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一、協(xié)管單位及征收任務(wù)
1縣規(guī)劃局:負(fù)責(zé)新開基建工程建筑安裝稅收和新建住宅樓契稅的協(xié)助征收工作。征收任務(wù)為150萬元。具體是各類基建工程開工放線前。督促施工企業(yè)向地稅局先期繳納50%基建工程建筑安裝稅包括營業(yè)稅、所得稅、教育費(fèi)附加、印花稅、城建稅)同時,督促建設(shè)單位按工程預(yù)算的3%向契稅征收管理所交納契稅(工程完工后再由建設(shè)單位將契稅分解到每個住戶)縣地稅局、契稅征收管理所依此向施工企業(yè)和建設(shè)單位開具相關(guān)稅收完稅憑證,縣規(guī)劃局憑縣地稅局、契稅征收管理所出具的完稅憑證給予放線和簽發(fā)開工通知書。對總投資在50萬元以下的小型工程,縣規(guī)劃局要在開工放線前督促施工企業(yè)一次性繳清全部應(yīng)納稅款。
2縣城建局:負(fù)責(zé)各類基建工程欠稅的協(xié)助征收工作。征收任務(wù)為75萬元。具體是對尚未竣工驗(yàn)收的基建工程。對施工企業(yè)和建設(shè)單位的納稅情況進(jìn)行認(rèn)真核查,縣城建局應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收時。督促欠稅單位繳清全部稅款后,憑征管單位出具的完稅憑證方可進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收;對以前年度形成的已竣工工程所欠稅款(征管單位應(yīng)及時向城建局提供欠稅單位名單)應(yīng)在新的工程招投標(biāo)時,督促施工企業(yè)和建設(shè)單位向征管單位繳納稅款,繳清全部欠稅后,憑征管單位出具的完稅憑證,方可準(zhǔn)予施工企業(yè)和建設(shè)單位參加新的工程招投標(biāo),否則,取消其招投標(biāo)資格,拒絕其參與新的工程招投標(biāo)。
3縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)全縣各類水利工程建筑安裝營業(yè)稅的協(xié)助征收工作。征收任務(wù)為35萬元。具體是各類水利工程開工前。督促施工企業(yè)(個人)向地稅局先期繳納50%建筑安裝營業(yè)稅;水利工程完工后,縣水務(wù)局應(yīng)根據(jù)工程預(yù)算向縣地稅局開具納稅通知單。要督促施工企業(yè)(個人)繳清剩余稅金,憑縣地稅局開具的完稅憑證,方可撥付剩余工程款和進(jìn)行工程驗(yàn)收。
4縣國土資源局:負(fù)責(zé)全縣土地復(fù)墾整理工程建筑安裝營業(yè)稅和耕地占用稅、土地增值稅、契稅的協(xié)助征收工作。征收任務(wù)為140萬元。具體是土地復(fù)墾整理工程開工前。督促施工企業(yè)(個人)向地稅局先期繳納50%建筑安裝營業(yè)稅;工程完工后應(yīng)督促施工企業(yè)(個人)繳清剩余稅金,縣國土資源局應(yīng)根據(jù)工程預(yù)算向縣地稅局開具納稅通知單。憑縣地稅局出具的完稅憑證,方可撥付剩余工程款和進(jìn)行工程驗(yàn)收。非農(nóng)用地審批時(包括土地租賃等)縣國土資源局應(yīng)根據(jù)土地占用總量開具納稅通知單,督促有關(guān)單位或個人到縣財(cái)政局繳納耕地占用稅,縣財(cái)政局根據(jù)國土資源局提供的納稅通知征收耕地占用稅,縣國土資源局根據(jù)完稅憑證方可審批用地指標(biāo),否則,不得審批和劃撥用地。國有土地使用權(quán)出讓及應(yīng)稅土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓(含土地房屋拍賣)時,縣國土資源局應(yīng)將土地變動和增值情況通知縣地稅局和契稅征收管理所,縣地稅局和契稅征收管理所據(jù)此征收土地增值稅和契稅,縣國土資源局憑征管單位出具的完稅憑證方可審批和劃轉(zhuǎn)土地,否則不得辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
