們已先后開(kāi)展了“迎和諧全運(yùn)、建美麗泉城，機(jī)關(guān)當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)、向南方受冰雪災(zāi)害和四川汶川地震災(zāi)區(qū)大規(guī)模捐款活動(dòng)、慶“三八”紀(jì)念活動(dòng)、開(kāi)展讀一本好書(shū)活動(dòng)、春游活動(dòng)、組隊(duì)參加市委工委組織的登山、拔河比賽等等，不但弘揚(yáng)了一方有難、八方支援的時(shí)代精神，激發(fā)了機(jī)關(guān)黨員干部的模范帶頭作用，而且通過(guò)開(kāi)展重點(diǎn)工作服務(wù)行動(dòng)、服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)、崗位建功立業(yè)行動(dòng)、愛(ài)心助民幫扶行動(dòng)、黨員志愿服務(wù)行動(dòng)、文明禮儀表率行動(dòng)、機(jī)關(guān)文化建設(shè)行動(dòng)等，豐富了機(jī)關(guān)工作人員的文化生活，培養(yǎng)了健康的生活情趣和道德修養(yǎng)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力、向心力。

五、在面向基層群眾中抓好服務(wù)點(diǎn)

面向基層服務(wù)群眾是一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是衡量一切工作成敗的試金石。國(guó)資委成立之初，面對(duì)困難企業(yè)多、下崗職工多、歷史遺留問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜等種種矛盾和困難，我們始終堅(jiān)持教育機(jī)關(guān)干部職工牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、群眾意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，抓好服務(wù)全市創(chuàng)新發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)大局和抓好服務(wù)國(guó)企職工群眾工作，引導(dǎo)他們積極投身到新一輪改革發(fā)展大局的“兩服務(wù)”中，在機(jī)關(guān)內(nèi)部營(yíng)造了人人能做群眾工作、人人會(huì)做群眾工作的良好氛圍。一是制定了《國(guó)資委群眾工作要點(diǎn)》，包括7個(gè)方面26項(xiàng)內(nèi)容，65項(xiàng)具體任務(wù)。每項(xiàng)任務(wù)都明確了完成時(shí)間，落實(shí)到每一個(gè)牽頭處室和配合單位。二是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)和結(jié)對(duì)幫扶制度，把服務(wù)群眾、為民解難作為創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)的重要內(nèi)容，在群眾工作中進(jìn)一步突出一個(gè)“情”字，主動(dòng)深入困難企業(yè)、深入困難職工家中，為他們辦實(shí)事、送溫暖，全力解決職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。截止目前，籌資墊付986.4萬(wàn)元資金，解決了濟(jì)南市實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)制度前破產(chǎn)、清算退出企業(yè)職工、退休人員的醫(yī)保問(wèn)題，先后為特困企業(yè)和無(wú)能力單險(xiǎn)繳費(fèi)參保企業(yè)的28800名在職職工和退休人員辦理了基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，使監(jiān)管企業(yè)在職職工和退休人員全部納入醫(yī)保。三是建立矛盾排查調(diào)處機(jī)制，積極探索做好信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持“變上訪為下訪”的工作方針，加強(qiáng)經(jīng)常性地調(diào)查研究，對(duì)容易誘發(fā)集體上訪的因素進(jìn)行預(yù)測(cè)，并制定防范預(yù)案，力爭(zhēng)將矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)好企業(yè)穩(wěn)定。07年職工來(lái)訪起數(shù)比去年同期減少145起，下降了38.46％；人次減少5398人次，下降了54.91％。四是健全完善基層黨組織、黨員公開(kāi)承諾制度，機(jī)關(guān)各黨支部、黨小組和每一個(gè)黨員都充分認(rèn)識(shí)推行“雙承諾”制度的重要意義，結(jié)合工作實(shí)際推出了切實(shí)可行的承諾事項(xiàng)、要求和標(biāo)準(zhǔn)，從而把“雙承諾”的各項(xiàng)要求落到了實(shí)處。建立了基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)，加強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，促進(jìn)了機(jī)關(guān)廣大黨員干部更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。