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一、工作目標(biāo)
以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo),通過(guò)三年的努力,使道路交通安全工作機(jī)制進(jìn)一步健全,道路通行條件進(jìn)一步改善,交通參與者守法意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,道路交通違法行為進(jìn)一步減少,道路交通安全管理水平進(jìn)一步提升,道路交通事故萬(wàn)車(chē)死亡率、鄉(xiāng)村道路交通事故百公里死亡率及3年內(nèi)駕齡的駕駛?cè)耸鹿拾l(fā)生率逐年下降,群死群傷道路交通事故得到有效遏制,力爭(zhēng)提前到2010年底,建成新一輪平安暢通縣。
二、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步完善道路交通安全責(zé)任體系,健全道路交通安全管理網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施,維護(hù)良好的道路交通秩序,最大限度地預(yù)防道路交通事故的發(fā)生,最大限度地減少道路交通事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
三、工作任務(wù)和措施
(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把道路交通安全納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同步部署、同步推進(jìn)、同步檢查、同步考核;健全由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,定期分析道路交通安全形勢(shì),研究道路交通安全工作,協(xié)調(diào)解決道路交通安全的重大問(wèn)題。
2、加強(qiáng)政策研究與規(guī)劃。從法制、體制、機(jī)制等方面加強(qiáng)對(duì)道路交通安全的研究,制訂相關(guān)政策措施。依據(jù)國(guó)家和省、市道路交通安全規(guī)劃,制定本行政區(qū)域道路交通安全規(guī)劃和工作方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。編制完善城市綜合交通體系規(guī)劃,確保機(jī)動(dòng)車(chē)與城市交通容量協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步完善道路交通安全責(zé)任制,明確目標(biāo)任務(wù),層層分解落實(shí),加大考核力度。各有關(guān)部門(mén)要依法履行職責(zé),細(xì)化工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要明確和落實(shí)基層道路交通安全管理責(zé)任,著力解決一些地方存在的道路交通安全“無(wú)人抓、無(wú)人管”的問(wèn)題。
4、加強(qiáng)督促檢查。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企事業(yè)單位道路交通安全工作的檢查和督導(dǎo),采取綜合性檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、明查暗訪等形式,督促有關(guān)單位將道路交通安全措施落到實(shí)處。
5、加快設(shè)立道路交通事故社會(huì)救助基金。力爭(zhēng)在2010年底前設(shè)立道路交通事故社會(huì)救助基金,依法籌集資金,并制定相關(guān)管理、使用制度,更加全面地保障道路交通事故中受害人的利益,最大限度地增加和諧因素。
(二)強(qiáng)化企業(yè)(單位)主體責(zé)任落實(shí)機(jī)制。
1、強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)的主體責(zé)任。要督促運(yùn)輸企業(yè)健全道路交通安全責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任,強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),定期維護(hù)保養(yǎng)運(yùn)輸車(chē)輛。督促運(yùn)輸企業(yè)特別是劇毒化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)把車(chē)輛及其從業(yè)人員資質(zhì)審核關(guān),嚴(yán)格客運(yùn)站場(chǎng)安全監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)掛靠、個(gè)人承包、轉(zhuǎn)包車(chē)輛及其駕駛?cè)说墓芾?,全面落?shí)安全運(yùn)營(yíng)責(zé)任制。交通、公安部門(mén)要進(jìn)一步完善道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核機(jī)制,定期公布重點(diǎn)違法行為或交通事故多發(fā)的重點(diǎn)企業(yè)名單。對(duì)運(yùn)輸單位發(fā)生客車(chē)超員、貨車(chē)超載違法行為經(jīng)處罰不改的,要依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員予以處罰。
2、強(qiáng)化各類(lèi)單位的交通安全主體責(zé)任。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織要制訂本單位道路交通安全管理制度,保障交通安全投入,教育員工遵守道路交通安全法律法規(guī)。單位主要負(fù)責(zé)人(法定代表人)是本單位道路交通安全第一責(zé)任人,要切實(shí)履行職責(zé),從管理職責(zé)、人員配備、安全責(zé)任、安全投入、安全管理等方面落實(shí)道路交通安全措施。200人以上企業(yè)要明確專(zhuān)職安全管理人員,配備交通安全宣傳信息員。
