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為了全面扎實(shí)地深化推進(jìn)“和諧建設(shè)提升年”活動(dòng)，組織動(dòng)員全縣黨員干部以飽滿的工作熱情、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，迅速投入到建設(shè)富裕、人文、生態(tài)、和諧新的偉大實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)全年工作高點(diǎn)起步、良好開局，縣委、縣政府決定，從元月29日至2月29日，集中一月時(shí)間，在全縣集中開展紀(jì)律作風(fēng)教育活動(dòng)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)方面存在的“庸、懶、散”等突出問題，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型突破、跨越發(fā)展提供有力保障。現(xiàn)安排如下：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)縣十六次黨代會(huì)、人代會(huì)精神，緊緊圍繞“推進(jìn)六大轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)五大突破”的主題，以認(rèn)真學(xué)習(xí)、創(chuàng)新觀念、理清思路、分析討論、查糾問題、嚴(yán)明紀(jì)律為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，努力把干部教育管理監(jiān)督工作提高到新的水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

這次紀(jì)律作風(fēng)教育活動(dòng)，要以“強(qiáng)責(zé)正紀(jì)、開拓實(shí)干”為主題，以增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型突破為目標(biāo)，切實(shí)達(dá)到以下幾個(gè)方面的要求：一是引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，更加自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中、省、市和縣委、縣政府的重大決策部署上來(lái)，達(dá)到收心、聚力、鼓勁的目的；二是進(jìn)一步解放思想，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，著力破解制約發(fā)展的突出矛盾和問題，使務(wù)實(shí)創(chuàng)新、爭(zhēng)先進(jìn)位成為全縣各個(gè)領(lǐng)域工作的主旋律；三是機(jī)關(guān)干部的理想信念更加堅(jiān)定，思想政治素質(zhì)顯著提高，紀(jì)律作風(fēng)明顯改善，存在的突出問題得到認(rèn)真解決，遵紀(jì)守法意識(shí)和自律能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、工作原則

這次教育活動(dòng)要堅(jiān)持“學(xué)習(xí)教育為主，嚴(yán)明紀(jì)律為主，謀劃發(fā)展為主”的原則，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，抓住主要矛盾，認(rèn)真查糾問題，加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高，嚴(yán)格制度管理，確保取得實(shí)效。具體工作中，要把握好以下原則：一是在學(xué)習(xí)教育提高的基礎(chǔ)上，采取多種形式，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，教育引導(dǎo)黨員干部職工識(shí)大體、顧大局、講團(tuán)結(jié)、促和諧、盡職責(zé)、抓落實(shí)。二是堅(jiān)持實(shí)事求是、積極討論、注重實(shí)效，黨員干部紀(jì)律作風(fēng)方面什么問題突出就解決什么問題，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。三是必須細(xì)化措施開好局，緊貼“六大轉(zhuǎn)型”這個(gè)目標(biāo)，突出“轉(zhuǎn)型突破、跨越發(fā)展”這一主線，結(jié)合職能和實(shí)際，細(xì)化“八大工程”、“十件實(shí)事”，做到教育活動(dòng)與各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。

四、方法步驟

這次紀(jì)律作風(fēng)教育活動(dòng)，由各鎮(zhèn)、各部門、各單位組織實(shí)施，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，結(jié)合各自實(shí)際，制定具體方案，做好動(dòng)員部署，明確目標(biāo)任務(wù)。要堅(jiān)持每周用2-3天時(shí)間集中開展紀(jì)律作風(fēng)教育，重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)教育、自查討論、議定措施三個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）突出學(xué)習(xí)教育。要突出學(xué)習(xí)文件、把握大局、明確目標(biāo)、統(tǒng)一思想。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是：黨的十七屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和總書記在中紀(jì)委十七屆七次全會(huì)上的重要講話精神，市縣黨代會(huì)、“兩會(huì)”精神，《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和《廉政準(zhǔn)則》等。學(xué)習(xí)教育要內(nèi)容豐富，形式多樣，堅(jiān)持正面教育與警示教育相結(jié)合，堅(jiān)持把集中學(xué)習(xí)、組織輔導(dǎo)、討論交流與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿于教育活動(dòng)全過程，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)，并保證足夠的學(xué)習(xí)時(shí)間。

