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根據(jù)中央和省委、市委和縣委有關(guān)文件精神，為加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特提出如下實(shí)施意見：

一、教育對象

我鄉(xiāng)所有黨員，包括黨的組織關(guān)系隸屬我鄉(xiāng)的全體黨員和外地流入到我鄉(xiāng)的流動黨員，各級黨組織也可以把入黨積極分子納入教育對象范圍。

二、總體目標(biāo)

1、提高黨員政治素質(zhì)。堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀；增強(qiáng)黨的觀念、黨員意識和執(zhí)政意識，牢記黨的宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，清正廉潔、拒腐防變；嚴(yán)守黨的紀(jì)律，在思想上政治上與黨中央保持高度一致；繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作用，大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

2、加強(qiáng)黨員道德修養(yǎng)。牢固樹立社會主義榮辱觀，遵守基本道德規(guī)范，愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)，崇尚家庭美德、恪守職業(yè)道德、維護(hù)社會公德、弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。

3、增強(qiáng)黨員工作能力。提高用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析問題和解決問題的能力，組織群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾的能力，做好本職工作和自主創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)的能力，化解矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的能力。

4、發(fā)揮黨員模范作用。在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用，努力成為自覺學(xué)習(xí)的模范，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的模范，勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造一流業(yè)績的模范，聯(lián)系和服務(wù)群眾的模范，踐行社會主義榮辱觀、發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚、建設(shè)社會主義和諧社會的模范。

三、工作原則

堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，圍繞中心、服務(wù)大局，緊密聯(lián)系實(shí)際，促進(jìn)各項(xiàng)工作；堅持正面教育、自我教育為主，既嚴(yán)肅認(rèn)真又生動活潑，增強(qiáng)教育的吸引力、感召力，激發(fā)黨員自我提高、自我完善的內(nèi)在動力；堅持面向全體黨員，分類實(shí)施，按需施教，增強(qiáng)教育的針對性；堅持教育與管理、監(jiān)督、服務(wù)相結(jié)合，增強(qiáng)教育的實(shí)效性；堅持開門搞教育，虛心向群眾學(xué)習(xí)，接受群眾監(jiān)督；堅持常抓不懈，不斷創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)黨員教育工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

四、基本內(nèi)容

馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育；科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和社會主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想教育；黨章和黨的基本知識教育；黨的路線方針政策教育和形勢任務(wù)、國情教育；中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育；愛國主義、集體主義和社會主義思想教育；黨員意識、責(zé)任意識、憂患意識和使命意識教育；黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀(jì)律和反腐倡廉教育；市場經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能教育；社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和文明風(fēng)尚教育。

各基層黨組織要按照上述要求，根據(jù)不同時期的形勢和任務(wù)、不同行業(yè)的特點(diǎn)和業(yè)務(wù)，科學(xué)合理地設(shè)計黨員教育內(nèi)容。要把黨員教育的基本內(nèi)容與我縣的“十一五”規(guī)劃結(jié)合起來，與鄉(xiāng)黨委、政府提出的發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展舉措、工作機(jī)制結(jié)合起來，與蘇區(qū)精神、長征精神結(jié)合起來，不斷豐富教育內(nèi)容。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員要突出“三個代表”重要思想、執(zhí)政能力建設(shè)、和諧社會建設(shè)等政治理論的教育；農(nóng)村黨員要突出黨的基本知識、黨的農(nóng)村政策、新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)政策、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)以及法律法規(guī)等知識的教育；學(xué)校黨員要突出理論與實(shí)踐的結(jié)合、強(qiáng)化職業(yè)道德教育、提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量方面的教育內(nèi)容；企業(yè)黨員突出黨員思想政治教育、增強(qiáng)黨員的責(zé)任意識和主人翁意識，增強(qiáng)市場營銷、增產(chǎn)降耗、技術(shù)攻關(guān)以及構(gòu)建節(jié)約型社會等有關(guān)知識的教育；社區(qū)黨員突出宗旨意識、增強(qiáng)黨性、強(qiáng)化政策法規(guī)、公共事務(wù)管理、構(gòu)建和諧社會等相關(guān)知識的教育。