3、強(qiáng)化駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任。交通、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)要嚴(yán)格駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管,建立健全教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考評(píng)體系。對(duì)3年內(nèi)駕齡駕駛?cè)祟l繁發(fā)生道路交通事故或者發(fā)生較大以上道路交通事故的,要視情對(duì)駕駛培訓(xùn)和考核機(jī)構(gòu)進(jìn)行責(zé)任倒查,存在培訓(xùn)考核不規(guī)范、不到位等情況的,依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
4、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作。質(zhì)量技監(jiān)、公安、交通部門(mén)要對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢測(cè)站實(shí)行定期抽查。對(duì)存在不具備機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)條件、不執(zhí)行國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告、只收費(fèi)不檢測(cè)等嚴(yán)重問(wèn)題的檢測(cè)站,依法撤銷(xiāo)其檢驗(yàn)資格,并依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。依照道路交通安全法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,積極推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)社會(huì)化步伐。
(三)完善道路交通安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。
1、全面排查道路交通安全隱患。以國(guó)省道干線公路、學(xué)校周邊道路和農(nóng)村公路臨水臨崖、急彎陡坡路段及橋梁為重點(diǎn),對(duì)道路交通安全隱患進(jìn)行全面排查,及時(shí)摸清底數(shù),建立檔案。公安部門(mén)要深刻剖析事故發(fā)生的原因,從中分析和查找道路交通安全隱患,并通報(bào)相關(guān)部門(mén)。
2、狠抓安全隱患的整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要明確責(zé)任單位,限期整治,確保整改到位。進(jìn)一步加大工作力度,深化公路安全保障工程。
3、繼續(xù)實(shí)行事故多發(fā)路段和臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段掛牌整治制度??h政府每年要公布一批上年度事故多發(fā)的路段,進(jìn)行掛牌整治。要制定臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段治理計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,力爭(zhēng)到2011年,基本完成臨水的危險(xiǎn)路段和落差8米以上的危險(xiǎn)路段治理任務(wù)。
4、繼續(xù)開(kāi)展公路路口專(zhuān)項(xiàng)治理。以國(guó)道、省道和主干公路為重點(diǎn),對(duì)公路路口實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)排查整治。規(guī)范公路路口設(shè)置審批,對(duì)不合理的公路路口,要堅(jiān)決予以封閉;對(duì)不符合公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的路口建筑物及嚴(yán)重影響行車(chē)安全視距的綠籬、廣告牌(燈箱)等障礙物,要予以清除。實(shí)施“亮燈工程”,積極探索利用太陽(yáng)能等新能源,保證事故多發(fā)路口的夜間照明用電。
5、加強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)和管理。交通部門(mén)要對(duì)現(xiàn)有不符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的交通標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施,逐步予以增設(shè)、調(diào)換、更新或者進(jìn)行技術(shù)改造。加強(qiáng)對(duì)公路護(hù)欄、標(biāo)志牌等安全設(shè)施的管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要加大投入,加強(qiáng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和路政管理。
6、杜絕產(chǎn)生新的安全隱患。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建道路,要嚴(yán)格按照公路工程等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范實(shí)施,確保交通安全設(shè)施與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
(四)構(gòu)建基層道路交通安全管理機(jī)制。
1、健全基層道路交通安全管理網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真落實(shí)《轉(zhuǎn)發(fā)省安全監(jiān)管局省編委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作意見(jiàn)的通知》(浙政辦發(fā)[20*)14號(hào))精神,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全工作機(jī)制,完善道路交通安全社會(huì)化管理體系。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)交警中隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全組織建設(shè),充分發(fā)揮當(dāng)?shù)嘏沙鏊⑥r(nóng)機(jī)監(jiān)理站等單位的作用,保障農(nóng)村道路交通安全管理力量。
