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編者按:本文主要從深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義;明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求;學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要安排;努力形成開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的特色;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)這幾個(gè)方面進(jìn)行講述。其中,主要包括:發(fā)展理念有新轉(zhuǎn)變;推動(dòng)發(fā)展有新舉措;項(xiàng)目帶動(dòng)有新進(jìn)展;民生改善有新成效;和諧穩(wěn)定有新局面;基層組織有新加強(qiáng);作風(fēng)形象有新改進(jìn);以學(xué)習(xí)先進(jìn)為重點(diǎn),創(chuàng)新發(fā)展理念;以招商引資為重點(diǎn),創(chuàng)強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力;以改善民生為重點(diǎn),創(chuàng)優(yōu)生活品質(zhì);以源頭防范為重點(diǎn),創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境;以固本強(qiáng)基為重點(diǎn),創(chuàng)實(shí)基層基礎(chǔ);加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任;分類指導(dǎo)、探索創(chuàng)新;統(tǒng)籌兼顧,注重實(shí)效;加強(qiáng)宣傳、濃厚氛圍等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)下文:
各社區(qū)、村,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦,企事業(yè)單位:
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和區(qū)委《關(guān)于開(kāi)展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》精神,*鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)),從2009年9月開(kāi)始,至2010年2月基本完成。參加活動(dòng)的單位主要是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心,社區(qū)、村和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織(以下簡(jiǎn)稱“兩新”組織)等。為扎實(shí)開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義
在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。根據(jù)中央和省市區(qū)委的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)從今年9月份開(kāi)始參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。參加這次實(shí)踐活動(dòng)的全鎮(zhèn)各基層黨組織和黨員處于改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線,是把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到基層的重要基礎(chǔ),是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要力量。認(rèn)真組織開(kāi)展好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),使科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到每一個(gè)基層黨組織、扎根于每一位基層黨員的大腦,對(duì)于確保整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效;對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的作用;對(duì)于全面貫徹區(qū)委八屆六次全會(huì)精神,落實(shí)好區(qū)委“兩保持三加強(qiáng)”和鎮(zhèn)黨委“一保三促”的總要求,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,具有十分重要的意義。
當(dāng)前,我鎮(zhèn)處于城市化快速推進(jìn)、社會(huì)轉(zhuǎn)型尚未完成的關(guān)鍵期,受大形勢(shì)大環(huán)境的變化影響,保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨,各項(xiàng)工作面臨新的壓力,能否實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)危為機(jī)、科學(xué)發(fā)展是擺在我們面前的重大考驗(yàn)。各黨組織和廣大黨員要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,自覺(jué)地參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹領(lǐng)會(huì)黨的十七屆四中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)宣傳陳柱平、鐘偉良、毛文國(guó)等先進(jìn)典型結(jié)合起來(lái),與落實(shí)好全年的目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái),更好地圍繞中心服務(wù)大局,更加有力地推動(dòng)*的科學(xué)發(fā)展。
二、明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求
深入開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求,認(rèn)真貫徹中央和省市區(qū)委確定的關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想,準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則,緊扣“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、弘揚(yáng)激情創(chuàng)業(yè)、共創(chuàng)品質(zhì)*”的實(shí)踐載體,繼續(xù)圍繞保增長(zhǎng)、重民生、強(qiáng)黨性,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展這一學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題、最迫切的任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作,切實(shí)做到內(nèi)容實(shí)、形式實(shí)、要求實(shí)、效果實(shí),努力實(shí)現(xiàn)“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的具體目標(biāo),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程。重點(diǎn)要在以下七個(gè)方面取得實(shí)效:
