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各村社區(qū)、有關(guān)科室：

為認(rèn)真貫徹全區(qū)城市工作會議精神，全面提升城市發(fā)展水平，建設(shè)文明幸福新蕭山，經(jīng)街道辦事處研究，決定開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治“百日行動”。為確保“百日行動”順利開展，特制訂如下實(shí)施意見。

一、工作重點(diǎn)

城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治“百日行動"的工作重點(diǎn)是街道城市化管理區(qū)域內(nèi)的城市亂象。

(一)市容市貌整治

1、開展流動設(shè)攤整治。按照“主次干道嚴(yán)禁、背街小巷規(guī)范、不臟不亂”和“堵疏結(jié)合”的原則，規(guī)范早市、夜市、各類疏導(dǎo)點(diǎn)管理；取締馬路市場，整治夜間大排檔、燒烤攤點(diǎn)群，查處占道隨意擺攤設(shè)點(diǎn)的行為。

2、開展出店經(jīng)營、占道堆物、占道作業(yè)等整治。加大巡查力度，及時(shí)查處道路兩側(cè)超市、店鋪出店經(jīng)營、占道堆物、占道裝修等行為，重點(diǎn)查處汽車、摩托車修理店、裝璜清洗店占道作業(yè)行為。加強(qiáng)對廢品收購站點(diǎn)、鋁合金加工店的檢查整改，實(shí)現(xiàn)街面環(huán)境秩序常態(tài)化管理。

3、開展戶外廣告(招牌)整治。對主次干道兩側(cè)戶外廣告(招牌)進(jìn)行逐塊排查，對未按要求設(shè)置的要責(zé)令整改，對陳舊、破損、斷字、缺亮的要通知業(yè)主及時(shí)予以更換。嚴(yán)格查處亂設(shè)臨時(shí)性戶外廣告、橫幅，在建(構(gòu))筑物外墻及市政公用等設(shè)施上亂貼、亂寫、亂畫以及在公共場所派發(fā)印刷品廣告等違法行為。

4、開展工程渣土整治。在街道管轄范圍內(nèi)開展以違法運(yùn)輸、隨意傾倒、偷倒工程渣土等違法行為為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。強(qiáng)化源頭管理，加大巡查和處罰力度，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，落實(shí)長效管理機(jī)制。

5、加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治。開展校園周邊文化環(huán)境、交通秩序、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)整治，營造安全、文明、健康、有序的教育環(huán)境。

6、規(guī)范各類車輛停放。加強(qiáng)停車管理，確保機(jī)、非分離，車停線內(nèi)首尾一致。重點(diǎn)規(guī)范菜市場、超市、店鋪前的車輛停放秩序。加大違法停車的查處力度，開展機(jī)動車、非機(jī)動車亂停亂放集中整治。

7、開展城郊結(jié)合部衛(wèi)生整治。按照衛(wèi)生保潔“無縫"覆蓋的要求，加強(qiáng)對城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治，集中清除積存的生活垃圾、建筑垃圾，切實(shí)整治衛(wèi)生死角，改善城鎮(zhèn)形象，提升城鎮(zhèn)品位。

(二)工地河道整治

1、加強(qiáng)建設(shè)工地施工管理。對建設(shè)工地進(jìn)行全面檢查，要求按照文明施工管理規(guī)定設(shè)置封閉圍欄，硬化出入口場地，配備排水設(shè)施、沉淀設(shè)施和車輛沖洗設(shè)施，避免造成工地出入口污染；防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和河道；設(shè)置各種防護(hù)設(shè)施，防止施工中產(chǎn)生塵土飛揚(yáng)或亂扔廢棄物、雜物的現(xiàn)象；采取各種措施，降低施工噪聲。

2、規(guī)范臨時(shí)挖掘或占用城鎮(zhèn)道路管理。從嚴(yán)控制挖掘或占用城鎮(zhèn)道路的行為。占用城鎮(zhèn)道路進(jìn)行施工的要做好圍護(hù)工作，堅(jiān)決查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自挖掘或占用道路的行為，以及亂堆亂放、不按規(guī)定設(shè)置圍護(hù)欄和標(biāo)志等行為。

3、加強(qiáng)河道設(shè)施管理。做好河道基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)；及時(shí)清除河道水面漂浮物和河道邊垃圾，確保河道清潔衛(wèi)生；拆除侵占河道的違法建筑；加強(qiáng)河道排污口整治和截污納管工作。

4、加強(qiáng)市政綠化管理。及時(shí)修復(fù)破損的人行道板、窨井蓋等市政設(shè)施，提高道路完好率。加強(qiáng)對道路兩側(cè)花壇、綠地、行道樹、綠化隔離帶的養(yǎng)護(hù)管理，及時(shí)清理死樹、枯枝和廢棄物，全面提升綠化管理的效率和水平。

(三)市場環(huán)境整治

1、開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治。加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的管理，配足垃圾容器，安排專人進(jìn)行保潔，做到垃圾日產(chǎn)日清，無衛(wèi)生死角；市場內(nèi)部攤位擺放有序，取締市場周邊無證攤點(diǎn)，疏通市場內(nèi)外的消防通道，確保環(huán)境整潔、經(jīng)營有序、進(jìn)出暢通。

2、開展廢品收購站點(diǎn)整治。廢品收購站點(diǎn)要布局合理，消除環(huán)境臟亂差現(xiàn)象。不符合場所、設(shè)備、管理等方面要求的廢品收購站點(diǎn)要逐步予以清理。取締違法廢品收購站點(diǎn)。依法嚴(yán)厲打擊銷贓、收贓等違法犯罪活動。