（二）搞好自查討論。在開展學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，要組織黨員干部職工緊密結(jié)合新形勢(shì)、新要求和思想、工作、作風(fēng)實(shí)際，深入開展自查討論，主要查找是否存在以下五個(gè)方面的問題：一是思想觀念陳舊，事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作按部就班、得過且過、不思進(jìn)取、無(wú)所作為；二是貫徹上級(jí)部署和縣上決策，有令不行，有禁不止，明通暗不通，上通下不通；三是大局觀念淡漠，協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)，凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力弱化；四是工作不深入，作風(fēng)不扎實(shí)，不深入調(diào)查研究，憑經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作，組織紀(jì)律觀念淡薄，管理松懈，制度執(zhí)行不嚴(yán)格，干部“走讀”，遲到早退、隨意曠工，甚至上班時(shí)間打牌賭博等；五是工作挑肥揀瘦，好人主義思想嚴(yán)重，對(duì)一些不良傾向聽之任之，不堅(jiān)持原則。通過自查討論，深入剖析根源，嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)。同時(shí)，按照要求制定整改方案，抓好整改工作。

（三）議定具體措施。針對(duì)存在問題，結(jié)合縣委、縣政府確定的“三大戰(zhàn)略”以及今年“八大工程”、“十件實(shí)事”安排部署，領(lǐng)導(dǎo)班子要細(xì)化工作思路，明確工作重點(diǎn)；干部要細(xì)化工作任務(wù)，擬定工作措施；機(jī)關(guān)要嚴(yán)明工作紀(jì)律，完善管理制度。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要研究確定本年度工作目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持高起點(diǎn)，明確新要求，細(xì)化新舉措。要結(jié)合工作措施，逐項(xiàng)夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確時(shí)間、進(jìn)度、質(zhì)量要求，做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰、措施具體、易于操作、便于檢查。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地提出嚴(yán)明干部紀(jì)律作風(fēng)的禁止性規(guī)定和懲戒性要求，作為黨員干部的行為規(guī)范，嚴(yán)格督促落實(shí)，并報(bào)縣紀(jì)委備案。要采取有效措施加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律、制度貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，提高執(zhí)行力。

五、工作要求

（一）高度重視，精心組織。開年之初，在全縣組織開展紀(jì)律作風(fēng)教育活動(dòng)，是縣委、縣政府為保證全年各項(xiàng)任務(wù)順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、科技創(chuàng)新力、區(qū)域輻射力、文化影響力、環(huán)境吸引力、社會(huì)保障力六個(gè)方面走在全市前列而做出的重大部署；是建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)，推動(dòng)黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展的重要舉措；是提升干部思想政治素質(zhì)和履職能力、加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。全縣各級(jí)、各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)開展紀(jì)律作風(fēng)教育活動(dòng)的重要性和必要性，高度重視，精心組織，確保紀(jì)律作風(fēng)教育活動(dòng)扎實(shí)開展、取得實(shí)效。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，加強(qiáng)督查。紀(jì)律作風(fēng)教育活動(dòng)必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭，要求下級(jí)機(jī)關(guān)做到的，上級(jí)機(jī)關(guān)首先做到；要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到的，主要負(fù)責(zé)同志首先做到；要求廣大黨員干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到。這次紀(jì)律作風(fēng)教育活動(dòng)，由縣紀(jì)委牽頭，縣委組織部、縣委督查室、縣政府督查室、縣人社局等有關(guān)單位參與，具體負(fù)責(zé)對(duì)教育活動(dòng)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查?？h電視臺(tái)、信息化辦公室等要及時(shí)宣傳報(bào)道紀(jì)律作風(fēng)教育活動(dòng)中的典型，著力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（三）科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧。年初各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各鎮(zhèn)、各部門、各單位要正確處理紀(jì)律作風(fēng)教育活動(dòng)與日常工作的關(guān)系，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，確保紀(jì)律作風(fēng)教育活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。各鎮(zhèn)、各部門、各單位開展教育活動(dòng)情況要及時(shí)報(bào)告縣紀(jì)委、縣委辦、縣政府辦。