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一、主要做法和成效
一是抓理論武裝。并通過狠抓落實(shí),各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)得到不斷提高。市委先后建立健全了干部脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、職自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)考核制度。確保了學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、人員和效果“四落實(shí)”認(rèn)真總結(jié)借鑒先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗(yàn),大力開展領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、結(jié)對幫學(xué)、考核促學(xué),市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持每年在市、縣區(qū)委黨校開展一次專題講座,聯(lián)系點(diǎn)開展一次宣講報告,有效地帶動和促進(jìn)了各級干部學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。認(rèn)真落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》制定了實(shí)施意見和至年干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃,建立了干部理論學(xué)習(xí)考核制度和培訓(xùn)檔案制度,并以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),通過集中培訓(xùn)、專題講座、研討交流等多種形式,深入開展教育培訓(xùn)工作,使廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、知識水平和綜合領(lǐng)導(dǎo)能力有了大幅度提高。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng),各級領(lǐng)導(dǎo)干部努力在學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用上下功夫,圍繞全市改革發(fā)展中的一些深層次問題進(jìn)行深入思考,每年撰寫2篇以上調(diào)研報告或研討文章,力爭把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng),推動了理論學(xué)習(xí)的深入開展。
二是抓和諧建設(shè)。市縣區(qū)委認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則,各級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能得到不斷增強(qiáng)。著眼于建設(shè)團(tuán)結(jié)、和諧、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。始終堅(jiān)持四大班子聯(lián)席會議制度、重大情況通報制度和協(xié)調(diào)督查制度,不斷規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)及各人民團(tuán)體的關(guān)系,營造了道相同、心相知、力相合的融洽局面。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的新形勢,深入開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,修訂完善了常委會、全委會議事規(guī)則和決策程序,探索建立了新的領(lǐng)導(dǎo)體制運(yùn)行方式,進(jìn)一步理順關(guān)系,明確分工,保證了常委分工負(fù)責(zé)制的順利運(yùn)行。建立和完善了黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見等一系列規(guī)章制度,并通過狠抓這些制度的貫徹落實(shí),規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,各級領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平有了明顯提高。全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委的要求,對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、大額財務(wù)支出、人事任免等,都堅(jiān)持深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,集體討論決定,推進(jìn)了決策的科學(xué)化和民主化。
三是抓選拔任用。提出了兩傾斜”向基層傾斜,廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到充分發(fā)揮。市委堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?dǎo)向。向長期默默無聞、踏實(shí)肯干而又不事張揚(yáng)的干部傾斜)兩推進(jìn)”推進(jìn)干部工作中的民主、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化)一交流”加強(qiáng)干部交流)干部選拔任用原則,先后從基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門選拔一批優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)班子,全市上下樹立了重視基層、崇尚實(shí)干、注重公論的選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持以擴(kuò)大民主為根本方向,以深入貫徹“一法、一綱要、三條例、十一個法規(guī)性文件”為重點(diǎn),大力深化干部人事制度改革,先后制定了常委會任用和推薦領(lǐng)導(dǎo)干部表決辦法》全委會任用黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部表決辦法》關(guān)于調(diào)整不稱職領(lǐng)導(dǎo)干部的辦法》黨政機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗實(shí)施辦法》普遍實(shí)行了任用干部票決制、試用期制、公示制等一系列行之有效的辦法,干部選拔任用工作的民主化、科學(xué)化和制度化水平不斷提高。特別是年以來,市委大膽改革創(chuàng)新干部選拔任用初始提名制度,制定出臺了選拔任用縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部初始推薦提名試行辦法》對提名主體、提名程序、提名方式、提名責(zé)任等進(jìn)行了規(guī)定,并按照這一辦法對市商務(wù)局局長、市環(huán)保局局長人選在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了公開推薦提名,并探索試行以差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決的辦法產(chǎn)生了擬任人選,使廣大干部群眾對干部選拔任用工作的四權(quán)”得到較好落實(shí),收到較好效果堅(jiān)持按照科學(xué)發(fā)展觀考核干部,著眼于教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,制定了定西市市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核評價辦法(試行)和《平時考核暫行辦法》構(gòu)建了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價指標(biāo)體系,并不斷加大考核結(jié)果的運(yùn)用力度,干部考核工作的導(dǎo)向作用日趨明顯。