1、發(fā)展理念有新轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立轉(zhuǎn)危為機(jī)、科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定信念,增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感,提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部貫徹落實(shí)黨委政府決策部署的理解力、執(zhí)行力和自轉(zhuǎn)力,做到真抓實(shí)干、激情創(chuàng)業(yè),著力把科學(xué)發(fā)展觀普及到群眾中去,最大限度地凝聚思想共識(shí),形成推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
2、推動(dòng)發(fā)展有新舉措。進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。抓好招商引資,強(qiáng)化10%留用地的開(kāi)發(fā)利用;抓好企業(yè)服務(wù),繼續(xù)深化服務(wù)企業(yè)的舉措;抓好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展、專業(yè)市場(chǎng)改造提升;抓好房產(chǎn)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)*城市化建設(shè)滾動(dòng)推進(jìn)的動(dòng)力機(jī)制,全面完成年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
3、項(xiàng)目帶動(dòng)有新進(jìn)展。堅(jiān)定不移地深入實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,按照連片推進(jìn)、綜合配套的要求,切實(shí)加快重點(diǎn)區(qū)塊征遷、安居工程建設(shè)、基礎(chǔ)配套跟進(jìn)以及交通路網(wǎng)成型,著力形成征遷、安置、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)、連片推進(jìn)的良性推進(jìn)機(jī)制,努力在新一輪發(fā)展中贏得主動(dòng)。
4、民生改善有新成效。堅(jiān)持以民生保障為核心,健全民主促民生工作機(jī)制,從抓好廣大群眾切實(shí)關(guān)心的就業(yè)保障、衛(wèi)生醫(yī)療、基礎(chǔ)教育等民生熱點(diǎn)問(wèn)題入手,完善民生服務(wù)體系,深化社會(huì)事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),真心實(shí)意為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,讓人民群眾直接感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)惠和變化。
5、和諧穩(wěn)定有新局面。堅(jiān)持以維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任,立足標(biāo)本兼治,在源頭防范上狠下功夫。以基層平安創(chuàng)建為契機(jī),深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理,形成信訪維穩(wěn)工作齊抓共管局面;以“百日控案、千人聯(lián)防”活動(dòng)為契機(jī),把各類矛盾和各種問(wèn)題消化在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
6、基層組織有新加強(qiáng)。全面貫徹黨的十七大,十七屆三中、四中全會(huì)和省、市、區(qū)基層組織建設(shè)工作會(huì)議精神,按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作新格局的要求,進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置,積極探索“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”模式,擴(kuò)大黨的組織、工作和陣地的覆蓋面。強(qiáng)化黨員隊(duì)伍管理,加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),使黨組織和廣大黨員成為品質(zhì)*建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和骨干力量。
7、作風(fēng)形象有新改進(jìn)。以學(xué)習(xí)宣傳陳柱平、鐘偉良、毛文國(guó)同志先進(jìn)事跡為契機(jī),切實(shí)把科學(xué)發(fā)展的新要求、人民群眾的新期待與加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),大力弘揚(yáng)“敢于負(fù)責(zé)、甘于奉獻(xiàn)、干事當(dāng)頭、敢為人先”的精神,積極引導(dǎo)廣大黨員干部激情創(chuàng)業(yè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹(shù)立良好形象,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要立足總體目標(biāo)要求,結(jié)合自身實(shí)際,緊貼黨員群眾,精心設(shè)計(jì)實(shí)踐主題,找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著力點(diǎn)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān):要緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,在理清思路、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高能力上下功夫,著力推動(dòng)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)政策措施在基層的落實(shí)到位。社區(qū)、村:社區(qū)要緊緊圍繞和諧社區(qū)建設(shè),健全完善社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)公共服務(wù)工作站“三位一體”的管理新體制,創(chuàng)新服務(wù)形式,提升服務(wù)水平;村要緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),注重發(fā)揮基層黨組織在促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,在幫民富、解民憂、促民安上下功夫,不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),積極構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局?!皟尚隆苯M織特別是非公企業(yè)要緊緊圍繞轉(zhuǎn)危為機(jī)、科學(xué)發(fā)展,加大自主創(chuàng)新力度,深化企業(yè)黨組織“強(qiáng)信心促發(fā)展”先鋒行動(dòng),把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),把黨員的活力轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力。
三、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要安排
第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和基層單位黨員負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),相關(guān)單位全體黨員參加。
