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編者按：本文主要從指導思想和工作目標；領導機構、職能部門與職責；參與理論研究與調(diào)查研究的部門和單位；調(diào)查研究工作的時間安排；優(yōu)秀成果的評選與表彰；調(diào)查研究工作的要求，對工商聯(lián)調(diào)查研究意見進行講述。其中，主要包括：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在中共**市委領導下，從工商聯(lián)的性質(zhì)和任務出發(fā)，始終堅持正確的政治方向，圍繞市委、市政府中心工作，積極探索適合工商聯(lián)工作特點的工作機制和辦法，面向會員企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士，扎扎實實地開展調(diào)查研究，為促進**非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟代表人士健康成長，為工商聯(lián)富有成效地開展參政議政工作起到保障和支持作用、市工商聯(lián)機關各處室課題的組織實施、組織對研究成果的評比評選范圍和獎項等次、堅持正確的政治方向、堅持理論與實踐結合、領導高度重視、建立必要的工作制度、給予必要的經(jīng)費支持，具體材料請詳見：

調(diào)查研究是工商聯(lián)履行職能、發(fā)揮作用的一項基礎性、經(jīng)常性工作，是新世紀、新階段做好非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作，不斷提高參政議政水平、創(chuàng)新工作思路、完善工作機制的重要環(huán)節(jié)和根本方法。為進一步加強**市工商聯(lián)系統(tǒng)的調(diào)查研究工作，現(xiàn)制定**市工商聯(lián)調(diào)查研究工作的意見。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在中共**市委領導下，從工商聯(lián)的性質(zhì)和任務出發(fā)，始終堅持正確的政治方向，圍繞市委、市政府中心工作，積極探索適合工商聯(lián)工作特點的工作機制和辦法，面向會員企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士，扎扎實實地開展調(diào)查研究，為促進**非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟代表人士健康成長，為工商聯(lián)富有成效地開展參政議政工作起到保障和支持作用。

調(diào)查研究的工作目標是：求真務實，真抓實干；統(tǒng)籌兼顧，科學組織；鼓勵先進，多出成果。要經(jīng)過五年的努力，使市工商聯(lián)系統(tǒng)的理論研究有新的提高，使調(diào)查研究不僅在數(shù)量有所增長，而且在質(zhì)量上有明顯的進步。

二、領導機構、職能部門與職責

調(diào)查研究工作的領導機構是市工商聯(lián)黨組和主席辦公會議。其職責是：組織制定理論研究與調(diào)查研究規(guī)劃和年度計劃，審批年度課題研究指南和經(jīng)費預算，審批年度先進工作單位和個人的評選結果，聽取年度工作匯報并對下一年度工作提出原則要求等重要事項。

調(diào)查研究工作的職能部門是市工商聯(lián)辦公室。其職責是：按照市工商聯(lián)黨組及主席辦公會議的要求，制定調(diào)查研究工作的具體計劃和安排，征集研究題目并提出年度課題指南，掌握、督促課題的進度和完成情況，負責優(yōu)秀成果評選的具體工作。

三、參與理論研究與調(diào)查研究的部門和單位

1、市工商聯(lián)機關各處室。

2、各區(qū)縣工商聯(lián)。

3、市工商聯(lián)各行業(yè)商會、異地商會和市場商會。

四、調(diào)查研究工作的時間安排

1、課題征集和年度課題指南的制定。每年2至3月。

2、課題指南的與課題的申報。課題指南后，由參與課題研究的單位和個人選題并報市、區(qū)縣工商聯(lián)調(diào)研室備案，重點課題和申請經(jīng)費資助的課題必須填寫《理論研究與調(diào)查研究課題立項（結題）登記表》。每年3月30日前完成報批手續(xù)。

3、課題的組織實施。每年4至9月。

4、課題實施情況的檢查與推動。由課題實施單位及市聯(lián)辦公室組織自檢和抽檢。每年6至7月。

5、課題成果的上報。對研究成果要及時上報市工商聯(lián)辦公室（紙質(zhì)和電子版一并上報，電子版發(fā)到郵箱：）。截止時間為每年10月10日。

6、組織對研究成果的評比。每年10月30日前完成。

7、工作總結。結合年終工作總結，每年12月底前由市工商聯(lián)辦公室作出調(diào)查研究工作的書面報告報會長辦公會議。

五、優(yōu)秀成果的評選與表彰

1、評選原則和要求

為了促進調(diào)查研究工作，**市工商聯(lián)設立優(yōu)秀成果獎，每年評選表彰一次，并頒發(fā)獎勵證書。同時推薦優(yōu)秀成果，參加省聯(lián)組織的評選活動。評選與表彰優(yōu)秀成果要堅持客觀、公正、公平的原則，要重質(zhì)量、重實效、重影響。