(四)控違拆違整治

圍繞“100％拆除新建違法建筑，積極拆除歷年違法建筑”這一目標(biāo)。堅(jiān)決拆除市政工程建設(shè)、河道和村莊整治等民生工程和投資項(xiàng)目范圍內(nèi)的違法建筑，切實(shí)保障項(xiàng)目順利推進(jìn)，有效維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性；拆除國土衛(wèi)片執(zhí)法中的違法建筑。

(五)行車秩序整治

加大對重點(diǎn)交通節(jié)點(diǎn)區(qū)域的機(jī)動車違反交通信號、非機(jī)動車占道行駛等行為的整治力度。

二、組織實(shí)施

(一)時(shí)間安排

第一階段：組織準(zhǔn)備。學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)城市工作會議精神，印發(fā)《靖江街道城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治“百日行動"實(shí)施意見》，明確工作任務(wù)和責(zé)任分工。召開動員大會，部署工作。

第二階段：集中整治。根據(jù)整治內(nèi)容和要求以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在調(diào)查摸底、扣清底子的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確責(zé)任和工作內(nèi)容，通過廣泛發(fā)動，深入動員，形成街道上下齊抓共管的局面，切實(shí)改變城鎮(zhèn)面貌。領(lǐng)導(dǎo)小組將分階段、分領(lǐng)域?qū)ｎ}聽取各項(xiàng)整治工作進(jìn)展匯報(bào)。

第三階段：總結(jié)提高。對“百日行動”進(jìn)行一次“回頭看”，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)查漏補(bǔ)缺。對工作不力，進(jìn)展緩慢，效果不明顯的部門要進(jìn)行職責(zé)分工效能監(jiān)察。

（二）職責(zé)分工

1、城市管理科：負(fù)責(zé)建設(shè)工地文明施工管理，城鎮(zhèn)道路、排水、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及養(yǎng)護(hù)。市容中心：負(fù)責(zé)公共區(qū)域保潔和垃圾收集、清運(yùn)、處置工作；指導(dǎo)、監(jiān)督做好責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的保潔、垃圾收運(yùn)工作；做好市容市貌和工程渣土整治；負(fù)責(zé)查處職責(zé)范圍的各類違法行為；負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。城建監(jiān)察中隊(duì)：按照“100％拆除新建違法建筑，積極拆除歷年違法建筑”這一目標(biāo)，加大日常巡查力度，做到發(fā)現(xiàn)一處拆除一處，遏制各類違法建筑的發(fā)生。

2、綜合民政科：建立執(zhí)法保障機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法支撐；依法查處制辦假證窩點(diǎn)；協(xié)助民政部門做好流浪乞討人員救助工作；負(fù)責(zé)所屬交通標(biāo)志、隔離欄(墩)、警示牌、消防等設(shè)施的日常管理、保潔維護(hù)；查處車行道違法停車等行為。

3、經(jīng)濟(jì)管理和勞動保障科：負(fù)責(zé)餐飲、娛樂等服務(wù)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)；加強(qiáng)環(huán)保審批項(xiàng)目監(jiān)管。依法對污染源排放污染物情況組織現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

4、社會事務(wù)科：做好城鎮(zhèn)校園周邊環(huán)境整治工作；負(fù)責(zé)查處經(jīng)營非法音像、書籍制品等違法行為；負(fù)責(zé)查處非法經(jīng)營性文藝演出等違法行為；加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。

5、農(nóng)業(yè)科：做好河道基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)；及時(shí)清除河道水面漂浮物和河道邊垃圾，確保河道清潔衛(wèi)生；加強(qiáng)河道排污口整治和截污納管工作。

6、村、社區(qū)：加強(qiáng)對村、社區(qū)清掃保潔、垃圾收運(yùn)等管理；組織開展城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治，清理衛(wèi)生死角和積存垃圾；開展除“四害"活動。

三、工作要求

(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治是打造“最清潔城鄉(xiāng)”的重要載體，也是構(gòu)建文明幸福蕭山的重要舉措。各村、社區(qū)和職能部門要充分認(rèn)識此次整治工作的重大意義，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。為確保整治工作的順利進(jìn)行，街道成立由街道辦事處主任倪世英同志任組長的城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治“百日行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由高益民同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)整治工作的組織和協(xié)調(diào)。各職能單位要制訂整治實(shí)施方案，明確重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域、工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任、完成時(shí)限和目標(biāo)；要切實(shí)組織好方案的實(shí)施，真正做到思想認(rèn)識到位、輿論宣傳到位、教育覆蓋到位、活動部署到位、組織實(shí)施到位、處罰管理到位、整治效果到位。

(二)密切配合，形成合力

此次整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及面廣。各職能單位要按照全區(qū)統(tǒng)一部署，合理安排工作任務(wù)，有計(jì)劃地組織開展整治工作。同時(shí)，在整治中要齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，通力合作，確保整治工作有序推進(jìn)。

(三)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

要充分利用廣播、宣傳窗、橫幅等宣傳媒介，廣泛宣傳環(huán)境綜合整治工作的重大意義，進(jìn)一步提高全社會對環(huán)境綜合整治工作的認(rèn)識。引導(dǎo)市民理解、支持、參與環(huán)境綜合整治工作，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、群眾參與、共建共享的良好氛圍，確保城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作順利進(jìn)行。

(四)鞏固提高，落實(shí)長效

各職能單位和村、社區(qū)要以深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治“百日行動”為契機(jī)，強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理的規(guī)范性、科學(xué)性，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平，積極探索長效管理機(jī)制，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，形成依法管理、市場化運(yùn)作、群眾參與相結(jié)合的長效管理機(jī)制和多行業(yè)覆蓋、全過程監(jiān)控的城鎮(zhèn)管理新格局，切實(shí)鞏固環(huán)境整治成果。