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各村、各單位：

為貫徹落實(shí)建設(shè)“衛(wèi)生強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，全面實(shí)施“農(nóng)民健康工程”不斷提高農(nóng)民健康水平，根據(jù)縣政府《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共衛(wèi)生工作任務(wù)書》和有關(guān)會議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂鄉(xiāng)公共衛(wèi)生工作實(shí)施意見。

一、農(nóng)村公共衛(wèi)生工作目標(biāo)

建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體制和公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村疾病控制，婦幼保健、愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和基本醫(yī)療工作，使農(nóng)民人人享有基本衛(wèi)生保健。

二、農(nóng)村公共衛(wèi)生主要任務(wù)

（一）農(nóng)民健康工程

1、做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的宣傳和落實(shí)工作，按時完成第六輪新農(nóng)合參合統(tǒng)籌任務(wù)，參合率達(dá)到規(guī)定比率以上，其中低保、五保等困難群體參合率達(dá)100%；及時完成參合對象信息調(diào)整、核對及新參合人員合作醫(yī)療卡的發(fā)放工作；每季向各行政村發(fā)放新農(nóng)合醫(yī)療費(fèi)用結(jié)報清單并要求向村民公示。

2、做好農(nóng)民健康體檢的組織、宣傳和發(fā)動工作，確保參合農(nóng)民得到兩年一次的免費(fèi)健康體檢。到年底完成第二輪參合農(nóng)民健康體檢率達(dá)60%以上。

3、組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)本鄉(xiāng)三大類12項農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目，定期開展檢查，綜合達(dá)標(biāo)率90%以上，農(nóng)民滿意度達(dá)80%以上。

（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極協(xié)調(diào)落實(shí)鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)用地、用房等各項措施，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)順利完成。

（三）認(rèn)真落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革各項工作,加強(qiáng)對綜合改革運(yùn)行情況的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),確保綜合改革順利推進(jìn)。

（四）深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，做好改水、改廁、健康教育和除“四害”工作；督促各村制定年度改廁工作計劃，掌握農(nóng)村公廁和衛(wèi)生戶廁的基本情況，負(fù)責(zé)對新建和改建公廁和戶廁的技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場督導(dǎo)；督促各村建立長效保潔機(jī)制，建立起農(nóng)村垃圾集中處理長效管理機(jī)制；各行政村衛(wèi)生知識宣傳欄定期刊出有關(guān)宣傳資料，保證每戶居民每年獲得至少1份健康教育資料。下塘村積極爭創(chuàng)縣級衛(wèi)生村。

(五)配合支持衛(wèi)生監(jiān)督工作，協(xié)助做好食品衛(wèi)生與職業(yè)衛(wèi)生協(xié)管工作，督促村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員做好農(nóng)民家宴信息收集報告工作。協(xié)助做好農(nóng)村廚師的培訓(xùn)工作，督促學(xué)校、企事業(yè)單位做好食品衛(wèi)生管理，督促職業(yè)危害企業(yè)開展職業(yè)危害申報和健康體檢。

(六)加強(qiáng)重點(diǎn)疾病防控工作，開展血防、精防、艾防、結(jié)防專題宣傳各1次以上，在主要道路設(shè)置艾滋病防治、結(jié)核病防治固定宣傳牌各1塊。切實(shí)做好精神病病人的康復(fù)工作。采取綜合措施，依法做好霍亂、人禽流感等疾病的防控工作。

(七)切實(shí)加強(qiáng)優(yōu)生促進(jìn)工程實(shí)施工作，加大對優(yōu)生促進(jìn)工程工作的宣傳力度，嚴(yán)格按照《縣人民政府關(guān)于實(shí)施優(yōu)生促進(jìn)工程的通知》、《新昌縣優(yōu)生促進(jìn)工程衛(wèi)生服務(wù)項目實(shí)施辦法》精神，做好相關(guān)“服務(wù)券”的審核、發(fā)放工作，確保每位符合條件的對象能及時享受到相關(guān)服務(wù)。

（八）加強(qiáng)無償獻(xiàn)血宣傳工作，在鄉(xiāng)所在地設(shè)置無償獻(xiàn)血宣傳牌，在每個行政村刷寫無償獻(xiàn)血標(biāo)語；每月廣播無償獻(xiàn)血科普知識。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)，各司其職，確保農(nóng)村公共衛(wèi)生工作落到實(shí)處。

（一）鄉(xiāng)政府將強(qiáng)化對農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，成立公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：高雪軍。副組長：趙鐵鋒。成員：張文平、丁柏余、梁孟興、石偉芹、王鐵平、呂莉、石立章、張炎、俞文相、張益棟。

負(fù)責(zé)落實(shí)縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)制定具體工作方案，并組織實(shí)施，定期開展轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生工作的檢查與考核。俞文相同志兼職公共衛(wèi)生管理員，負(fù)責(zé)日常管理工作。各聯(lián)系村干部要積極配合做好有關(guān)公共衛(wèi)生工作，有關(guān)單位要盡起農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的職責(zé)，形成全力，共同做好農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。

（二）村級組織要落實(shí)范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生管理工作。村兩委負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村的環(huán)境，衛(wèi)生改水改廁、健康宣傳、企業(yè)衛(wèi)生安全、集體聚餐、食品、藥品等健康的檢查，信息報告和流動人口的衛(wèi)生管理等，辦好村衛(wèi)生室，督促村衛(wèi)生室內(nèi)、個體診所履行公共衛(wèi)生工作的有關(guān)職責(zé)。各行政村要確定一名公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助村領(lǐng)導(dǎo)做好日常工作。

（三）建立和完善以縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位為指導(dǎo)，鄉(xiāng)衛(wèi)生為樞紐，村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，合理布局村衛(wèi)生室，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，實(shí)行鄉(xiāng)村一體化管理，強(qiáng)化村衛(wèi)生室內(nèi)的基礎(chǔ)性功能。

（四）鄉(xiāng)衛(wèi)生院和衛(wèi)生分院要在上級醫(yī)療衛(wèi)生單位的指導(dǎo)下，依法履行公共衛(wèi)生工作職責(zé)，承擔(dān)邊區(qū)公共衛(wèi)生管理職能，鄉(xiāng)衛(wèi)生院要積極轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，推選農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)，通過聯(lián)村醫(yī)生、駐村醫(yī)生等多種形式的“責(zé)任醫(yī)生制”，建立健全“條塊結(jié)合、分片包干、團(tuán)結(jié)合作、責(zé)到人”的工作機(jī)制，為農(nóng)村居民提供便捷、良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（五）村衛(wèi)生室等村級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要接受村兩委、鄉(xiāng)衛(wèi)生院的管理和指導(dǎo)，主要承擔(dān)責(zé)任區(qū)域的公共衛(wèi)生信息收集報告，常見病的初級診治和轉(zhuǎn)診、健康宣傳，協(xié)助建立健康檔案，疾病控制和婦幼保健等工作。

（六）提高衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)。加強(qiáng)行業(yè)管理嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，擇優(yōu)聘用農(nóng)村技術(shù)人員，鄉(xiāng)衛(wèi)生院要健全繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度，加強(qiáng)在職醫(yī)務(wù)人員全科醫(yī)學(xué)知識轉(zhuǎn)型教育和學(xué)歷再教育。強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生全科醫(yī)學(xué)知識培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)行醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理工程師的從業(yè)比例，使農(nóng)民真正享到優(yōu)質(zhì)的公共衛(wèi)生服務(wù)。

（七）積極開展“衛(wèi)生強(qiáng)鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動，推動和加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，加快農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。