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一、總體要求
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)安全經(jīng)營(yíng)秩序,扎實(shí)開(kāi)展煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,全面排查煙花爆竹企業(yè)安全隱患,落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)管理,整改安全隱患,依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、檢查范圍
全鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)批發(fā)企業(yè)和煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。
三、檢查內(nèi)容
(一)批發(fā)企業(yè)
1、經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證:經(jīng)營(yíng)許可證載明的單位名稱、主要負(fù)責(zé)人與營(yíng)業(yè)執(zhí)照和實(shí)際管理人是否一致;經(jīng)營(yíng)許可證載明的倉(cāng)儲(chǔ)地址是否與實(shí)際情況相符;經(jīng)營(yíng)許可證是否在有效期內(nèi)。
2、持證上崗:主要負(fù)責(zé)人是否持有《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全資格書(shū)》;安全管理人員是否持有《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書(shū)》;保管員、守護(hù)員、搬運(yùn)員是否持有《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》;證書(shū)是否在有效期內(nèi)。
3、平面布局:倉(cāng)庫(kù)周邊和內(nèi)部環(huán)境有無(wú)發(fā)生變化,是否存在安全距離不符合《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求現(xiàn)象。
4、安全設(shè)施:消防、視頻監(jiān)控等安全設(shè)施是否完好有效、能夠啟用;防雷、防靜電設(shè)施檢測(cè)是否合格,并在有效期之內(nèi)。
5、安全管理:帶值班制度落實(shí)情況;煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)是否按照規(guī)定應(yīng)用,進(jìn)出庫(kù)記錄是否完整;是否儲(chǔ)存非法、超許可范圍產(chǎn)品;是否存在超量?jī)?chǔ)存;是否存在將不同種類、不同危險(xiǎn)等級(jí)產(chǎn)品混放現(xiàn)象;倉(cāng)庫(kù)內(nèi)煙花爆竹堆垛是否符合《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50161-2009)、《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》(GB11652-2012)《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB10631-2013)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;庫(kù)房?jī)?nèi)是否有溫、濕度計(jì),檢查記錄是否完整;庫(kù)房溫度是否控制在-20℃~45℃范圍,相對(duì)濕度是否控制在50%~85%范圍;進(jìn)入庫(kù)區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)輛是否安裝防火罩。
(二)零售網(wǎng)點(diǎn)
1、經(jīng)營(yíng)(零售)許可證:經(jīng)營(yíng)許可載明的信息是否與營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致;經(jīng)營(yíng)許可證是否在有效期內(nèi)。
2、持證上崗:負(fù)責(zé)人和銷售人員是否持有培訓(xùn)考核合格證。
3、銷售場(chǎng)所:專柜銷售時(shí),專柜是否相對(duì)獨(dú)立,與其他柜臺(tái)是否保持一定距離,安全通道是否暢通;零售場(chǎng)所的面積是否小于10平方米,其周邊50米范圍內(nèi)是否有其他煙花爆竹零售店,與居住場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施保持足夠的安全距離;店內(nèi)是否有吸煙、生火現(xiàn)象;是否存在儲(chǔ)存、銷售非法產(chǎn)品和專業(yè)燃放類產(chǎn)品。
4、安全設(shè)施:零售場(chǎng)所是否配備了消防器材,是否張貼安全警示標(biāo)志。
四、檢查方式
(一)企業(yè)自查:煙花爆竹企業(yè)要全面開(kāi)展自查自糾,并建立自查和整改檔案,對(duì)查出的普遍和重大問(wèn)題,要研究制定防范重復(fù)發(fā)生的措施。
(二)執(zhí)法檢查:按照屬地監(jiān)管原則,堅(jiān)持明察暗訪相結(jié)合,由鎮(zhèn)政府安委會(huì)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位和零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全面排查;檢查時(shí),可結(jié)合實(shí)際編制安全檢查表,有針對(duì)性地開(kāi)展執(zhí)法檢查。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。目前已進(jìn)入年關(guān),是煙花爆竹事故多發(fā)、易發(fā)時(shí)期。各村(社區(qū))、有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片,干部包村,村干部包組,組負(fù)責(zé)人包戶的責(zé)任制。
(二)突出重點(diǎn),嚴(yán)格檢查。要集中力量,突出重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法,全面檢查,確保檢查無(wú)盲區(qū)、無(wú)漏洞、全覆蓋。
(三)依法依規(guī),嚴(yán)厲打擊。執(zhí)法檢查要依法依規(guī),嚴(yán)格程序,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)構(gòu)成重大事故隱患的,可依法暫扣煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,實(shí)施停業(yè)整頓;屬非法經(jīng)營(yíng)行為的,要按照達(dá)州市達(dá)川區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)<國(guó)家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前煙花爆竹安全監(jiān)管重點(diǎn)工作的通知>的通知》的通知精神,立即責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)銷售活動(dòng),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,認(rèn)真調(diào)查取證,及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)依法查處。