五、方法途徑

1、創(chuàng)新形式抓學(xué)習(xí)。在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，黨組織要堅持政治理論學(xué)習(xí)制度，采取舉辦培訓(xùn)班、上黨課、舉行報告會、民情懇談、電化教育、組織專題研討和專題講座、組織黨員到革命傳統(tǒng)教育基地和新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)過組織生活等形式，有計劃地組織好黨員的集中學(xué)習(xí)，黨員每年參加集中學(xué)習(xí)時間累計不少于12天，并經(jīng)常通過開展讀書活動、知識競賽、學(xué)習(xí)交流、述學(xué)評學(xué)、評選表彰學(xué)習(xí)標(biāo)兵等形式，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動性。同時，由每個黨員制定學(xué)習(xí)計劃搞好自好，自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式，認(rèn)真撰寫讀書筆記和心得體會文章。在企業(yè)，黨組織要采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，確保集中學(xué)習(xí)不影響生產(chǎn)、工作，分散學(xué)習(xí)確保時間、質(zhì)量。采取輪渡學(xué)習(xí)、上公開課、開設(shè)閱覽室等形式開展教育，充分利用班前班后、晚上、公休等休息時間組織集中學(xué)習(xí)，確保每個黨員每年集中學(xué)習(xí)時間不少于12天。在農(nóng)村黨組織，要堅持每季一次黨員大會，每月一次支委會和黨小組會，每半年一次黨課制度，黨員集中學(xué)習(xí)時間每年累計不少于6天。對因年老體弱、文化程度低、外出流動等特殊情況的黨員，可采取送學(xué)、幫學(xué)、寄學(xué)等方式落實(shí)教育要求，通過談體會、匯報學(xué)習(xí)效果等方式完成自學(xué)任務(wù)。此外，可采取開設(shè)點(diǎn)課熱線的形式，指定專人收集基層黨組織和黨員急需的黨課課題，由上級黨組織及時下派教員上門授課。

2、嚴(yán)格制度抓黨性。一要認(rèn)真執(zhí)行“”制度。二要堅持和完善民主評議黨員制度。黨支部要結(jié)合每年一次的專題組織生活會，開展民主評議黨員工作。民主評議黨員要注意聽取群眾意見，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，認(rèn)真開展批評和自我批評，方法要簡便易行，注重實(shí)效。三要定期開展黨員黨性分析評議活動，縣委每5年安排集中開展一次黨員黨性分析評議活動，組織黨員對照黨章規(guī)定、新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求和所在黨組織提出的具體要求，從思想、學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律和作風(fēng)等方面查找問題，從世界觀、人生觀和價值觀上分析原因，切實(shí)搞好整改。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要從堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀方面，從權(quán)力觀、地位觀和利益觀方面進(jìn)行深入剖析；要帶頭執(zhí)行組織生活的各項(xiàng)制度，自覺參加雙重組織生活，帶頭開展批評和自我批評。要在搞好思想發(fā)動、征求群眾意見、開展談心交心和撰寫黨性分析材料的基礎(chǔ)上，召開專題組織生活會，組織黨員逐一進(jìn)行分析評議。黨支部要根據(jù)黨員的一貫表現(xiàn)、征求到的意見和專題組織生活會的評議情況，對每個黨員提出綜合評議意見，督促黨員整改，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報有關(guān)情況。對不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員，要及時幫助教育，促其改正；對經(jīng)教育不改的，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出處理。

3、開展活動抓實(shí)踐。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織要緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，組織黨員立足本職崗位，深入開展“爭當(dāng)和諧創(chuàng)業(yè)先鋒”主題活動，開展?fàn)巹?chuàng)“五型”黨員活動和“服務(wù)新農(nóng)村、一線見行動”、“我為發(fā)展獻(xiàn)計策”、“服務(wù)承諾”等主題實(shí)踐活動，為黨員服務(wù)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)黨性鍛煉搭建平臺。企業(yè)黨組織要根據(jù)黨員的不同崗位特點(diǎn)，開展黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、技術(shù)比武、黨員突擊隊等活動，讓每個黨員都能結(jié)合自己的職業(yè)特點(diǎn)有效地發(fā)揮先鋒作用。農(nóng)村黨組織要在農(nóng)村黨員中開展黨員“十帶頭”、黨員示范戶、設(shè)崗定責(zé)和“雙帶一爭”等活動。社區(qū)黨組織在社區(qū)黨員中開展結(jié)對幫扶和志愿義務(wù)服務(wù)等活動，引導(dǎo)黨員在新農(nóng)村建設(shè)主戰(zhàn)場和構(gòu)建和諧社會實(shí)踐中，體現(xiàn)先進(jìn)性，檢驗(yàn)先進(jìn)性。

4、以人為本抓思想。堅持以人為本，從政治、思想、工作和生活上關(guān)心、愛護(hù)、幫助黨員。建立健全思想政治工作責(zé)任制和定期談心制度，構(gòu)建支委與黨員、黨員與黨員談心交心網(wǎng)絡(luò)，溝通思想，相互啟發(fā)教育。建立健全黨員思想動態(tài)分析制度，經(jīng)常分析黨員思想狀況，及時解決思想問題，增強(qiáng)思想政治工作的預(yù)見性、針對性和實(shí)效性。大力宣傳優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡，為廣大黨員樹立身邊體現(xiàn)先進(jìn)性的學(xué)習(xí)榜樣，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。

六、工作措施

1、建好黨員教育隊伍。建立健全黨員教育職能機(jī)構(gòu)，選好配齊黨員教育工作人員和基層黨務(wù)工作者，充分發(fā)揮他們在黨員經(jīng)常性教育中的骨干作用。按照素質(zhì)較高、數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理和專兼職結(jié)合的要求，建立由鄉(xiāng)黨校教師、專家學(xué)者、科技人員、先進(jìn)模范人物和領(lǐng)導(dǎo)干部等組成的全鄉(xiāng)黨員教育師資人才庫，頒發(fā)聘書，有計劃地組織他們深入基層開展黨員教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對黨員教育隊伍的培訓(xùn)和管理，每3年安排基層黨務(wù)工作者特別是基層黨組織負(fù)責(zé)人至縣級以上黨校輪訓(xùn)一次。其中村黨支部書記調(diào)訓(xùn)由縣委組織部負(fù)責(zé)。在農(nóng)村，要充分發(fā)揮黨小組的積極作用，主要以黨小組為單位開展學(xué)習(xí)教育。