2、評選范圍和獎項等次

全市非公有制經(jīng)濟人士、市工商聯(lián)、各區(qū)縣工商聯(lián)機關、各行業(yè)組織的領導和工作人員撰寫的理論文章、調(diào)研報告等，凡在規(guī)定的時限內(nèi)上報的，均可列入評選范圍。

優(yōu)秀成果獎的獎項等次為：一等獎、二等獎、三等獎和優(yōu)秀獎。

3、評選條件與工作程序

（1）評選條件

一是具有一定的科學性和思想性。要堅持中國特色社會主義理論體系，深入貫徹落實科學發(fā)展觀；要圍繞首都經(jīng)濟和社會發(fā)展，圍繞工商聯(lián)性質(zhì)和履行自身職能、促進“兩個健康”，努力做到具有新思路、新觀點、新經(jīng)驗。

二是具有一定的理論性和實踐性。要具有比較系統(tǒng)的理論闡述，努力做到觀點鮮明、邏輯嚴謹、資料翔實、語言樸素；具有**非公有制經(jīng)濟發(fā)展和工商聯(lián)工作的特點。

三是具有一定的針對性和可操作性。要把現(xiàn)實中遇到的熱點、難點問題作為研究的對象，要提出具有可行性、可操作性的意見和建議，對領導決策和指導工作具有較強的參考價值。

四是每篇理論文章字數(shù)一般不少于3000字，每篇調(diào)研報告的字數(shù)一般不少于5000字。

五是要嚴禁弄虛作假或抄襲他人的研究成果。

（2）工作程序

①研究成果的報送：由各區(qū)縣工商聯(lián)、各行業(yè)組織按規(guī)定時間向市工商聯(lián)調(diào)研室報送研究成果。

②研究成果的評選：每年10月中下旬成立優(yōu)秀成果評選委員會（成員由市工商聯(lián)、有關區(qū)縣工商聯(lián)的領導和有關專家學者組成），按照評選條件進行評選，提出評選意見。

③研究成果的審定：每年年底前，將評選委員會提出的評審意見報市工商聯(lián)主席會議審批。

六、調(diào)查研究工作的要求

第一，堅持正確的政治方向。理論研究與調(diào)查研究工作要始終以中國特色社會主義理論為指導，以新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策和市委市政府的決策與工作部署為依據(jù)，保持清醒的政治頭腦，形成良好的研究氛圍。

第二，堅持理論與實踐結合。要把首都經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題作為研究的重點。努力做到：立足實踐，抓住重大問題、抓準帶有普遍性、傾向性的問題；立足重點，把市委、市政府中心工作與工商聯(lián)的工作有機結合；立足超前，課題研究要有前瞻性和預見性。要力戒主觀主義、經(jīng)驗主義和形式主義，自覺把求真務實的精神貫穿于理論研究與調(diào)查研究的全過程，真正做到了解真情，反映客觀實際。

第三，領導高度重視。市和區(qū)縣工商聯(lián)領導要把理論研究與調(diào)查研究工作列入年度工作日程進行研究和部署。要統(tǒng)籌規(guī)劃，周密安排，制定切實可行的工作方案，組織精干的研究力量。課題研究要努力做到：市工商聯(lián)與區(qū)縣工商聯(lián)及行業(yè)組織相結合；工商聯(lián)機關干部、非公有制經(jīng)濟人士與專家學者研究相結合。市和區(qū)縣工商聯(lián)駐會領導，每年一般要主持1—2個研究課題。

第四，建立必要的工作制度。在總結經(jīng)驗的基礎上，逐步建立健全和完善理論研究與調(diào)查研究工作制度。包括：工商聯(lián)主席辦公會審議和決定理論研究與調(diào)查研究專題會議制度，課題、申報、實施、檢查、驗收制度，優(yōu)秀成果評比表彰制度以及成果轉(zhuǎn)化及總結匯報制度等。

第五，給予必要的經(jīng)費支持。市和區(qū)、縣工商聯(lián)對確定的年度研究題目給予必要的經(jīng)費投入，市、區(qū)縣兩級工商聯(lián)要建立調(diào)查研究專項經(jīng)費預算制度，為完成研究課題提供經(jīng)費保障。