活動(dòng)正式開(kāi)始前,各單位要充分做好準(zhǔn)備工作。及時(shí)傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好中央和省、市、區(qū)委有關(guān)精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究并確定實(shí)踐載體和具體目標(biāo),結(jié)合實(shí)際制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案,組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和各黨組織要根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求和活動(dòng)安排,集中精力,抓好落實(shí)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)集中活動(dòng)時(shí)間為6個(gè)月;其他單位集中活動(dòng)時(shí)間不少于4個(gè)月,另外安排2個(gè)月時(shí)間做好準(zhǔn)備工作和鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果??傮w上分3個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研。主要抓好學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪兩項(xiàng)工作。
組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等重要教材,學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)委一系列重要會(huì)議精神,學(xué)習(xí)優(yōu)秀基層干部陳柱平、鐘偉良、毛文國(guó)同志先進(jìn)事跡。在學(xué)習(xí)組織上要注重結(jié)合單位實(shí)際,切實(shí)做到靈活多樣、直觀生動(dòng)、通俗易懂,充分運(yùn)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、先鋒之家、黨員活動(dòng)中心、固定宣傳欄等陣地,采取領(lǐng)導(dǎo)宣講、黨員輔導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫教等形式廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高參學(xué)率,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)不少于3次;黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別為機(jī)關(guān)黨員、村社兩委班子成員及黨員代表、村民代表作一次宣講報(bào)告;班子其他成員為所聯(lián)系的社區(qū)、村、企業(yè)等基層單位的黨員群眾作一次學(xué)習(xí)宣講。要通過(guò)送學(xué)上門等方式,切實(shí)抓好文化程度低、年老體弱的黨員和流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)、社區(qū)、村黨組織要依托黨建工作平臺(tái),幫助“兩新”組織黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)。要結(jié)合慶祝建國(guó)60周年和學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型事跡,組織廣大黨員開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先鋒、促發(fā)展”大討論,圍繞科學(xué)發(fā)展的重要問(wèn)題,深化認(rèn)識(shí),凝聚共識(shí)。
在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭、帶領(lǐng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員深入基層和群眾,明確調(diào)研課題,圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、改進(jìn)工作作風(fēng)等問(wèn)題開(kāi)展深入調(diào)研。其他黨員干部要廣泛開(kāi)展走訪活動(dòng),認(rèn)真聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象和身邊群眾的意見(jiàn)建議,找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題。要把調(diào)研走訪作為改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾的重要措施,與幫助群眾解決實(shí)際困難、提高做好新時(shí)期群眾工作的能力結(jié)合起來(lái),使群眾從一開(kāi)始就感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化。
第二階段:分析檢查。主要抓好召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、撰寫分析檢查報(bào)告兩項(xiàng)工作。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、村要認(rèn)真組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),形成分析檢查報(bào)告;其他單位要組織黨員召開(kāi)專題組織生活會(huì),形成簡(jiǎn)要的分析檢查材料。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)要緊扣科學(xué)發(fā)展主題,緊密聯(lián)系近年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐,深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,深刻分析原因,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),明確努力方向。專題組織生活會(huì)要圍繞黨組織和黨員在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題進(jìn)行分析檢查,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),明確整改方向。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)前,班子成員之間要開(kāi)展談心交心,充分做好準(zhǔn)備工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活。
分析檢查報(bào)告要充分吸收調(diào)研走訪中群眾提出的意見(jiàn)建議,突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個(gè)重點(diǎn),進(jìn)一步明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報(bào)告初稿形成后,召開(kāi)黨組織擴(kuò)大會(huì)議充分討論,并以適當(dāng)方式聽(tīng)取各方面意見(jiàn),反復(fù)修改完善。其他單位要對(duì)調(diào)研走訪中征求到的意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真梳理,形成簡(jiǎn)要的分析檢查材料,為制定整改落實(shí)措施打好基礎(chǔ)。
第三階段:整改落實(shí)。主要抓好制定整改落實(shí)方案、解決突出問(wèn)題兩項(xiàng)工作。