2、組織開(kāi)展平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng)。將平安暢通縣創(chuàng)建活動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,組織開(kāi)展平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng),力爭(zhēng)今年30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn),2010年前80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí),進(jìn)一步深化交通安全村(社區(qū)、學(xué)校、企業(yè))創(chuàng)建活動(dòng),3年內(nèi)縣道以上公路沿線80%以上行政村(社區(qū)、學(xué)校、企業(yè))要達(dá)到交通安全單位的要求。
3、全面加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加大農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)、公路建設(shè)投入,改善農(nóng)村公路通行條件。嚴(yán)格農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)線路審批,做好農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和城市公共交通網(wǎng)絡(luò)的銜接,促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。研究制定扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的政策,降低農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)成本,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村公共交通,切實(shí)解決農(nóng)民“出行難”和“出行安全”問(wèn)題。
4、強(qiáng)化農(nóng)村道路通行秩序管理。公安部門(mén)要嚴(yán)肅查處低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)和拖拉機(jī)違法載人、無(wú)證駕駛、摩托車(chē)無(wú)牌無(wú)證、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)和改裝汽車(chē)上路行駛等嚴(yán)重交通違法行為。加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)騎乘人員及行人的勸導(dǎo),促進(jìn)良好交通習(xí)慣的養(yǎng)成。要改進(jìn)農(nóng)村地區(qū)車(chē)輛和駕駛?cè)斯芾矸绞?,將部分?chē)輛和駕駛?cè)斯芾順I(yè)務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)代辦,推行“服務(wù)下鄉(xiāng)”模式。對(duì)證照不齊的摩托車(chē),有關(guān)部門(mén)要在政策允許的范圍內(nèi),為群眾辦牌辦證提供便利。公安、交通部門(mén)要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村小客運(yùn)整治與規(guī)范工作,維護(hù)農(nóng)村道路交通秩序。
5、全面深化“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)活動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的動(dòng)態(tài)管理,建立完善“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作投入機(jī)制、宣傳教育機(jī)制和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行拖拉機(jī)登記和駕駛證申領(lǐng)制度,加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備設(shè)施投入,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全宣傳教育,推進(jìn)監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,督促相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理,協(xié)調(diào)解決農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))、公安部門(mén)要進(jìn)一步推進(jìn)公安駐農(nóng)機(jī)警務(wù)聯(lián)絡(luò)室建設(shè),有效構(gòu)建、逐步完善“警農(nóng)協(xié)作、信息互通、執(zhí)法聯(lián)管”機(jī)制,提高農(nóng)機(jī)管理水平。