四是抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。不斷建立健全調(diào)查研究、檢查評比、會議、文件、接待等多個方面的長效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度》堅(jiān)持每一位領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個村,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政形象得到明顯改善。深入組織開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動。每年深入到聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研、指導(dǎo)工作4次以上。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和縣區(qū)委書記大接訪活動,不斷拓寬聯(lián)系群眾渠道,較好地解決了一批涉及群眾貼身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。堅(jiān)持從源頭上遏制和預(yù)防腐敗,進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)班子及成員重大事項(xiàng)報告制度,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,干部任用、工程立項(xiàng)及招投標(biāo)、資金分配等方面,不打電話、不批條子、不搞暗示,始終做到以身作則,廉潔自律,樹立了良好的執(zhí)政形象。
五是抓能力建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力得到不斷提高。針對部分領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展意識不強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不高和一些干部不重視抓項(xiàng)目、不會抓項(xiàng)目、抓不實(shí)項(xiàng)目的問題。引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部開闊眼界,尋找差距,進(jìn)一步理清思路,完善工作措施。同時,市委、市政府先后在全市深入開展了解放思想大討論和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大討論等活動,清華大學(xué)舉辦經(jīng)濟(jì)管理高級研修班,并多次與蘭州理工大學(xué)等單位合作舉辦項(xiàng)目知識培訓(xùn)班,使各縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和各部門的負(fù)責(zé)同志普遍接受了培訓(xùn),不斷提高了各級領(lǐng)導(dǎo)班子抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的能力和水平。去年以來,市委在進(jìn)一步深化市情認(rèn)識的基礎(chǔ)上,提出以保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,圍繞興農(nóng)強(qiáng)工、做大城市、擴(kuò)充總量、提升水平,精心打造中國薯都、中國藥都,弘揚(yáng)“三苦”精神,努力建設(shè)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工、有色冶金加工、水電礦產(chǎn)開發(fā)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)四大基地,實(shí)施民生、生態(tài)、科技、人才、黨建五大工程的工作思路,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù)。一心一意謀發(fā)展、千方百計大發(fā)展已成為全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動。
六是抓制度保證。市委常委會堅(jiān)持每年專題研究領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作2次以上。去年,逐步建立了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長效工作機(jī)制市委始終對領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作高度重視。市委制定下發(fā)了關(guān)于深入開展“創(chuàng)新班子、實(shí)干班子、和諧班子”創(chuàng)建活動的實(shí)施意見》全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子中廣泛開展了三創(chuàng)建”活動,并把政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、用人導(dǎo)向好、作風(fēng)形象好、科學(xué)發(fā)展實(shí)績好的要求貫穿于始終,為推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的深入開展創(chuàng)新了載體,豐富了內(nèi)容,增強(qiáng)了實(shí)效。今年,深入調(diào)研,廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,于今年8月份召開了全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會,制定下發(fā)了貫徹中共甘肅省委〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見〉實(shí)施意見》進(jìn)一步明確了今后一段時期全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和具體措施,為扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作提供了制度保證。同時,每年把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作納入年度工作目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行量化考核,并且經(jīng)常性開展督促檢查,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,確保了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作的健康開展。
二、存在突出問題及原因
一是個別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對思想政治建設(shè)工作重視不夠。個別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)放在全局的高度來把握。只要落實(shí)好一些安排的任務(wù)即可,認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作是各級組織人事部門的事情。缺乏創(chuàng)造性地開展工作的有效手段和措施。有些領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),思想政治建設(shè)是軟任務(wù),一定程度上存在重經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作,輕思想政治建設(shè)的傾向。
二是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和素質(zhì)與新形勢新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對理論學(xué)習(xí)重視不夠。理論聯(lián)系實(shí)際的能力不強(qiáng),理論素養(yǎng)不高。不能很好地把上級精神與地方實(shí)際結(jié)合起來、創(chuàng)造性地開展工作;一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏開拓創(chuàng)新精神,思想觀念與新的形勢不相適應(yīng),仍然習(xí)慣于用計劃經(jīng)濟(jì)的思維方式和工作手段來想問題、辦事情,抓機(jī)遇、抓發(fā)展、抓項(xiàng)目的意識不強(qiáng)、辦法不多;有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,急功近利,作風(fēng)飄浮,甚至弄慮作假;等等。