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、村要以分析檢查報(bào)告為依據(jù),制定整改落實(shí)方案,提出整改落實(shí)的目標(biāo)、時(shí)限、措施和要求,明確具體責(zé)任,做到可操作、能落實(shí)、好檢查。其他單位要制定整改落實(shí)措施。整改落實(shí)方案和整改落實(shí)措施要以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布,作出承諾,接受監(jiān)督。
要通過(guò)整改落實(shí),重點(diǎn)解決涉及群眾切身利益、反映相對(duì)集中、通過(guò)努力在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間集中力量解決幾件群眾普遍期待的看得見(jiàn)、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事好事。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,著眼形成上下貫通、相互配套的制度體系,健全完善本單位的規(guī)章制度,提高基層工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
以上3個(gè)階段的工作可以根據(jù)各單位實(shí)際,靈活組織、穿插進(jìn)行,不機(jī)械分隔。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束后,要及時(shí)做好活動(dòng)的總結(jié)工作,組織群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。群眾滿意度不高的單位,要認(rèn)真分析原因,針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)“補(bǔ)課”。
四、努力形成開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的特色
各單位在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中要堅(jiān)持重實(shí)踐、求創(chuàng)新、抓關(guān)鍵,努力形成工作特色,切實(shí)提高學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整體效益。具體開(kāi)展好“五創(chuàng)”特色活動(dòng)。
1、以學(xué)習(xí)先進(jìn)為重點(diǎn),創(chuàng)新發(fā)展理念。要按照市、區(qū)委的要求,把學(xué)習(xí)宣傳陳柱平、鐘偉良、毛文國(guó)同志先進(jìn)事跡作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,采取專題輔導(dǎo)講座、收看電教片、開(kāi)展大討論、尋訪身邊先進(jìn)典型等形式,教育引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先鋒、促發(fā)展。要注重挖掘身邊典型,把培育典型、學(xué)習(xí)先進(jìn)作為深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重要抓手,帶動(dòng)廣大黨員干部積極投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),自覺(jué)把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的實(shí)際行動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育,繼續(xù)抓好社區(qū)、村黨員干部,企業(yè)黨務(wù)干部和村民代表的培訓(xùn),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在群眾中的普及,引導(dǎo)群眾自覺(jué)地支持、配合和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展相關(guān)政策、決策的貫徹和落實(shí)。
2、以招商引資為重點(diǎn),創(chuàng)強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要牢固樹(shù)立保增長(zhǎng)就是保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的意識(shí),進(jìn)一步提振信心、保穩(wěn)促調(diào)。要著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,加快商貿(mào)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)改造提升,積極發(fā)展特色的社區(qū)服務(wù)業(yè),促進(jìn)房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,加快形成*城市化建設(shè)滾動(dòng)推進(jìn)的動(dòng)力機(jī)制。要著力推進(jìn)招商引資,堅(jiān)持以10%留用地招商、樓宇招商、土地招商為重點(diǎn),抓好招商合作、土地指標(biāo)、項(xiàng)目報(bào)批工作,力求招好商、招大商、招優(yōu)商。要著力推進(jìn)企業(yè)服務(wù),深入開(kāi)展“六問(wèn)六幫”和非公企業(yè)黨組織“強(qiáng)信心、促發(fā)展”先鋒行動(dòng),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,真正實(shí)現(xiàn)在行動(dòng)中轉(zhuǎn)危為機(jī),在逆境中跨越發(fā)展。
3、以改善民生為重點(diǎn),創(chuàng)優(yōu)生活品質(zhì)。要把“人民群眾得實(shí)惠”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體成效之一,抓緊落實(shí)民主促民生等各項(xiàng)舉措。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部“一村一企一戶一項(xiàng)目”聯(lián)系結(jié)對(duì),突出解決群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、保障、教育、衛(wèi)生等問(wèn)題,積極探索建立改善民生的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)抓好“政府為民辦實(shí)事”工程。不斷強(qiáng)化基層民主政治建設(shè),廣泛采取民主懇談、民主聽(tīng)證、民主監(jiān)督等形式擴(kuò)大基層民主,促進(jìn)科學(xué)決策;著力創(chuàng)新基層民主實(shí)現(xiàn)形式,建立健全財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)制度,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)管理,全面推行社區(qū)、村會(huì)計(jì)委托制,助推村級(jí)組織自身建設(shè)。