5縣房管局:負(fù)責(zé)銷售不動產(chǎn)稅、房產(chǎn)交易稅的協(xié)助征收工作。征收任務(wù)為20萬元。具體是不動產(chǎn)房屋、土地)銷售時。憑征管單位出具的完稅憑證方可辦理房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓手續(xù),縣房管局應(yīng)督促出售者到縣地稅局交納銷售不動產(chǎn)營業(yè)稅。否則,不得辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)??h房管局在辦理房產(chǎn)證書時(包括新辦房產(chǎn)證和因房產(chǎn)交易更換房產(chǎn)證書等)對于尚未繳納契稅的縣房管局應(yīng)督促其向契稅征收管理所繳納契稅,憑征管單位出具的完稅憑證方可辦理房產(chǎn)證書,否則,不得辦理房產(chǎn)證書。
6縣公安局:負(fù)責(zé)房屋租賃營業(yè)稅的協(xié)助征收工作。征收任務(wù)為20萬元。具體是縣公安局應(yīng)根據(jù)《租賃房屋治安管理辦法》有關(guān)規(guī)定。對城鄉(xiāng)沿街門店的租賃行為進(jìn)行認(rèn)真排查審核,以房產(chǎn)證為主要依據(jù)。建立征管檔案,督促房主到縣地稅局繳納房屋租賃營業(yè)稅,對拒不繳納的按房屋租賃管理辦法和稅收征管法的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
7縣交警隊(duì):負(fù)責(zé)全縣車輛營運(yùn)稅的協(xié)助征收工作。征收任務(wù)為50萬元。即:車輛年審時。督促車主到縣地稅局一次性繳納車輛營運(yùn)稅,縣交警隊(duì)?wèi)?yīng)對車主車輛營運(yùn)稅的繳納情況進(jìn)行認(rèn)真的審核。車主繳清車輛營運(yùn)稅后,憑縣地稅局出具的完稅證明辦理年審手續(xù),否則,不得進(jìn)行車輛年審。
二、征管責(zé)任
1各協(xié)管單位要認(rèn)真履行職責(zé)。嚴(yán)格按照稅法及其他有關(guān)規(guī)定。從源頭上杜絕稅款的流失。切實(shí)把好稅收源頭控制關(guān)。
2征管職能部門要在幫助和指導(dǎo)協(xié)管單位搞好稅收協(xié)管工作的同時。充分發(fā)揮職能部門的主體作用。切實(shí)抓好稅收征管,積極主動地尋找稅源。保證完成政府下達(dá)的征收任務(wù)。
一是單位應(yīng)稅行為所換開的稅務(wù)票據(jù)必須是正寧縣稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的否則。不得支付款項(xiàng);二是要按照“款清稅清和款、稅同步”原則支付款項(xiàng),不得在未交稅的情況下預(yù)借任何資金,因單位把關(guān)不嚴(yán)造成稅款流失的由該單位繳納所欠稅款,并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。把好兩個關(guān)口,應(yīng)對支出票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核。3縣內(nèi)各單位在支付涉稅款項(xiàng)時。
三、獎罰措施
1對完成征收任務(wù)的協(xié)管單位。按協(xié)管稅款的5%計(jì)提協(xié)征經(jīng)費(fèi)。按協(xié)管稅款的2%計(jì)提協(xié)征經(jīng)費(fèi)。對未完成征收任務(wù)的協(xié)管單位。
2各協(xié)管單位必須嚴(yán)格按政策和規(guī)定征收稅款。不得以任何理由和借口私開減稅口子。對因協(xié)管單位管理不嚴(yán)或不履行征管職責(zé)造成稅款流失的由縣財(cái)政局從其經(jīng)費(fèi)中劃撥。確保各種稅收應(yīng)收盡收。