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財(cái)政督查工作安排意見

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財(cái)政督查工作安排意見

為了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理,提高財(cái)政資金使用效益,維護(hù)良好的財(cái)經(jīng)秩序,根據(jù)省、市財(cái)政部門關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查工作的有關(guān)精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)對(duì)度財(cái)政監(jiān)督檢查工作安排如下:

一、財(cái)政監(jiān)督檢查工作的指導(dǎo)思想

我縣財(cái)政監(jiān)督檢查工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以縣委會(huì)議和市、縣財(cái)政工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以服務(wù)財(cái)政管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為宗旨,不斷推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理,創(chuàng)新監(jiān)督方式,整合監(jiān)督資源,加大監(jiān)督力度,突出財(cái)政收支監(jiān)督,積極開展部門預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督,深化財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督,做到事前參與、事中監(jiān)控、事后檢查相結(jié)合,努力形成預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督三位一體的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,構(gòu)建財(cái)政大監(jiān)督格局。

二、財(cái)政監(jiān)督檢查的原則

嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《稅收征管法》、《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《財(cái)政檢查工作辦法》和《違反行政事業(yè)單位收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國務(wù)院281號(hào)令)等法律法規(guī),堅(jiān)持重點(diǎn)檢查與日常檢查相結(jié)合、對(duì)外檢查與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合。加大執(zhí)法力度,提高監(jiān)督檢查質(zhì)量,確保財(cái)政政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性、財(cái)政收入的完整性、財(cái)政支出的有效性,維護(hù)良好的財(cái)經(jīng)秩序,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

三、財(cái)政監(jiān)督檢查的重點(diǎn)

(一)“擴(kuò)內(nèi)需、促增長”資金檢查。圍繞中央、省、市提出的擴(kuò)內(nèi)需、促增長的要求,積極開展有關(guān)財(cái)政資金專項(xiàng)檢查,確保資金使用取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(二)“民生八大工程”檢查。牢牢把握財(cái)政支出的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,開展“民生八大工程”專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、廉租房建設(shè)、民政救災(zāi)救濟(jì)等熱點(diǎn)領(lǐng)域,確保資金落到實(shí)處,群眾的利益得到保障。

(三)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。圍繞“遏制會(huì)計(jì)造假,規(guī)范會(huì)計(jì)秩序,服務(wù)宏觀管理,維護(hù)公眾利益”的目標(biāo),按照財(cái)政部關(guān)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的部署,結(jié)合省、市會(huì)計(jì)執(zhí)法檢查要求,以行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量專項(xiàng)檢查為重點(diǎn),繼續(xù)開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處會(huì)計(jì)違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊會(huì)計(jì)造假和擾亂會(huì)計(jì)市場(chǎng)秩序的行為,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

(四)信訪案件檢查。對(duì)于群眾反映舉報(bào)的財(cái)政違法違規(guī)案件,在初步查實(shí)的基礎(chǔ)上及時(shí)報(bào)告,并根據(jù)上級(jí)指示安排組織力量進(jìn)行檢查。對(duì)于上級(jí)部門臨時(shí)安排的專項(xiàng)檢查,積極做好溝通協(xié)調(diào)工作,根據(jù)需要合理安排人員進(jìn)行檢查。

(五)部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。對(duì)縣級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,將部門預(yù)算的執(zhí)行狀況、資金撥付、使用進(jìn)度等作為檢點(diǎn),及時(shí)反饋部門預(yù)算執(zhí)行情況。對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行跟蹤檢查,督促預(yù)算單位落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任,加快支出進(jìn)度。同時(shí),將項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,促進(jìn)部門預(yù)算改革不斷深化。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督,突出收入和支出運(yùn)行過程的監(jiān)督,著力加強(qiáng)支出動(dòng)態(tài)監(jiān)督,規(guī)范資金撥付程序,建立資金運(yùn)轉(zhuǎn)和使用效益的評(píng)估體系,確保預(yù)算執(zhí)行情況運(yùn)行良好。

(六)財(cái)政改革監(jiān)督。對(duì)政府采購、國庫集中支付、國有資產(chǎn)管理、鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等改革的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,確保各項(xiàng)改革深入開展。

(七)內(nèi)部監(jiān)督。重點(diǎn)對(duì)各類專項(xiàng)資金管理制度的建立和完善進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促各業(yè)務(wù)科室對(duì)所管財(cái)政資金進(jìn)行全面清理,進(jìn)一步完善制度,規(guī)范管理。

四、財(cái)政監(jiān)督檢查的要求

(一)依法行政,公正執(zhí)法。財(cái)政監(jiān)督檢查實(shí)施過程中要牢固樹立依法行政意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院頒布的《財(cái)政違法行為處罰處分條例》以及《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政檢查工作辦法》等相關(guān)法律法規(guī),做到依法檢查,公正執(zhí)法。

(二)明確責(zé)任,精心組織。監(jiān)督檢查科統(tǒng)籌全局財(cái)政監(jiān)督檢查工作,負(fù)責(zé)組織實(shí)施各項(xiàng)監(jiān)督檢查,實(shí)行“統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一處理、統(tǒng)一信息管理、統(tǒng)一考核”的工作模式,確保財(cái)政監(jiān)督檢查工作有序開展。

(三)嚴(yán)格程序,規(guī)范操作。實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部頒布的《財(cái)政檢查工作辦法》,按程序向被檢查單位下達(dá)《財(cái)政檢查通知書》,檢查結(jié)束后,及時(shí)做出檢查結(jié)論,并將檢查相關(guān)資料及時(shí)存檔備查,做到程序合法,操作規(guī)范,資料完整。

(四)嚴(yán)明紀(jì)律,廉潔自律。監(jiān)督檢查人員在實(shí)施監(jiān)督檢查工作中,要自覺遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,不得接受被檢查單位任何形式的吃請(qǐng),嚴(yán)格遵守有關(guān)保密制度,做到紀(jì)律嚴(yán)明,清正廉潔。

(五)加強(qiáng)溝通,密切協(xié)作。財(cái)政監(jiān)督檢查既要注重檢查,又要加強(qiáng)與審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的密切配合,建立健全聯(lián)合辦案和案件移送制度,把財(cái)政監(jiān)督同輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有力地結(jié)合起來。同時(shí)要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)督信息,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。

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