6、加強(qiáng)城區(qū)和重要集鎮(zhèn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和秩序管理。公安、建設(shè)部門(mén)要不斷深化城市“暢通工程”,加大交通科技投入,完善交通組織,規(guī)范設(shè)置交通安全設(shè)施,努力緩解城市“行車(chē)難、停車(chē)難”問(wèn)題。公安部門(mén)要加強(qiáng)交通指揮、調(diào)度、控制和誘導(dǎo),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、交通事故的快速處置能力,規(guī)范道路交通標(biāo)志設(shè)置和管理,緩解城市交通擁堵問(wèn)題。規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)要完善城市綜合交通體系規(guī)劃,加強(qiáng)城鎮(zhèn)道路基礎(chǔ)設(shè)施及公共停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè),新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大中型建筑等應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車(chē)場(chǎng)(庫(kù)),已建成的停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))不得擅自改變用途、挪作他用。
(五)深化路面行車(chē)秩序管控機(jī)制。
1、加強(qiáng)道路交通安全形勢(shì)的分析研判。公安部門(mén)要進(jìn)一步完善道路交通事故分析研判機(jī)制,認(rèn)真分析事故發(fā)生的主要影響因素和規(guī)律特點(diǎn),提出針對(duì)性的預(yù)防對(duì)策。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段交通安全形勢(shì)的分析,適時(shí)開(kāi)展道路交通安全整治行動(dòng),嚴(yán)肅查處各類(lèi)嚴(yán)重交通違法行為。加強(qiáng)與交通等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)事故信息。
2、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車(chē)輛及駕駛?cè)说墓芾?。公安部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、學(xué)生接送車(chē)、外省長(zhǎng)駐我縣貨運(yùn)車(chē)輛及其駕駛?cè)说摹皯艏惫芾泶胧畔⒉杉室_(dá)到100%,并實(shí)行各相關(guān)部門(mén)信息共享。要加強(qiáng)對(duì)掛外省籍拖拉機(jī)號(hào)牌的機(jī)動(dòng)車(chē)輛和低駕齡駕駛?cè)说墓芾?,掛外省籍拖拉機(jī)號(hào)牌的機(jī)動(dòng)車(chē)輛信息登記率達(dá)80%以上,1年內(nèi)駕齡的駕駛?cè)恕皩?shí)習(xí)標(biāo)志”發(fā)放率達(dá)100%。要建立駕駛?cè)恕昂诿麊巍敝贫?,?yán)格落實(shí)交通違法記分考試、駕駛?cè)私K身禁駕等教育懲罰制度。
3、加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛行駛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。各運(yùn)輸企業(yè)要通過(guò)對(duì)核載9人以上營(yíng)業(yè)性客運(yùn)車(chē)輛安裝衛(wèi)星定位車(chē)載終端等措施,加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。各有關(guān)單位要采取對(duì)核載9人以上非營(yíng)業(yè)性客運(yùn)車(chē)輛安裝行駛記錄儀等措施,加強(qiáng)對(duì)本單位客運(yùn)車(chē)輛的監(jiān)控。
4、加強(qiáng)道路監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。公安部門(mén)要積極推進(jìn)道路電子監(jiān)控、異地罰繳、移動(dòng)警務(wù)系統(tǒng)“三大工程”和經(jīng)批準(zhǔn)的市際公安檢查站建設(shè)。交通部門(mén)要加大超限超載監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,加快超限運(yùn)輸檢測(cè)站規(guī)范化建設(shè),對(duì)各類(lèi)違法行為形成“合圍”之勢(shì)。公安、交通部門(mén)要整合資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),建立健全聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,力爭(zhēng)道路交通重點(diǎn)違法行為下降10%以上。
5、加強(qiáng)公路占道施工路段交通安全管理。交通部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行公路占道養(yǎng)護(hù)施工相關(guān)管理制度,督促施工作業(yè)單位落實(shí)安全主體責(zé)任,嚴(yán)格按照《公路施工作業(yè)安全操作規(guī)程》技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,布設(shè)施工作業(yè)區(qū),保證施工組織規(guī)范有序。對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)路段,公安部門(mén)要加強(qiáng)交通安全監(jiān)督檢查,維護(hù)道路交通秩序和通行安全。
6、加強(qiáng)惡劣天氣條件及突發(fā)事件應(yīng)急交通安全管理。公安部門(mén)要進(jìn)一步完善惡劣天氣道路交通管制信息通報(bào)制度,特別是要研究惡劣天氣條件下公路保暢通的方案,減少公路封道,提高道路利用率。氣象部門(mén)要進(jìn)一步完善惡劣氣象信息預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警機(jī)制,與有關(guān)部門(mén)開(kāi)展公路氣象信息監(jiān)測(cè),并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)資料共享。公安、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定完善交通安全突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案,落實(shí)人員和應(yīng)急裝備、物資保障,適時(shí)組織演練。