2、建好黨員教育陣地。鄉(xiāng)黨校要把黨員教育培訓(xùn)作為主要任務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)黨校建設(shè)，加大投入力度，不斷改善教學(xué)條件。要強(qiáng)化鄉(xiāng)黨校教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善教育條件。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員活動場地建設(shè)，陣地建設(shè)要達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)：有固定場所、有電教設(shè)備、有報刊書籍、有桌椅、有制度、有學(xué)習(xí)宣傳欄、有培訓(xùn)和活動記錄、有管理人員。農(nóng)村黨組織活動陣地建設(shè)要按上級標(biāo)準(zhǔn)和要求抓好，確保在2007年9月以前全面解決村級黨組織無活動場所問題，還要按照“規(guī)范、精干、實(shí)用、整潔”的原則，全面開展村部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，解決村部普遍存在的設(shè)施不齊全、管理不規(guī)范問題，達(dá)到場所設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、門牌和制度上墻標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、檔案資料標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

3、創(chuàng)新黨員教育載體。不斷完善“贛縣黨員干部在線學(xué)習(xí)城”建設(shè)，積極推進(jìn)黨員教育信息化、網(wǎng)絡(luò)化，根據(jù)形勢任務(wù)要求和黨員需要，不斷更新網(wǎng)上學(xué)習(xí)內(nèi)容，為全鄉(xiāng)黨員提供“菜單式”學(xué)習(xí)內(nèi)容。重點(diǎn)抓機(jī)關(guān)黨員干部和農(nóng)村黨員的網(wǎng)絡(luò)教育，讓他們在網(wǎng)上“點(diǎn)擊”學(xué)習(xí)，不斷拓展黨員自主學(xué)習(xí)的新途徑，激發(fā)黨員自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)地積極性和創(chuàng)造性。利用“江西黨建移動平臺”及時傳播黨的知識，報道黨員活動，展示黨員風(fēng)采。充分運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、電化教育等手段和報刊圖書、廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介，開辟黨課熱線、黨的知識講座、問題解答等欄目，拓展黨員教育培訓(xùn)和黨員自主學(xué)習(xí)的途徑。

4、保證教育經(jīng)費(fèi)和學(xué)習(xí)資料。黨員教育經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)財政預(yù)算。黨員教育經(jīng)費(fèi)要向農(nóng)村、社區(qū)和其它有困難的基層黨組織傾斜。事業(yè)單位黨員教育經(jīng)費(fèi)在管理費(fèi)中列支。要加強(qiáng)對黨員教育經(jīng)費(fèi)的使用和管理，厲行節(jié)約，少花錢，多辦事。切實(shí)解決黨員學(xué)習(xí)教育資料，推薦選購基本教材和編寫制作輔助教材要通俗易懂、少而精，要實(shí)用、實(shí)效，確保基層黨員教育資料規(guī)范科學(xué)、數(shù)量充足。

5、落實(shí)黨員教育責(zé)任。要把黨員經(jīng)常性教育作為抓基層黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。要制定全鄉(xiāng)黨員經(jīng)常性教育的五年規(guī)劃，基層黨組織要根據(jù)五年規(guī)劃制定年度實(shí)施計劃。五年規(guī)劃和年度計劃要明確教育內(nèi)容、時間、對象、方法途徑、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，并與每5年集中開展的黨員黨性分析評議活動和年度民主評議黨員工作相銜接。對黨員經(jīng)常性教育工作成績顯著的黨組織給予表彰，對不認(rèn)真履行職責(zé)的黨組織給予批評并限期整改。

6、嚴(yán)格加強(qiáng)考核管理。各基層黨組織要切實(shí)履行好具體組織實(shí)施黨員經(jīng)常性教育的職責(zé)，健全各項(xiàng)教育制度，落實(shí)各項(xiàng)教育任務(wù)。要加大新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織黨建工作力度，加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員的教育管理，盡可能把每個黨員都納入黨組織的有效管理之中，保證教育的覆蓋面。要執(zhí)行《黨員教育管理服務(wù)手冊》制度，加強(qiáng)對黨員經(jīng)常性教育、管理和黨員服務(wù)工作。各級黨組織要對黨員參加經(jīng)常性教育情況進(jìn)行跟蹤管理，嚴(yán)格檢查考核，并把考核結(jié)果作為評優(yōu)和選拔、使用干部的重要依據(jù)。對無正當(dāng)理由不參加黨員集體教育活動的，要給予嚴(yán)肅批評；長期不改的，要按照黨章和有關(guān)規(guī)定給予組織處理。