4、以源頭防范為重點(diǎn),創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。要以爭(zhēng)創(chuàng)“省法治建設(shè)先進(jìn)區(qū)”和“平安創(chuàng)建”為抓手,以“數(shù)字巡訪”工作為載體,積極抓好綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作。切實(shí)化解矛盾糾紛,完善矛盾糾紛排查調(diào)處、維穩(wěn)信息報(bào)送研判和責(zé)任追究等機(jī)制,落實(shí)重大矛盾糾紛、疑難復(fù)雜信訪案件“領(lǐng)導(dǎo)包案”調(diào)處,突出抓好大項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)改造等重點(diǎn)區(qū)域的各類社會(huì)矛盾化解工作,筑牢維穩(wěn)第一道防線。堅(jiān)持嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)管,加強(qiáng)打防控體系建設(shè),廣泛開(kāi)展“百日控案·千人聯(lián)防”專項(xiàng)整治活動(dòng),深入開(kāi)展“打黑除惡”等專項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng),全力推進(jìn)“三合一”場(chǎng)所、建筑工地等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,切實(shí)提高流動(dòng)人口管理服務(wù)水平。加快完成“和事佬協(xié)會(huì)”、“企業(yè)綜治工作站”、“村社反邪教工作站”建設(shè),確保重大事件、重點(diǎn)時(shí)期社會(huì)平安有序。
5、以固本強(qiáng)基為重點(diǎn),創(chuàng)實(shí)基層基礎(chǔ)。將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合,按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的要求,進(jìn)一步優(yōu)化基層組織設(shè)置、創(chuàng)新教育管理形式、加強(qiáng)基層民主建設(shè)。深入開(kāi)展“雙爭(zhēng)創(chuàng)、雙承諾”活動(dòng),全面推行“黨員家庭”掛牌亮相和黨員干部“一崗雙責(zé)”制;按照“四個(gè)有”要求,鞏固深化“185510”民情聯(lián)系工作機(jī)制,細(xì)化聯(lián)系服務(wù)范圍,加大聯(lián)系服務(wù)群眾力度,切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;要進(jìn)一步加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè),深入實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程,健全完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制;以“勤廉*”為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化“村賬鎮(zhèn)管”會(huì)計(jì)委托工作,推動(dòng)項(xiàng)目監(jiān)察全覆蓋和效能全程監(jiān)督。
五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)
深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是廣大黨員干部政治生活中的一件大事。各社區(qū)、村、各單位黨組織一定要高度重視、精心組織,確?;顒?dòng)真正取得實(shí)效。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件1),全面負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和三個(gè)專項(xiàng)組,負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的日常工作。各社區(qū)、村、各單位黨組織都要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分發(fā)揮帶頭作用,結(jié)合各自分工和聯(lián)系點(diǎn)(見(jiàn)附件2),深入調(diào)研,加強(qiáng)指導(dǎo),創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。各黨組織要積極探索有效形式,確保黨員全體參與、全程參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
2、分類指導(dǎo)、探索創(chuàng)新。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求的同時(shí),針對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心、社區(qū)、村和“兩新”組織等不同層面提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求,分層分類進(jìn)行指導(dǎo),增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。鼓勵(lì)各黨組織緊密聯(lián)系實(shí)際,大膽實(shí)踐,精心設(shè)計(jì)和組織一些黨員群眾歡迎、易于操作、確有實(shí)效的自選動(dòng)作,努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有聲有色、富有成效。
3、統(tǒng)籌兼顧,注重實(shí)效。要統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段、各環(huán)節(jié)工作,做到有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。要正確處理好推進(jìn)學(xué)習(xí)活動(dòng)和搞好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與抓好紀(jì)念建國(guó)60周年各項(xiàng)工作、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定結(jié)合起來(lái),與深入開(kāi)展各類創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、推進(jìn)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái),與全面貫徹落實(shí)區(qū)委八屆六次全會(huì)精神、努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)結(jié)合起來(lái),做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
4、加強(qiáng)宣傳、濃厚氛圍。要緊扣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段的重點(diǎn)環(huán)節(jié),高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳工作,通過(guò)鎮(zhèn)刊《錢江潮》、《*簡(jiǎn)訊》、宣傳櫥窗、橫幅、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等各類載體,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)于應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重要意義,宣傳黨員群眾身邊涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型。要及時(shí)總結(jié)和推廣基層在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的新成效,形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì),營(yíng)造開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的濃厚氛圍。
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