三是個別領(lǐng)導(dǎo)班子對加強(qiáng)思想政治建設(shè)的措施落實(shí)不夠到位。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子對民主集中制原則落實(shí)不夠好。決策不夠民主科學(xué)。個別領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部缺乏相應(yīng)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,對重大問題沒有及時提交會議集體討論決定。班子成員之間沒有形成相互補(bǔ)臺、相互支持、協(xié)作配合的良好氛圍,班子整體合力沒有得到充分發(fā)揮。有的班子民主生活會質(zhì)量不高,班子成員之間開展積極健康的批評與自我批評不夠
存在以上問題的原因是多方面的既有領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身的原因。主要有三個方面:一是個別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏辯證地、全面地分析和對待事物的能力。個別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部之所以將思想政治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作隔裂開來對待,也有工作體制、機(jī)制等方面的原因。綜合起來分析。因?yàn)闆]有真正把握兩者的內(nèi)在聯(lián)系。事實(shí)上,思想政治建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作是思想政治建設(shè)的表現(xiàn)。如果思想政治建設(shè)得不到有效加強(qiáng),要推動經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)大發(fā)展就是一句空話。二是對領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)沒有準(zhǔn)確把握。一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把思想政治建設(shè)工作沒有及時與自身實(shí)際相結(jié)合,只是照搬照抄上級的要求,沒有把目標(biāo)任務(wù)具體化,導(dǎo)致出現(xiàn)了講要求針對性不強(qiáng),提措施無的放矢的現(xiàn)象,使班子內(nèi)部存在一些突出問題得不到及時解決。三是對領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的規(guī)律性缺乏深入研究。個別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對新形勢下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律缺乏分析和研究,習(xí)慣于用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法開展工作,不能根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題及時拓寬工作思維,創(chuàng)新工作方法,從而出現(xiàn)了思想政治建設(shè)工作措施落實(shí)不到位、成效不明顯的現(xiàn)象。四是個別地方對領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)督促落實(shí)力度不大。有些地方只是年初進(jìn)行安排,年中不檢查,年底不考核。個別地方?jīng)]有把思想政治建設(shè)同其他工作結(jié)合起來,思想政治建設(shè)的針對性和實(shí)效性不強(qiáng)。只有少數(shù)地方建立了思想政治建設(shè)考核制度,大部分地方都缺乏相應(yīng)的考核督促機(jī)制,使一些領(lǐng)導(dǎo)班子中形成了可抓可不抓的錯誤傾向。
三、對策建議
黨的全會提出:以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本。增強(qiáng)班子成員顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的自覺性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀干事創(chuàng)業(yè)水平。今后,領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)要以黨的全會精神為指導(dǎo),著力在強(qiáng)化理論武裝、深化民主集中制教育、靠實(shí)工作責(zé)任、創(chuàng)新工作措施等方面下功夫,確保思想政治建設(shè)的各項(xiàng)工作措施真正落到實(shí)處。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝工作。各種深層次的矛盾和問題日益凸現(xiàn),不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)。隨著改革的深入推進(jìn)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的各種考驗(yàn)也更加嚴(yán)峻。特別在當(dāng)前黨的建設(shè)理論不斷與時俱進(jìn),科學(xué)技術(shù)日新月異,信息化潮流蓬勃發(fā)展的新形勢下,領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷用先進(jìn)的理論和知識武裝頭腦,才能實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化,才能更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。因此,要進(jìn)一步把理論武裝放在更加突出的位置,深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育,把理想信念教育作為全黨學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系的重中之重,教育引導(dǎo)黨員著力增強(qiáng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺性和堅(jiān)定性通過深入開展馬列主義、思想、鄧小平理認(rèn)和“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等中國特色社會主義理論的學(xué)習(xí)教育,使各級黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。同時,按照全會的要求,要圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng),重點(diǎn)提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務(wù)、社會管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng),注重增強(qiáng)新形勢下依法辦事能力和應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)、新興媒體運(yùn)用、做好民族宗教工作等方面能力,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部解決復(fù)雜矛盾和問題的能力和水平。
