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為進(jìn)一步提高全市執(zhí)法監(jiān)察工作水平，更好地服務(wù)于黨委和政府的中心工作，市紀(jì)委、監(jiān)察局決定，從今年起，對(duì)各縣（市、區(qū)）執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)行年度目標(biāo)管理，現(xiàn)就明年-后年執(zhí)法監(jiān)察工作目標(biāo)管理提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市紀(jì)委全會(huì)精神，緊緊圍繞執(zhí)法監(jiān)察工作重點(diǎn)和要求，通過(guò)強(qiáng)化工作目標(biāo)管理，推動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織切實(shí)履行職責(zé)，不斷創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)特色，保證政令暢通，使執(zhí)法監(jiān)察工作在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防和治理腐敗、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系等方面發(fā)揮更大的作用，為全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

明年-后年全市執(zhí)法監(jiān)察工作總體目標(biāo)任務(wù)是：領(lǐng)導(dǎo)重視，程序規(guī)范、制度健全、監(jiān)督有力、效果明顯。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。進(jìn)一步完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé)，相關(guān)職能部門齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局；配齊、配強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作人員，教育執(zhí)法監(jiān)察人員忠于職守，秉公辦事；縣（市、區(qū)）紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子重視執(zhí)法監(jiān)察工作，采取多種形式，對(duì)基層鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣（市、區(qū)）直屬單位的執(zhí)法監(jiān)察工作加強(qiáng)督促和指導(dǎo)。

2、程序規(guī)范。從執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目的選題立項(xiàng)入手，對(duì)立項(xiàng)報(bào)告審批、實(shí)施方案制訂、具體組織實(shí)施、資料臺(tái)帳建立、客觀公正評(píng)估、反饋意見(jiàn)、及時(shí)總結(jié)、立卷規(guī)檔等每個(gè)環(huán)節(jié)，都做到規(guī)范操作，手續(xù)齊全、報(bào)備及時(shí)。

3、制度健全。建立健全執(zhí)法監(jiān)察工作制度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察工作的行政行為；執(zhí)法監(jiān)察工作人員愛(ài)崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)、廉潔勤政，自覺(jué)樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。

4、監(jiān)督有力。所開(kāi)展的執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目，達(dá)到責(zé)任要求明確，監(jiān)管措施落實(shí)，督促檢查到位，糾正整改及時(shí)的要求；采取多種形式、靈活運(yùn)用各種執(zhí)法監(jiān)察手段，定期或不定期地對(duì)自立項(xiàng)目、上級(jí)交辦的協(xié)辦項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查；注意發(fā)揮相關(guān)職能部門的作用，以及社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，整合力量，形成合力；突出重點(diǎn)項(xiàng)目，集中人力精力，抓出實(shí)際效果，確保政令暢通；注意在執(zhí)法監(jiān)察過(guò)程中捕捉和發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題，為查處案件提供可靠線索。

5、效果明顯。在執(zhí)法監(jiān)察工作內(nèi)容和方式上敢于突破、勇于創(chuàng)新，特色明顯；認(rèn)真總結(jié)執(zhí)法監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)專題調(diào)研，所形成的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)或調(diào)研文章被上級(jí)機(jī)關(guān)信息或報(bào)刊采用，對(duì)指導(dǎo)面上工作有一定作用；工作中善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)提出處理意見(jiàn)且迅速落實(shí)整改；充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察資源的作用，尤其在源頭防腐、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)肅查處和糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題、切實(shí)維護(hù)群眾利益，全面履行職能、開(kāi)展行政效能監(jiān)察、確保政令暢通，督促檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、執(zhí)政為民、進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)等方面收到實(shí)效。

三、方法措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作，是形勢(shì)和任務(wù)的必然要求，執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)施目標(biāo)管理，是推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察工作扎實(shí)開(kāi)展，規(guī)范行為，保證實(shí)效的重要措施。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)施目標(biāo)管理的認(rèn)識(shí)，重視和落實(shí)目標(biāo)管理工作，擺上日程，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，按照分級(jí)管理、分級(jí)考核的要求，認(rèn)真做好組織實(shí)施工作，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

2、切實(shí)履行職責(zé)。要明確執(zhí)法監(jiān)察工作目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、具體承辦人員等逐層逐級(jí)明確各自工作職責(zé)。對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致重要執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目完不成任務(wù)，或引起不良社會(huì)影響和后果的，要嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。縣（市、區(qū)）紀(jì)委、監(jiān)察局要根據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作職能和人員編制的具體情況，結(jié)合當(dāng)前執(zhí)法監(jiān)察工作的實(shí)際需要，配足、配齊執(zhí)法監(jiān)察專職干部，并多形式、多渠道地組織執(zhí)法監(jiān)察干部學(xué)習(xí)政治業(yè)務(wù)理論，不斷提高政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。

四、考核辦法及結(jié)果運(yùn)用

1、考核原則。平時(shí)工作質(zhì)量與年終量化考核相結(jié)合、本級(jí)自查與上級(jí)考核相結(jié)合。

2、考核方式。采取聽(tīng)匯報(bào)、看資料、綜合評(píng)議的方式，對(duì)照《考核細(xì)則》，逐項(xiàng)量化打分。

3、考核程序。市紀(jì)委監(jiān)察局于年中進(jìn)行一次抽查，年底各縣（市、區(qū)）紀(jì)委、監(jiān)察局先行組織對(duì)基層執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)行考核，并對(duì)本級(jí)工作情況進(jìn)行自查打分。在此基礎(chǔ)上，市紀(jì)委、監(jiān)察局組織人員對(duì)各縣（市、區(qū)）進(jìn)行年度考核。

4、考核結(jié)果運(yùn)用。考核結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的條件之一。通過(guò)考核，對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作成效顯著、考核總分列前3名的，或單項(xiàng)工作取得突出成績(jī)、在全省乃至全國(guó)領(lǐng)先的單位，由市紀(jì)委、監(jiān)察局予以表彰。以適當(dāng)方式通報(bào)考核結(jié)果。