7、完善道路交通事故救援機(jī)制。衛(wèi)生部門(mén)要會(huì)同公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)加強(qiáng)道路交通事故緊急搶救聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),完善事故急救通訊系統(tǒng),規(guī)范應(yīng)急反應(yīng)程序,加強(qiáng)部門(mén)合作,提高現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)運(yùn)等方面的處理能力,力爭(zhēng)降低傷殘率和死亡率。
8、開(kāi)展超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整頓治理工作。質(zhì)量技監(jiān)、工商部門(mén)要加大對(duì)電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查力度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。公安部門(mén)要加大對(duì)電動(dòng)自行車(chē)違法載人、不按交通信號(hào)燈指揮通行、超速行駛等各類(lèi)交通違法行為的查糾和處罰力度。
(六)創(chuàng)新道路交通安全宣傳教育機(jī)制。
1、構(gòu)建政府主導(dǎo)的社會(huì)化交通安全宣傳教育體系。要制定交通安全宣傳教育社會(huì)化工作計(jì)劃,健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、全社會(huì)廣泛參與”的交通安全宣傳教育體系。要將道路交通安全宣傳教育工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和考核體系,督促機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織落實(shí)交通安全宣傳教育責(zé)任。
2、建立并實(shí)行道路交通安全公益宣傳制度。加強(qiáng)全社會(huì)交通安全法制教育,落實(shí)宣傳經(jīng)費(fèi),豐富宣傳手段。繼續(xù)將道路交通安全法律法規(guī)作為普法教育的重要內(nèi)容,使道路交通安全宣傳上報(bào)刊、進(jìn)廣播、上電視、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),形成有影響、有聲勢(shì)的宣傳氛圍。
各級(jí)新聞媒體要加大對(duì)嚴(yán)重交通違法行為的曝光力度,經(jīng)常有道路交通安全方面的宣傳報(bào)道,并在黃金時(shí)段(重要版面)免費(fèi)刊播道路交通安全公益廣告。
3、改進(jìn)宣傳教育方法。要積極拓展宣傳陣地,以幼兒園兒童、中小學(xué)生、運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)撕娃r(nóng)村群眾為重點(diǎn),結(jié)合送戲(電影)下鄉(xiāng)等載體,廣泛宣傳道路交通安全法律法規(guī)、方針政策和基本常識(shí)。要通過(guò)曝光道路交通典型事故和重大隱患,開(kāi)展警示教育。要明確專(zhuān)門(mén)人員,制定具體措施,深入開(kāi)展交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)人群的宣傳教育。要充分發(fā)揮交通安全教育學(xué)校及社區(qū)、鄉(xiāng)村基層組織的作用,對(duì)駕駛?cè)硕ㄆ谶M(jìn)行有針對(duì)性的安全駕駛教育。每年組織營(yíng)運(yùn)客車(chē)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)和學(xué)生接送車(chē)駕駛?cè)诉M(jìn)行教育培訓(xùn),面對(duì)面宣傳率達(dá)到90%以上。將學(xué)生遵守道路交通安全法律法規(guī)情況納入綜合素質(zhì)評(píng)定的內(nèi)容。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,把深化平安暢通縣創(chuàng)建活動(dòng)作為“平安*”建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,作為繼續(xù)實(shí)現(xiàn)道路交通事故“零增長(zhǎng)”的重要載體,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。
(二)統(tǒng)籌配合,穩(wěn)妥推進(jìn)。要按照省、市的統(tǒng)一部署,結(jié)合各地實(shí)際,統(tǒng)籌安排,穩(wěn)步推進(jìn),并及時(shí)研究解決創(chuàng)建活動(dòng)遇到的困難和問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,積極開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建工作,部門(mén)間要分工協(xié)作、密切配合,形成創(chuàng)建合力。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo),確保實(shí)效。平安暢通縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度至少召開(kāi)一次工作聯(lián)席會(huì)議,分析問(wèn)題,研究解決辦法,部署工作任務(wù)。同時(shí),強(qiáng)化對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的檢查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。對(duì)進(jìn)展緩慢、工作不力的地方和單位,要進(jìn)行通報(bào),推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。同時(shí)要廣泛聽(tīng)取人民群眾和社會(huì)各界對(duì)創(chuàng)建工作的意見(jiàn)建議,有針對(duì)性地解決反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,確保創(chuàng)建工作取得成效。