二是深化民主集中制教育。領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和正確決策的組織基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部解決自身問題的能力。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。一些領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)決策失誤、班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)或鬧無原則糾紛、作風(fēng)不民主等問題,關(guān)鍵是對民主集中制原則落實(shí)不好,貫徹不力。因此,今后要把民主集中制原則作為各級干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃,進(jìn)行深入學(xué)習(xí)教育,不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)民主集中制原則的自覺性和主動性。要加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)民主集中制情況的督促檢查,對落實(shí)不力、問題較多的領(lǐng)導(dǎo)班子及時進(jìn)行組織調(diào)整,對主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。要通過深入開展“創(chuàng)新班子、實(shí)干班子、和諧班子”創(chuàng)建活動,班子內(nèi)部營造心往一處想、勁往一處使的良好工作氛圍,推動領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力得到不斷提高。
三是著力轉(zhuǎn)變思想觀念。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。緊密聯(lián)系實(shí)際。著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)能力,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到工作的各個方面,奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展。各級黨委(黨組)要提高用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的自覺性,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為與時俱進(jìn)的思想方法,轉(zhuǎn)化為解決問題的實(shí)際能力,轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的工作思路要定期分析研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,尋找薄弱環(huán)節(jié),抓住主要矛盾,解決突出問題。建立多渠道、多層次的實(shí)踐鍛煉機(jī)制,注重在急難險重任務(wù)中培養(yǎng)鍛煉干部。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,重點(diǎn)加強(qiáng)年輕干部黨性修養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉,特別是把有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選派到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長才干建立面向基層一線的黨政干部培養(yǎng)選拔機(jī)制,大力選拔經(jīng)過艱苦復(fù)雜環(huán)境磨煉、重大斗爭考驗(yàn)、實(shí)踐證明優(yōu)秀、有培養(yǎng)前途的年輕干部充實(shí)到黨政機(jī)關(guān),進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加大縣區(qū)與市直單位干部雙向交流和掛職鍛煉力度,不斷提高干部的業(yè)務(wù)能力和履職水平。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,積極探索建立以平時考核為基礎(chǔ),以實(shí)績考核為核心,以民主測評、實(shí)績分析、民意調(diào)查、綜合評價為基本方法的干部考核評價機(jī)制。進(jìn)一步加大對考核結(jié)果的運(yùn)用力度,努力營造以實(shí)績看德才、憑德才用干部的良好氛圍,引導(dǎo)和促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真正把心思用到謀發(fā)展上,把精力集中到抓落實(shí)上,把情感傾注到關(guān)心群眾上。
四是靠實(shí)工作責(zé)任。涉及面廣,形成抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的強(qiáng)大合力。領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)事關(guān)大局。任務(wù)艱巨。各級黨組織要結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的具體措施,有計劃、有步驟地落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的各項(xiàng)具體任務(wù)。要進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。各級組織部門要充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的指導(dǎo),經(jīng)常研究新情況,解決新問題。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和宣傳部門要按照各自職責(zé),協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成常抓不懈的工作機(jī)制。要注重典型引路,及時總結(jié)和宣傳思想政治建設(shè)工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,以點(diǎn)帶面,推動全局,確保各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的健康開展。
五是積極探索。堅(jiān)持與時俱進(jìn),努力形成抓思想政治建設(shè)的長效工作機(jī)制。深入研究新形勢下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。創(chuàng)新思路,積極探索加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的有效形式。要把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)納入縣區(qū)委書記黨建工作述職的重要內(nèi)容,實(shí)行年度述職制度。探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)考核制度,并實(shí)行“一票否決”制。要把思想政治建設(shè)與組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)結(jié)合起來,與體制改革和職能轉(zhuǎn)變結(jié)合起來,形成相互聯(lián)動、相互促進(jìn)的良性工作機(jī)制。要借鑒先進(jìn)性教育活動和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成功經(jīng)驗(yàn),抓住民意調(diào)查和民主評議兩個環(huán)節(jié),結(jié)合思想和工作兩個方面的實(shí)際,找準(zhǔn)存在突出問題,健全落實(shí)整改的具體措施。要通過民主生活會和組織生活會兩個制度,運(yùn)用組織考核和群眾公論兩個結(jié)果,有針對性地解決存在突出問題,切實(shí)增強(qiáng)思想政治建設(shè)的實(shí)際效果,努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)集體。
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